Naknada za ovrhu nakon završetka ovršnog postupka. Definicija i postupak naplate ovršne pristojbe ovršitelja. No ni u ovom slučaju iznos naknade ne može biti

Zdravo.

Federalni zakon "O izvršnom postupku" ne postavlja rok nakon kojeg ovrhovoditelj nema pravo pokrenuti ovršni postupak na temelju rješenja o naplati ovršne pristojbe. Međutim, sudovi u pravilu proširuju istu zastaru na nalog za naplatu naknade za izvedbu kao i na nalog u slučajevima upravni prekršaji, od 2011. - dvije godine od dana završetka glavnog ovršnog postupka. Isti pristup odražava se i u Metodološkim preporukama o postupku prikupljanja naknade za rad N 01-8, odobrenim Nalogom Federalna služba ovršitelji 23. prosinca 2010

3.2. Redoslijed izvršenja naloga o naplati
naknadu za izvedbu i uvjete njenog predstavljanja
ovršna
Odluka o naplati naknade za dobro izvršenje poslana je (predata) dužniku ili njegovom zastupniku na način sličan postupku slanja (predaje) naloga za pokretanje ovršni postupak.
Nakon što ovrhovoditelj donese rješenje o naplati ovršne pristojbe, ono dobiva status neovisne ovršne isprave i podložno je ovrhi.
U okviru glavnog ovršnog postupka takvo se rješenje izvršava u opći red predviđeno Zakonom.
Ako naknada za izvedbu koji nisu naplaćeni u okviru glavnog ovršnog postupka, ovršitelj ili voditelj obvezne ovršne skupine pokreće ovršni postupak po neizvršenom nalogu u cijelosti ili djelomično radi naplate naknade za izvršenje od dužnika u sljedećim slučajevima:
Rok za podnošenje rješenja o naplati ovršne takse koja nije izvršena u okviru glavnog ovršnog postupka računa se od trenutka okončanja glavnog ovršnog postupka, ako takvo rješenje nije prethodno dostavljeno za prisilno izvršenje kao neovisna ovršna isprava
Dakle, razdoblje tijekom kojeg se može pokrenuti ovršni postupak u svrhu izvršenja naloga ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati naknade za dobro izvršenje posla ne bi trebao biti dulji od dvije godine od dana kada je glavni ovršni postupak za novčanu naplatu dovršen ili od dana donošenja odluke o naplati naknade za dobro izvršenje posla.naknade za neispunjenje neimovinskih zahtjeva i neimovinskih zahtjeva.

RJEŠENJE
od 17. studenog 2015. N 50
O PRIJAVI
ZAKONSKIM SUDOVIMA UZIMAJUĆI U OBZIR NEKE
PITANJA KOJA SE POSTAJU TIJEKOM IZVRŠNOG POSTUPKA
78. U smislu članka 112. stavka 1. Zakona o ovršnom postupku, ovršna pristojba ima svojstva upravne kazne, u čijoj je primjeni dužnik dužan izvršiti određenu dodatnu uplatu kao mjeru svoje javnosti pravna odgovornost koja nastaje u vezi s kaznenim djelom koje je počinio u postupku ovrhe.

S obzirom da je odluka o naplati naknade za izvedbu već donesena, izvršava se u roku od dvije godine.

U praksi prisilne naplate dugova putem suda postoji takva mjera utjecaja na dužnika kao ovrha. Građaninu se nameće u slučaju da u određenom roku nije poduzeo mjere za otplatu postojećeg duga. Iznos naknade utvrđen je zakonom i iznosi 7% iznosa duga koji se naplaćuje. Ovo je prilično značajna brojka. Ne čudi pitanje "Kako ne platiti ovršnu pristojbu ovršiteljima?" često zainteresirani za građane koji su suočeni s FSSP -om. Pokušajmo to shvatiti.

Postupak utvrđivanja naknade za ovrhu

Zakonodavstvo o izvršnom postupku opisuje postupak za utvrđivanje ovršne takse na sljedeći način:

• sud je utvrdio da je građanin dužan otplatiti svoje dugove u određenom roku;
• u slučaju nečinjenja građanina, predmet se prenosi ovršiteljima;
• ovršitelj donosi odluku o naplati duga;
• uredbu dužnik osobno predaje zaposlenik FSSP -a ili je šalje poštom;
• ako u roku od 5 dana od dana primitka isprave građanin nije platio dug, dodatno je dužan platiti pristojbu za ovrhu.

Primjer naloga ovrhovoditelja za naplatu ovrhe

Ako se barem u jednoj od opisanih faza zabilježi bilo kakvo kršenje, obveza plaćanja pristojbe može se osporiti. Osim toga, zakon uspostavlja sasvim pravne osnove za odbijanje plaćanja kazni.

Pravni razlozi za odbijanje naplate

Je li obvezno platiti pristojbu koju je utvrdio zaposlenik FSSP -a? Ne uvijek. Zakon propisuje da je izricanje kazni dužniku moguće samo ako je ovrhovoditelj dokazao da nije poduzeo ništa kako bi postupio u skladu sa sudskom odlukom. Ako ste dug koji vam je pripisan (ili barem njegov dio) platili u propisanom roku, dovoljno je obavijestiti stručnjaka koji vodi vaš slučaj. Možda još nije došao do podataka o otplati duga. Nalog za naplatu može se opozvati na temelju novih podataka.

Osim toga, prema zakonu, pristojbu ne bi trebalo nametati građaninu koji zbog više sile nije mogao ispuniti obveze koje mu je sud naložio. To uključuje:

• prirodne katastrofe;
• vojne akcije;
• masovnih nereda.

Zanimljivo je da dužnikova bolest ne spada u kategoriju više sile. No ako imate dokumente koji potvrđuju da vam zdravstveno stanje nije omogućilo plaćanje na vrijeme, možete tužiti oslobađanje od pristojbe za ovrhu.

Važno! Ako sud utvrdi plan obroka za otplatu glavnice duga, građanin je u cijelosti oslobođen od kaznenog progona od strane ovršitelja za cijelo razdoblje obročnog plana. Uključujući i novčanu kaznu, oni ga nemaju pravo razotkriti.

Osim toga, razlog odbijanja plaćanja pristojbe može biti i teško financijsko stanje dužnika. Naravno, to također mora biti dokumentirano. Ovdje možete predočiti potvrde o prihodima, dokumente koji potvrđuju plaćanje alimentacije, troškove lijekova, uzdržavanje uzdržavanih osoba itd. Također, pismene izjave svjedoka mogu se koristiti kao dokazi.

Situacije izuzete od naplate

Prema Saveznom zakonu "O izvršnom postupku", novčana kazna ne može se dva puta izreći na istom izvršnom listu. Drugim riječima, građanin ga u određenom slučaju duga ne smije platiti više od jednom.

Osim toga, sljedeće situacije su izuzete iz prikupljanja:

• sudski akti o privremenim mjerama;
• rješenja koja zahtijevaju naknadu troškova ovršitelja;
• odluke o protjerivanju osoba bez državljanstva iz Ruske Federacije;
• zahtjevi za traženje djece;
• izvršne isprave kojima se utvrđuje obveza prisilnog rada za dužnika.

Važno! Ako je u jednom od navedenih slučajeva donesena odluka o naplati novčanih kazni, građanin ima pravo to osporiti na sudu. Također, sudskim postupkom može vratiti ovršnu pristojbu od ovršitelja, ako ju je već platio, ne ulazeći u detalje.

Protupravne radnje ovršitelja

Postoji još jedan način kako otkazati ovršnu pristojbu ovršiteljima. Kao što je gore spomenuto, obveza plaćanja duga proizlazi iz građanina tek nakon što ga primi ovršni list... Ovaj dokument može mu se osobno dostaviti uz primitak ili poslati poštom. U slučaju slanja preporučenom poštom, datum primitka dokumenta određuje se poštanskom obaviješću. Ako je ovršni nalog poslan redovnim pismom, odnosno bez obavijesti o isporuci, smatra se da je primljen 5 radnih dana nakon slanja. Od tog trenutka počinje odbrojavanje razdoblja u kojem građanin mora ispuniti dužničke obveze koje su mu nametnute.

Ako ovršitelji prijave dug putem osobnog posjeta (ali bez predočenja dokumenta), telefonskim pozivom ili putem prijatelja / susjeda / rodbine, to nije osnova za bilo kakve radnje građana. U takvoj situaciji smatra se da nije obaviješten o nastalom dugu. Slijedom toga, nemaju pravo nametati mu pristojbe za ovrhu.

Kako osporiti odluku ovršitelja

Na rješenje o naplati ovršne takse građanin se može žaliti u roku od 10 radnih dana od dana donošenja. Tek nakon toga stupa na izvršnu snagu.

Žalba se može podnijeti samo putem suda. Žalba čelniku zaposlenika FSSP -a koji je izdao naredbu neće dati nikakve rezultate. Štoviše, to je protivno zakonu. Zato:

• ako građanin ima razloga za smanjenje ili otkazivanje naknade za ovrhu, on se obraća zaposleniku FSSP -a koji vodi njegov slučaj s popratnim dokumentima;
• ako građanin smatra da mu je pristojba određena nezakonito (zbog kršenja postupka obavijesti ili drugih okolnosti), mora se obratiti sudu u mjestu svog prebivališta.

Postupci u takvim slučajevima obično traju nekoliko mjeseci. No, to ipak daje priliku riješiti se penala.

Federalni zakon br. 229-FZ od 02.10.2007. "O izvršnom postupku" (u daljnjem tekstu Zakon br. 229-FZ) izmijenio je pristupe pitanju naplate naknade za rad, pojašnjavajući postupak za ovrhovoditelja da izda odgovarajuće rješenje, granice smanjenja iznosa naknade za dobro izvršenje posla, definiranje metoda zaštite dužnika pri naplati tog iznosa, utvrđivanje redoslijeda naplate.Naknada za ovrhu naplaćuje se na temelju rješenja ovršitelja, ako je u razdoblju predviđenom za dobrovoljno izvršenje, a u slučaju neizvršenja izvršne isprave podložno hitnom izvršenju, u roku od 24 sata od dana primitka preslike rješenja o pokretanju ovršnog postupka, dužnik nije izvršio izvršnu ispravu i ovrhovoditelju-izvršitelju nije predočio dokaze da je ovrha nemoguća zbog više sile.Temelj za naplatu je odluka ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati naknade za izvedbu. Spomenutu odluku od 01.02.2008. Odobrava viši ovršitelj-izvršitelj. Oblik rješenja određen je Nalogom Federalne službe ovršitelja Ruske Federacije od 30. siječnja 2008. br. 26 "O odobrenju Metodoloških preporuka o postupku korištenja približnih obrazaca procesnih dokumenata potrebnih za evidentiranje, održavanje , formiranje i skladištenje materijala ovršnog postupka. "Zakon broj 229-FZ propisuje da izdavanju naloga o naplati naknade za dobro izvršenje posla prethodi rješenje o pokretanju ovršnog postupka. Za razliku od ranije postojećeg postupka, od 01.02.2008. Godine, rješenje o pokretanju ovršnog postupka može sadržavati samo upozorenje dužniku da će, ako se ovršna isprava ne izvrši u roku određenom za dobrovoljno izvršenje, biti poduzete ovršne mjere uzeta protiv njega, pristojba za ovrhu, troškovi za izvršenje izvršnih radnji.Rok za dobrovoljno izvršenje, koji je odredio ovrhovoditelj, ne može biti duži od pet dana, koji se računaju od dana dostave rješenja o pokretanju ovršnog postupka dužniku, ako ovršna isprava ne podliježe neposrednom izvršenju.Kada izravno u izvršnoj ispravi navodi rok izvršenja, ovrhovoditelj u rješenju navodi isti rok. Po primitku ovršnog naloga u službi nakon roka koji odredi sud ili drugo tijelo za izvršenje, rok za dobrovoljno izvršenje, koji je odredio ovršitelj, ne može biti duži od pet dana. Prilikom izračunavanja datuma navedenih u danima, vikendi i praznici su isključeni.Tek ako je povrijeđen rok za dobrovoljno izvršenje ovršne isprave, ovrhovoditelj ima pravo donijeti rješenje o naplati ovršne pristojbe. Ovo rješenje izvršava se istovremeno s glavnim izvršnim dokumentom i primjenjuje se na temelju dijelova 3. i 4. čl. 110. Zakona br. 229-FZ do treće faze ovrhe, a za neimovinske zahtjeve-do druge faze. Ako se rješenje o naplati ovršne pristojbe izdaje za nedovršeni ovršni postupak, tada se naplata pristojbe vrši bez pokretanja zasebnog ovršnog postupka.Istodobno, u brojnim slučajevima Zakon br. 229-FZ daje nalog o naplati ovršne pristojbe snagu neovisne ovršne isprave. Dakle, istodobno s donošenjem rješenja o okončanju ovršnog postupka, ovrhovoditelj je dužan donijeti rješenje o pokretanju ovršnog postupka po neispunjenom ili djelomično izvršenom nalogu za naplatu ovršne pristojbe (dio 2. članka 44. Zakona) . Slično rješenje donosi se istovremeno s rješenjem o obustavi ovršnog postupka (dio 7. članka 47. Zakona). Mogućnost naplate ovršne pristojbe nakon završetka ovršnog postupka, unatoč nepostojanju takve odredbe u Zakonu o ovršnom postupku iz 1997., istaknuta je u nizu sudskih akata.Arbitražni sud Sverdlovske regije u presudi od 11. srpnja 2007. u predmetu br. A60-10540 / 2007-S6 naznačio je da je tužitelj povukao izvršnu ispravu nakon isteka roka određenog za dužnika za dobrovoljno izvršenje izvršne isprave ne može biti osnov za oslobađanje dužnika od plaćanja izvršne pristojbe ... Radnje ovrhovoditelja-izvršitelja, usmjerene na naplatu naknade za izvršenje od dužnika, ne krše prava i zakonom zaštićene interese dužnika. Međutim, Savezna antimonopolska služba Uralskog okruga u svojoj je rezoluciji od 10. siječnja 2008. br. F09-10835 / 07-C1 izrazila drugačije gledište o ovom pitanju, pozivajući se na tada važeće norme.Prilikom izrade Zakona br. 229-FZ, zakonodavac, prema autoru, nije uzeo u obzir pravni stav Ustavnog suda Ruske Federacije, sadržan u Rezoluciji br. 13-P od 30. srpnja 2001. nedopustivost utvrđivanja visine naknade za rad bez prava službenika za provođenje zakona da je smanji. Sudovi su, razmatrajući zahtjeve za osporavanje odluka o naplati naknade za performanse, pozivajući se na navedeno pravno stajalište, smanjili iznos naknade za performanse, tvrdeći da ovrhovoditelj prilikom donošenja naloga nije uzeo u obzir financijsko stanje dužnika ili drugih valjanih razloga za neizvršenje. Postoje slučajevi kada su, kad je namet smanjio sam ovršitelj, sudovi priznali njegovu presudu kao nevažeću, smanjivši namet za značajniji iznos.Sustavno tumačenje 2. i 3. dijela čl. 112. Zakona broj 229-FZ ne daje osnova za zaključak da ovršitelj ima pravo samostalno smanjiti iznos ovršne pristojbe pri donošenju rješenja, budući da zakonodavac nije upotrijebio izraz "do sedam posto" “, nije dao ovrhovoditelju pravo da uzme u obzir olakotne okolnosti u vidu teške financijske situacije.Zakon imperativno ukazuje na to da visinu naknade za izvršenje utvrđuje ovršitelj-ovrhovoditelj u iznosu od sedam posto iznosa ili vrijednosti imovine koju treba naplatiti, a prema dokumentima neimovinske prirode 500 rubalja. - od građanina dužnika i 5 tisuća rubalja. - od organizacije dužnika. Naknada za izvršavanje neplaćanja periodičnih plaćanja obračunava se za svako plaćanje posebno. Pitanje smanjenja iznosa naknade za uspjeh pripisano je nadležnosti pravosudnih tijela (dio 6 članka 112. Zakona br. 229-FZ). Prema mišljenju autora, norme čl. 112 Zakona br. 229-FZ dopuštaju nam da govorimo o nemogućnosti udovoljavanja zahtjevu suda za djelomično poništenje odluke ovršitelja ovrhovoditelja ako postoje razlozi za smanjenje naknade za ovrhu. U tom slučaju dužnik ima pravo primijeniti druge metode zaštite, navedene u dijelu 6. čl. 112 Zakona. Nemoguće je priznati odluku ovrhovoditelja nezakonitom, budući da na temelju Zakona br. 229-FZ, kada ona bude donesena, nema pravo umanjiti iznos naknade za izvršenje.Ovakav pristup su sudovi koristili prilikom razmatranja zahtjeva poreznih obveznika za poništavanje odluka poreznih vlasti da ih izvedu pred lice pravde. porezna obveza... Do 01.01.2006. Godine sudovi su polazili od činjenice da se iznos porezne sankcije može smanjiti samo kada sud razmotri zahtjev poreznog tijela za njegovu naplatu. Ovaj pristup motiviran je činjenicom da čl. 112 Poreznog zakona Ruske Federacije pružalo je pravo na smanjenje iznosa sankcije samo sudu.Od 01.01.2006 novo izdanje stavak 4. čl. 112. Zakonika, koji je takvo pravo dodijelio poreznom tijelu. Tek nakon tog datuma sudovi su mogli donijeti sudske akte o priznavanju djelomično nevažećih odluka poreznog tijela pozivajući se na činjenicu da porezno tijelo nezakonito nije uzeo u obzir činjenicu da je porezni obveznik imao olakotne okolnosti.5. dio čl. 112 Zakona br. 229-FZ po prvi put navodi slučajeve kada naknada za izvedbu ne podliježe naplati.Uspostavivši jasan postupak naplate pristojbi, zakonodavac ipak nije odgovorio na pitanje njezine pravne prirode. U pravnoj literaturi postoje različita stajališta o ovom pitanju. Sudovi su se pri donošenju presuda vodili pravnim stavom sadržanim u Rezoluciji Ustavnog suda Ruske Federacije od 30. srpnja 2001. broj 13-P, prema kojoj naknada za izvedbu je vrsta administrativne i pravne odgovornosti. Kao rezultat toga, pojavila se presuda da se ovršna pristojba kao mjera upravne odgovornosti treba primijeniti u prisutnosti znakova sastava ovršnog prekršaja u radnjama podnositelja zahtjeva, stoga sud mora ispravno utvrditi elemente ove povrede u kako bi se utvrdila valjanost privođenja odgovornosti: subjekt, objektivna i subjektivna strana. Objektivna strana prekršaja, prema nizu autora, bila je kršenje od strane dužnika roka za dobrovoljno izvršenje koje je utvrdio ovrhovoditelj, a subjektivna strana bila je krivica osobe koja se sastojala u nedostatku valjanih razloga zbog neizvršenja izvršne isprave u tom roku.Neki su sudovi, razmatrajući sporove o naplati naknade za rad, izravno primijenili norme Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije o postupku za podnošenje administrativne odgovornosti. Kasacioni sudovi trgovačkih sudova nisu prihvatili ovaj stav.U jednom od slučajeva, u rješenju FAS-a Uralskog okruga od 12.08.2004. Broj F09-2556 / 04-GK stoji: „Naplata naknade za izvršenje od strane sudskog izvršitelja nije kazna za dužnika u smisao vezan uz pojam "kazne" Kodeksa o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Članak 4.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije utvrđuje rok zastare za izvođenje osobe na administrativnu kaznu navedenu u njoj, na koju se ne primjenjuje naplata naknade za rad. Postupak naplate ovršne pristojbe reguliran je posebnim saveznim zakonom "O izvršnom postupku".Ustavni sud Ruske Federacije u Odluci br. 443-O od 04.12.2003. I Prezidijum Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije u Informativnom pismu od 21.06.2004. Br. 77 "Pregled prakse razmatranja predmeta koji se odnose na izvršenje sudskih akata arbitražnih sudova od strane ovršitelja "potvrdilo je stav kasacijskih sudova.Kako Zakon br. 229-FZ određuje naknadu za performanse? Prema 1. dijelu čl. 112. Zakona, ovršna pristojba novčana je kazna za nepoštivanje imperativnog naloga upravnog tijela u osobi ovršitelja. Na temelju pravne definicije može se pretpostaviti da je, kao i dosad, naknada za izvedbu svojevrsna administrativna sankcija, budući da se utvrđuje zbog povrede u području javnih, a ne privatnih pravnih odnosa. Želio bih napomenuti da, iako poriču proširenje normi Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije na naplatu naknade za performanse, kasacijski sudovi, u obrazloženju svojih odluka, definiraju performanse kao administrativna sankcija.U uredbi FAS-a Uralskog okruga od 04.03.2008. Godine br. F09-956 / 08-C1 navodi se da je „ovršna pristojba sankcija kaznene prirode za nametanje dužniku obveze plaćanja određene doplate kao mjera njegove javnopravne odgovornosti koja je nastala u vezi s počinjenim prekršajem u postupku ovršnog postupka, nadoknađena nakon potpunog zadovoljenja potraživanja tužitelja ”.Ovaj pristup temelji se na pravnom stavu Ustavnog suda Ruske Federacije, izraženom u Rezoluciji od 30. srpnja 2001. br. 13-P, prema kojoj je izvršna taksa kao kazna svojstvena znakovima upravne sankcije . Međutim, ovakav pristup Ustavnog suda Ruske Federacije bio je posljedica nedostataka izlaganja čl. 81 Zakona o ovršnom postupku 1997. godine, koji, kršeći Ustav Ruske Federacije, nije dao dužniku mogućnost podnošenja Potrebni dokumenti, potvrđujući valjanost razloga neispunjenja, nije odredio postupak za smanjenje odgovornosti. Navedeni nedostaci uklonjeni su Zakonom br. 229-FZ.Stav I. B. Morozove, A. M. Treushnikov, V. S. Anokhin da je naknada za uspjeh plaćanje namijenjeno financiranju službe ovrhovoditelja odbilo je Ministarstvo pravosuđa Ruske Federacije u dopisu od 21.12.2000. Br. 06- 5893. V.V. Yarkov definirao je ovršnu pristojbu kao imovinsku sankciju primijenjenu prema dužniku zbog odbijanja da dobrovoljno ispuni zahtjeve izvršne isprave, kao i u slučaju neblagovremenog izvršenja izvršne isprave.V. D. Adrushchak i N. V. Dorovskikh smatrali su da naknada za izvedbu kombinira tri vrste plaćanja u državni prihod: naplatu, carinu i kaznu. VN Argunov vjerovao je da je ovršna pristojba fiskalna uplata koja je najbliža državnoj pristojbi i omogućuje poticanje brzog izvršenja naloga ovršitelja.Uzimajući u obzir nove pristupe zakonodavca, navedene u čl. 112 Zakona br. 229-FZ, definicija naknade za izvedbu koju je predložio L. V. Belousov zaslužuje pozornost: „Naknada za izvedbu je dodatni pogled imovinska odgovornost prema neispravnom dužniku, sankcija za prekršaj, a to je propust da se dobrovoljno ispuni zahtjev ovršne isprave, koji se sastoji u nametanju nove građanske obveze dužniku. "Ne slažući se s navedenim stavom, Ya. M. Kagantsov je ukazao na nemogućnost postojanja građanskopravnih odnosa pod uvjetima moći (ovršitelj) i podređenosti (dužnik).Kao što znate, mjere građanske odgovornosti su građanske sankcije. Građanska sankcija je imovinska mjera državno-obvezne prirode predviđena zakonom, koja se primjenjuje prema počinitelju radi nadoknade imovinskih gubitaka žrtve i nametanja počinitelju nepovoljnih imovinskih posljedica djela. Sankcija u obvezi je mjera utjecaja propisana zakonom koja se primjenjuje na sudionika u pravnom odnosu u slučaju neispunjenja svojih obveza.Koje norme Zakona br. 229-FZ mogu potvrditi da je naknada za rad građanska sankcija?Prije svega, sam naslov poglavlja 15. Zakona “Naknada za izvođenje. Odgovornost za kršenje zakona Ruska Federacija o izvršnom postupku "... Iz doslovnog tumačenja naziva proizlazi da je ovršna pristojba izvedena iz vrsta odgovornosti za povrede zakona o ovrsnom postupku, budući da su vrste odgovornosti navedene u čl. 113., 114. Zakona.Analiza 7. dijela čl. 112 Zakona br. 229-FZ, zajedno s definicijom pojma naknade za izvršenje kao „novčane kazne“, sugerira da je naknada za izvedbu građanske prirode. Dio 7 čl. 112 Zakona izričito kaže da je temelj za oslobađanje od odgovornosti za kršenje obveze pravovremenog ispunjenja izvršne isprave nepostojanje osnova za odgovornost predviđenih Građanskim zakonikom Ruske Federacije. Dio 6 navedenog članka propisuje da je takvo oslobađanje moguće samo ako sud podnese zahtjev za oslobađanje od naplate.Drugim riječima, zakonodavac smatra da između dužnika i države u osobi ovršitelja, nakon pokretanja ovršnog postupka, nastaje obveza dobrovoljnog ispunjenja izvršne isprave u rokovima koje odredi ovršitelj. Ovršitelj u okviru ove obveze upozorava dužnika na negativne posljedice njezin neuspjeh, što ukazuje na poticajnu (organizacijsku) funkciju naknade za ovrhu, budući da prijetnja dodatnom naplatom tjera dužnika na odgovarajuće ponašanje. Istodobno, naknada za ovrhu ima kompenzacijsku prirodu: naplaćeni iznos odlazi u savezni proračun, iz kojeg se, među ostalim, financiraju troškovi održavanja ovršitelja-izvršitelja.Problem kvalificiranja naknade za performanse kao građanske sankcije povezan je s činjenicom da je građanska odgovornost odgovornost jedne druge ugovorne strane, prekršitelja žrtve. U našem slučaju oštećenik je država budući da se naknada za performanse prikuplja u saveznom proračunu. Ali ne zaboravite da je u građanskom pravu također dopušteno prikupljanje sankcija u prihodima države (na primjer, pri primjeni članka 169. Građanskog zakonika Ruske Federacije).Pođemo li od činjenice da se naknada za izvedbu odnosi na građansku odgovornost, onda je opravdano utvrditi u 6. dijelu čl. 112 Zakona br. 229-FZ zajedno s upravnim zahtjevima za zaštitu od izricanja sankcije u obliku naknade za izvršenje.Jasno razumijevanje pravne prirode naknada za performanse također je potrebna za ispravno određivanje porezne implikacije njezino plaćanje.FAS sjeverozapadnog okruga svojom je rezolucijom od 25. lipnja 2007. u slučaju br. Klauzula 2. čl. 270 Poreznog zakona Ruske Federacije, pri utvrđivanju porezne osnovice za porez na dohodak, troškove u obliku penala, penala prebačenih u proračun, kao i novčanih kazni i drugih izrečenih sankcija vladine organizacije, kojem zakonodavstvo daje pravo na izricanje navedenih sankcija.Prema stavku 1. čl. 81 Zakona o ovršnom postupku 1997. godine... u slučaju neizvršenja ovršne isprave bez valjanog razloga u roku određenom za njezino dobrovoljno izvršenje, ovrhovoditelj je donio rješenje prema kojemu je naplaćena ovršna naknada u iznosu od sedam posto naplaćenog iznosa dužnika. Na temelju doslovnog značenja ove norme, ovo svota novca definira se precizno kao naknada za izvedbu.U međuvremenu je takva pristojba uključena u popis poreza i pristojbi koje se utvrđuju, mijenjaju ili poništavaju. Porezni broj RF, nije navedeno. Slijedom toga, ne odnosi se na naknade u smislu čl. 57 Ustava Ruske Federacije.Osim toga, u smislu čl. 81. Zakona u svezi s njegovim čl. 1, 7, 8, 9, 44, 45, 77, 84, 85 i 87, a uzimajući u obzir pravni položaj Ustavnog suda Ruske Federacije, utvrđen u Rezoluciji od 30. srpnja 2001. br. P, naknada za izvedbu odnosi se, zapravo, na mjere prisile zbog nepoštivanja zakonskih zahtjeva države. Istodobno, ova mjera nije pravna sankcija, odnosno sankcija koja osigurava da dužnik ispunjava svoju obvezu nadoknade troškova izvršenja pravosudnih radnji, već je kaznena sankcija, odnosno izricanje dužniku obvezu da izvrši određenu dodatnu uplatu kao mjeru svoje javne odgovornosti koja proizlazi iz djela koje je počinio u postupku ovršnog postupka. To znači da se iznos naknade za uspješnost ne može uključiti u troškove poslovanja.Gornji stav suda je kontroverzan. Prilikom rješavanja ovog poreznog spora morate se pozvati na Nalog Ministarstva financija Rusije od 24. kolovoza 2007. br. 74n „O odobrenju Uputa o postupku primjene kodova proračunska klasifikacija Ruska Federacija", prema kojem se naknada za izvedbu odnosi na administrativne pristojbe i pristojbe iz BCC 000 1 15 01 000 00 0000 140, a ne na administrativne kazne, koje se dodjeljuju BCC 000 1 16 00000 00 0000 000. Analiza plaćanja uključena u administrativne naknade i pristojbe pokazuju da se uglavnom radi o plaćanju za obavljanje određenih državnih funkcija.Utvrđivanje pravne prirode ovršne pristojbe važno je i za izbor metoda zaštite ovršenika, utvrđivanje tereta dokazivanja prilikom razmatranja takvih sporova na sudu. Na temelju dijela 6. čl. 112 Zakona br. 229-FZ, dužnik se može obratiti sudu sa:

• izjava kojom se osporava odluka ovršitelja;
• tužbeni zahtjev o odgodi ili obročnom plaćanju plaćanja naknade za izvedbu;
• tužbeni zahtjev za smanjenje naknade za performanse;
• tužbeni zahtjev za oslobađanje od plaćanja naknade za izvedbu.

Razmotrimo svaki od zahtjeva zasebno

• prijevremeno, prije isteka roka za dobrovoljno izvođenje, izdavanje naloga o naplati naknade za izvedbu.

• donošenje rješenja o ovrsnom postupku navedenom u 5. dijelu čl. 112 Zakona br. 229-FZ;
• donošenje rješenja o naplati ovršne takse uz prisutnost dokumenata koji potvrđuju činjenicu pravovremenog izvršenja ovršne isprave.

• opskrba ovrhovoditelja-izvršitelja u roku predviđenom za dobrovoljno izvršenje od strane dužnika, dokumenti koji ukazuju na nemogućnost izvršenja zbog izvanrednih i nepremostivih okolnosti;
• izdavanje naloga o naplati naknade za uspješnost u prisutnosti sudskog akta o odobravanju odgode, obročnom plaćanju, obustavi ovršnog postupka, odgodi ovršnih radnji.

Arbitražni sud u Sankt Peterburgu proglasio je nezakonitom odluku ovrhovoditelja o naplati takse za izvršenje pozivajući se na činjenicu da je odluka donesena 12.11.2002., Dok je 05.11.2002. ovaj slučaj rješenje o odobravanju dužniku odgode izvršenja za razdoblje do 01.04.2003.

• žalba dužnika, u roku predviđenom za dobrovoljno izvršenje, ovrhovoditelju-izvršitelju sa zahtjevom za produljenje roka ovršnog postupka u skladu s čl. 20. Zakona br. 229-FZ, nije razmatrano u vrijeme donošenja odluke o naplati naknade za izvedbu;
• otkazivanje naloga ovrhovoditelja o odbijanju produljenja roka dobrovoljne ovrhe, pod uvjetom da je dužnik ispunio zahtjeve sudskog naloga u roku za koji je tražio odgodu dobrovoljnog izvršenja;
• netočno utvrđivanje visine naknade za izvedbu.

• stupanj krivnje dužnika,
• financijsko stanje dužnika,
• druge značajne okolnosti.

• sudski akt ili akt drugog tijela na temelju kojeg je izdana izvršna isprava;
• izvršni dokument;
• odluke ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati naknade za izvršenje.

Galina DEGTEREVA,

Građansko pravo: Udžbenik: U 2 sveska.T 1 / Ur. E.A. Suhanov. M.: BEK, 2000.S. 452. Rješenje Desetog arbitražnog arbitražnog suda od 18. veljače 2008. u predmetu broj A41-K2-21402 / 07; FAS Distrikta Volgo-Vyatka od 07.03.2008. U predmetu broj A79-5843 / 2007.

(odobren od FSSP RF od 08.07.2014. N 0001/16)

Izdanje od 11.05.2016. - Vrijedi od 11.05.2016

FEDERAL Služba ovršitelja

8. srpnja 2014. N 0001/16

ODOBRENO
Direktor Savezne
usluge ovrhovoditelja -
glavni ovršitelj
Ruska Federacija
A.O. PARFENCHIKOV
7. lipnja 2014

SMJERNICE
O REDU NAPLATE IZVRŠNE NAKNADE

Odjeljak I. Opće odredbe (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

Ove smjernice razvijene su u skladu s odredbama Građanskog zakonika Ruske Federacije, Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije, Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije, Zakona o proračunu Ruske Federacije, Savezni zakon od 02.10.2007. N 229-FZ "O izvršnoj proizvodnji" (u daljnjem tekstu Zakon), Savezni zakon od 26.10.2002. N 127-FZ "O nesolventnosti (stečaj)", Savezni zakon Zakon od 08.05.2010. N 83-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonodavni akti Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem pravni status državne (općinske) institucije ", Savezni zakon od 03.11.2006. N 174-FZ" O autonomne institucije", uzimajući u obzir Rezoluciju Ustavnog suda Ruske Federacije od 30. srpnja 2001. N 13-P" U slučaju provjere ustavnosti odredbi podstavka 7. stavka 1. članka 7., stavka 1. članka 81. saveznog zakona "O izvršnom postupku" u vezi sa zahtjevima Arbitražnog suda Voronežske regije, Arbitražnog suda Saratovske oblasti i pritužbom otvorenog dioničko društvo"Odjeljak" Izykhsky ", sudska praksa, koji se pojavljuju u sastavnim subjektima Ruske Federacije, te odluke viših sudova Ruske Federacije i imaju za cilj osigurati jedinstvenu praksu provođenja zakona za naplatu naknade za uspjeh.

II. Razlozi i uvjeti za donošenje odluke o izdavanju naloga o naplati naknade za izvedbu

2.1. Razlozi za izdavanje naloga o naplati naknade za izvedbu

Taksa za ovrhu sankcija je kaznene prirode, odnosno dužniku nameće obvezu plaćanja određene mjere kao mjere njegove javnopravne odgovornosti koja proizlazi iz djela koje je počinio u postupku ovršnog postupka<1>.

<1>Rezolucija Ustavnog suda Ruske Federacije od 30. srpnja 2001. N 13-P "U slučaju provjere ustavnosti odredbi podstavka 7. stavka 1. članka 7., stavka 1. članka 81. Saveznog zakona" o Ovršni postupak "u vezi sa zahtjevima Arbitražnog suda Voronežske regije, Arbitražnog suda Saratovske regije i tužbom otvorenog dioničkog društva" Otvoreni kop "Izykhsky".

Rješenje o naplati ovršne takse izdaje se u slučaju da dužnik ne ispuni uvjete ovršne isprave u roku koji je ovršitelj odredio za dobrovoljno izvršenje, kao i ako dužnik ne ispuni uvjete ovršne isprave podložne hitnom izvršenju, u roku od 24 sata od dana primitka preslike ovrhovoditeljevog naloga o pokretanju ovršnog postupka.

Pri čemu preduvjet je obavijest dužnika u skladu s utvrđenim postupkom o pokretanju ovršnog postupka protiv njega. Dokumenti koji potvrđuju činjenicu obavijesti prilažu se materijalima ovršnog postupka.

Istek roka utvrđenog za dužnika za dobrovoljno ispunjenje zahtjeva sudskog naloga;

Dokumentarna potvrda činjenice da je dužnik primio rješenje o pokretanju ovršnog postupka ili odbijanje da ga primi;

Dužnik nije ispunio zahtjeve sudskog naloga;

Dužnik nije pružio dokaze da je izvršenje nemoguće zbog više sile, odnosno izvanrednih i neizbježnih okolnosti pod danim uvjetima;

2.2. Popis slučajeva u kojima naknada za performanse ne podliježe naplati

Nakon ponovljenog podnošenja na izvršenje izvršne isprave, prema kojoj je rješenje ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati izvršne pristojbe izdano, a ne poništeno;

Nalogom ovrhovoditelja o naplati troškova za izvršenje ovršnih radnji i ovršne naknade koju ovrhovoditelj nameće u postupku izvršenja ovršne isprave;

O sudskim aktima o privremenim mjerama;

O izvršnim dokumentima koji sadrže zahtjeve za prisilno protjerivanje stranih državljana ili osoba bez državljanstva iz Ruske Federacije;

Prema izvršnim dokumentima koji sadrže uvjete za služenje obveznog rada;

Ovaj popis je opsežan.

2.3. Rok koji je ovršitelj odredio dužniku za dobrovoljno ispunjenje zahtjeva izvršne isprave

2.3.1. Rok za dobrovoljni nastup:

1. Napisao Opća pravila sukladno članku 12. dijelu 12. Zakona, pet je dana od dana primitka rješenja (kopije) o pokretanju ovršnog postupka.

U tom slučaju nije dopušteno utvrđivanje kalendarskog datuma u rješenju o pokretanju ovršnog postupka.

Dakle, u rješenju o pokretanju ovršnog postupka trebalo bi naznačiti: "da se utvrdi rok za dobrovoljno ispunjenje zahtjeva ovršne isprave - pet dana od dana primitka (pravovremene obavijesti) ovog rješenja".

2. Stavka isključena. (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

2.3.2. U skladu s člankom 14. dijelom 14. Zakona, nema roka za dobrovoljno izvršenje ovršne isprave u slučajevima pokretanja ovršnog postupka:

nakon završetka glavnog ovršnog postupka po izdanim i neizvršenim nalozima ovrhovoditelja o naplati od dužnika troškova izvršenja ovršnih radnji i ovršne pristojbe koju ovrhovoditelj nameće u postupku izvršenja ovršne isprave ;

Nakon naknadnog prezentiranja izvršnog dokumenta;

Prema izvršnom dokumentu o oduzimanju imovine;

Prema izvršnom dokumentu o posluživanju obveznih radova;

Prema izvršnom dokumentu, podložno hitnom izvršenju;

Prema izvršnom dokumentu o prisilnom protjerivanju iz Ruske Federacije strani državljanin ili osobe bez državljanstva;

Na zahtjev središnjeg tijela za potragu za djetetom.

2.3.3. U skladu s dijelovima članka 16. Zakona, razdoblje, računano u danima, završava posljednjeg dana utvrđenog roka, radnja za čije se izvršenje rok utvrđuje može se izvršiti prije dvadeset četiri sata posljednjeg dana dan utvrđenog roka.

Temelj za izdavanje naloga o naplati ovršne pristojbe (ako postoje drugi uvjeti za njezino izdavanje) nastaje strogo dan nakon isteka roka za dobrovoljno ispunjenje zahtjeva ovršne isprave utvrđene ovrhovoditelja ili ovršne isprave, s izuzetkom ovršnih isprava koje podliježu neposrednom izvršenju.

Prema izvršnim dokumentima koji podliježu neposrednom izvršenju, takav je razlog neispunjavanje dužnika sa zahtjevima izvršne isprave u roku od 24 sata od dana primitka naloga (kopije) za pokretanje ovršnog postupka.

Osim toga, treba imati na umu da slobodni dani ne uključuju vikende. S tim u vezi, ako zadnji dan roka pada na neradni dan, dan završetka dobrovoljnog radnog učinka prvi je sljedeći radni dan.

2.4. Obavijest dužnika o pokretanju ovršnog postupka

2.4.1. Obavijest dužnika o pokretanju ovršnog postupka protiv njega glavni je dokaz njegove krivnje u neispunjavanju uvjeta ovršne isprave, uključujući i na dobrovoljnoj osnovi, te temelj za primjenu kazne - naplate naknade za ovrhu.

U odluci o pokretanju ovršnog postupka ovrhovoditelj upozorava dužnika da u slučaju nepoštivanja zahtjeva ovršne isprave u roku predviđenom za dobrovoljno izvršenje, te propuštanja u istom roku dostaviti dokaze da je ovrha bila nemoguća zbog izvanrednih i neizbježnih okolnosti, te će mu se naplatiti naknada za izvedbu u kojoj je naveden iznos naknade.

Osim toga, u uredbi o pokretanju ovršnog postupka, uputno je dužnike upozoriti na potrebu da ovrhovoditelja obavijesti o žalbama sudu sa zahtjevima za obustavu ovršnog postupka, odgodu ili odgodu izvršenja sudske odluke. , žalba na sudski akt na temelju kojeg je izdana ovršna isprava i pokrenut nalog za ovrhu, proizvodnja i druge okolnosti bitne za potrebe ovršnog postupka.

Prosljeđivanje dužniku rješenja o pokretanju ovršnog postupka, kao i obavještavanje o pokretanju ovršnog postupka i određivanje roka za dobrovoljno izvršenje, donijet će se na način i u skladu s pravilima utvrđenim člankom 24. Zakon.

Rješenje o pokretanju ovršnog postupka dužniku se može poslati poštom s povratnicom, telefonskom porukom, brzojavom, elektroničkom, drugom vrstom komunikacije i dostave ili od osobe kojoj je uz njegov pristanak ovrhovoditelj-izvršitelj upućuje da ih dostavi.

Odluka o pokretanju ovršnog postupka šalje se na adrese navedene u ovršnoj ispravi.

Na drugoj adresi (uključujući E -pošta) ili na drugi način, rješenje o pokretanju ovršnog postupka šalje se ako postoji odgovarajući zahtjev dužnika (podnijet u skladu s drugim prethodno pokrenutim ovršnim postupkom).

Rješenje o pokretanju ovršnog postupka dužniku može uručiti naplatitelj ili druga osoba kojoj je ovrhovoditelj, uz njegov pristanak, povjeren uručenje rješenja.

Ako dužnik prilikom slanja (uručenja) dužnik ne primi odluku o pokretanju ovršnog postupka (na primjer, dužnik se nije pojavio radi primitka, organizacija je odsutna itd.), Smatra se da je dužnik uredno obaviješten, ali ovršitelj poduzima radnje kako bi dužnika obavijestio na druge adrese (prema podacima podnositelja zahtjeva, podacima iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba, Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba, Federalne službe za migracije Rusije itd.) ili druga sredstva (ponavljano slanje jednostavnom poštanskom korespondencijom, SMS obavijest, automatsko biranje, telefonske poruke, telegrami, pomoću elektronike, druge vrste komunikacije i dostava).

2.4.2. Rješenje o pokretanju ovršnog postupka šalje se dužniku preporučenom poštom s povratnom poštanskom obaviješću o predaji poštanske pošiljke. Podaci o sadržaju omotnice naznačeni su na omotnici i povratnoj poštanskoj obavijesti: "Rješenje o pokretanju ovršnog postupka N ... od ...". Osim toga, preporučuje se slanje rješenja o pokretanju ovršnog postupka s popisom priloga dokumenata. Prisutnost samo poštanskih pošiljaka u materijalima ovršnog postupka nije dovoljan dokaz o pravilnoj obavijesti dužnika.

Kako bi se osigurala činjenica pravilne obavijesti o dužniku putem faks poruke, ovrhovoditelj mora utvrditi je li pretplatnik ovog telefaksnog broja dužnik u ovršnom postupku; saznati položaj, prezime, ime, patronim, kao i ovlaštenja osobe koja prima dokument, je li dokument primljen, je li tekst dokumenta čitljiv, a također ponuditi da se dio pročita naglas, primjerice naslov uredbe i prvi stavak proizvodnog dijela.

Na temelju rezultata poželjno je sastaviti akt o prijenosu faksograma koji se prilaže uz materijale ovršnog postupka.

Kad se rješenje o pokretanju ovršnog postupka dostavlja zastupniku dužnika putem kurira, potrebno je pobrinuti se da taj zastupnik ima odgovarajuća ovlaštenja (pravo na primanje korespondencije, pravo na zastupanje interesa dužnika). u ovršnom postupku). Kopije dokumenata koji definiraju ovlasti relevantnih osoba, kao i potvrda o donošenju rješenja, priložene su materijalima ovršnog postupka.

Dekret o pokretanju ovršnog postupka potpisan od strane pojačanih kvalificiranih osoba Elektronički potpis službeno Dostavljen FSSP Rusije ili nepotpisana kopija rezolucije obvezno upućivanje v papirnati oblik uspostavljeni red.

Ako je potrebno, ako sud zatraži potvrdu činjenice obavijesti dužnika o pokretanju ovršnog postupka i utvrđivanje roka za dobrovoljno izvršenje putem automatskog biranja i SMS obavijesti, ovrhovoditelj traži potvrdu o potvrdi od organizacija s kojom je FSSP Rusije, njezino teritorijalno tijelo zaključilo ugovor o pružanju odgovarajuće usluge.

2.5. Utvrđivanje razloga neispunjenja zahtjeva sudskog naloga u roku određenom za dobrovoljno ispunjenje

Takve okolnosti uključuju:

viša sila (ako je dobrovoljni nastup ometen izvanrednom i neizbježnom okolnošću);

davanje dužniku odgode, obročnog plana za ispunjenje zahtjeva izvršne isprave.

Dan prestanka navedenih razloga neizvršenja smatra se početkom tijeka razdoblja koje je ovrhovoditelj-izvršitelj osigurao za dobrovoljno izvršenje, nakon čega je moguće naplatiti naknadu za izvršenje.

S tim u vezi, uredbom o pokretanju ovršnog postupka ukazuje se na propust ovrhovoditelja ovrhovoditelja dokaza o nemogućnosti ispunjenja zahtjeva ovršne isprave zbog više sile, odnosno izvanrednih i neizbježnih okolnosti pod ovim uvjetima u roku određenom za dobrovoljno izvršenje smatra se nepostojanjem takvih okolnosti i jedan je od osnova za naplatu naknade za izvedbu.

Ako ovrhovoditelj ovrhovoditeljevu imovinu zaplijeni dužnikova sredstva na vlastitu inicijativu ili na temelju zahtjeva tužitelja prije isteka roka koji je dužnik odredio za dobrovoljno izvršenje dužnika, kao razlog mora se uzeti u obzir da dužnik nema drugih sredstava zbog nemogućnosti ispunjenja zahtjeva sudskog naloga u propisanom roku (u cijelosti ili dijelom duga)<1>.

<1>Rezolucija Prezidija Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 06.07.2010. N 2021/10, donesena na temelju rezultata razmatranja zahtjeva za priznavanje odluke ovrhovoditelja o naplati naknade za izvršenje nevažeći.

Dakle, ako su sredstva uhićena na računu dužnika dovoljna za potpunu otplatu duga, ne izdaje se nalog za naplatu naknade za uspješnost od dužnika. U slučaju nedostatnih sredstava za potpunu otplatu duga, kada se steknu uvjeti za naplatu naknade za dobro izvršenje posla, naknada za izvršenje naplaćuje se od ostatka duga.

Po primitku od dužnika zahtjeva za produljenje roka za dobrovoljno izvršenje zbog nemogućnosti ispunjenja zahtjeva izvršne isprave zbog više sile, prisutnosti izvanrednih i neizbježnih okolnosti, kao i pružanja dokaza o poduzimanju mjera u cilju ispunjenja zahtjeva izvršne isprave, ovrhovoditelj - izvršitelj, u skladu s člankom 64.1. Zakona, razmatra takvu izjavu i izvedene dokaze, ocjenjuje iznesene argumente i dokaze.

Nakon što je zahtjev dužnika zadovoljen, ovrhovoditelj donosi obrazloženo rješenje kojim će udovoljiti zahtjevu i obvezi dužnika da ispuni zahtjeve izvršne isprave nakon što su otklonjeni razlozi i okolnosti nemogućnosti njihovog izvršenja.

Ako dužnik odbije priznati dokaze koje je iznio kao valjane, ovrhovoditelj donosi obrazloženo rješenje u kojemu se navode razlozi odbijanja produljenja roka za dobrovoljno izvršenje ili to odražava u odluci o naplati naknade za izvršenje.

III. Rješenje o naplati naknade za izvedbu

3.1. Zahtjevi za nalog o naplati naknade za izvedbu

Odluka ovrhovoditelja ili voditelja obvezne ovršne skupine o naplati ovršne naknade ovršna je isprava i mora udovoljavati zahtjevima za ovršne isprave utvrđenim člankom 14. Zakona, odobrenim od strane ovršitelja i ovjerenim po pečatu strukturna jedinica teritorijalnog tijela FSSP -a Rusije.

U obrazloženju odluke navodi se datum kada je dužnik primio rješenje o pokretanju ovršnog postupka ili ga je odbio primiti, činjenica da je istekao rok dobrovoljnog izvršenja, dužnikovo neispunjavanje zahtjeva ovršne isprave, druge značajne okolnosti, kao i propust dužnika da pod ovim uvjetima pruži dokaze o izvanrednim i neizbježnim okolnostima, ili odbijanje da se takvi dokazi priznaju.

Odluka o naplati naknade za izvršenje može se osporiti na sudu u roku od 10 dana od dana kada dužnik primi ovu odluku, što također treba biti navedeno u samoj odluci.

Istodobno, mogućnost osporavanja takve odluke ne isključuje naplatu naknade za performanse u navedenih deset dana ako ovrhovoditelj nema podatke o prihvaćanju zahtjeva suda ili zahtjeva za razmatranje iz razloga navedenih u dijelu 6. članka 112. Zakona. U tom slučaju, pristojba za izvršenje može se naplatiti prije isteka desetodnevnog roka danog dužniku za osporavanje odluke o naplati naknade za izvršenje.

Ako sud prihvati zahtjev za osporavanje odluke ovrhovoditelja o naplati naknade za dobro izvršenje posla, zahtjev za odgodu ili plan obroka njezine naplate, o smanjenju njene veličine ili izuzeću od naplate učinka pristojbe, u skladu sa stavkom 6. dijela 1. članka 40., dijelom 8. članka 112. Zakona, naplata naknade za rad podložna je obustavi izvršitelja-izvršitelja dok sud ne donese odgovarajući pravni akt.

3.2. Postupak izvršenja odluke o naplati naknade za izvedbu i uvjeti njezinog prezentiranja za prisilno izvršenje

Rješenje o naplati ovršne takse šalje se (predaje) dužniku ili njegovom zastupniku na način sličan postupku slanja (predaje) rješenja o pokretanju ovršnog postupka.

Nakon što ovrhovoditelj donese rješenje o naplati ovršne pristojbe, ono dobiva status neovisne ovršne isprave i podložno je ovrhi.

U okviru glavnog ovršnog postupka takvo rješenje rješava se u općem postupku predviđenom Zakonom.

Ako pristojba za ovrhu nije naplaćena u okviru glavnog ovršnog postupka, nakon njezina okončanja ovrhovoditelj ili voditelj obvezne ovršne skupine pokreće ovršni postupak nad neizvršenim nalogom u cijelosti ili djelomično radi naplate ovršne pristojbe od dužnik u sljedećim slučajevima:

1) Po završetku glavnog ovršnog postupka iz razloga:

stvarno ispunjenje zahtjeva sadržanih u izvršnom dokumentu (stavci, dio 1. članka 47. i stavak 1. dio 15. članka 103. Zakona);

vratiti oporavilac izvršne isprave na način iz stavka 3. dijela 1. članka 47. Zakona u svezi s razlozima predviđenim u stavcima ,,, 1. dijelu članka 46. Zakona (kad se izvršna isprava vrati naplatitelju na njegov zahtjev, a također, ako je nemoguće izvršiti obvezujući dužnika da izvrši određene radnje (suzdrži se od izvršenja određenih radnji) izvršnu ispravu, čija mogućnost izvršenja nije izgubljena, ako je tužitelj odbio zadržati imovinu dužnika, koja nije bila prisilno prodana tijekom izvršenja sudskog naloga, ako tužitelj svojim radnjama ometa izvršenje sudskog naloga);

slanje kopije izvršnog dokumenta organizaciji da zadrži periodična plaćanja utvrđena izvršnim dokumentom (stavak 8. dijela 1. članka 47. Zakona);

istek zastare za izvršenje sudskog akta, djela drugog tijela ili službene osobe u slučaju upravnog prekršaja (član 47. dijela 1. članka 47. Zakona).

2) Po okončanju glavnog ovršnog postupka iz razloga:

smrt građanina podnositelja zahtjeva, proglašenje umrlim ili priznanje nestalim, ako zahtjevi ili obveze utvrđeni pravnim aktom, aktom drugog tijela ili službene osobe ne mogu preći na pravnog sljednika i ne može ih provesti povjerenik kojeg je postavilo starateljstvo i tijelo starateljstva (stavak 1. dijela 1. i stavak 1. dijela 2. članka 43. Zakona);

gubitak mogućnosti izvršenja izvršne isprave koja obvezuje dužnika na izvršenje određenih radnji (suzdržati se od izvršenja određenih radnji), ako se izgubi mogućnost izvršenja nakon isteka roka za dobrovoljno izvršenje (stavak 2. dijela 1. i stavak 1. dijela 2. članka 43. Zakona);

odbijanje naplatitelja da primi stvar koja je oduzeta od dužnika tijekom izvršenja sudskog naloga koji sadrži zahtjev da se to prenese na naplatitelja (stavak 3. dijela 1. i stavak 1. dijela 2. članka 43. Zakona);

donošenje od strane suda akta o prestanku izvršenja izvršne isprave koju je izdao u drugim slučajevima kada savezni zakon predviđa okončanje ovršnog postupka (stavak 4. dijela 1. i stavak 1. dijela 2. članka 43. Zakona);

odobrenje suda sporazumnog sporazuma, sporazuma o mirenju između tužitelja i dužnika (stavak 3. dijela 2. članka 43. Zakona); (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

prekid, na temelju i na način utvrđen saveznim zakonom, izvršenja sudskog akta, djela drugog tijela ili službene osobe u slučaju upravnog prekršaja od strane suda, drugog tijela ili službene osobe koja je izdala izvršnu ispravu ( stav 43. dijela 2. članka 43. Zakona);

zamjena kazne u obliku novčane kazne za počinjeno krivično djelo drugom vrstom kazne (stavak 2. dio 14. članka 103. Zakona).

Rješenje o pokretanju takvog ovršnog postupka zajedno s rješenjem o okončanju glavnog ovršnog postupka šalje se dužniku.

Po analogiji s prethodno spomenutim normama zakona, ograničenja utvrđena za dužnika u okviru glavnog ovršnog postupka ovršitelj može zadržati na kraju glavnog ovršnog postupka na temelju stavka 1. dijela 15. Članka 103. Zakona (u vezi s plaćanjem novčane kazne u cijelosti) i na temelju stavka 2. dijela 14. članka 103. Zakona (u vezi sa zamjenom kazne u obliku novčane kazne drugom vrsta kazne).

2) u skladu s člankom 2. dijelom 2. Zakona, u slučaju okončanja glavnog ovršnog postupka:

Istodobno pokretanje ovršnog postupka na temelju rješenja o naplati ovršne pristojbe čini se neprikladnim u sljedećim slučajevima:

1) okončanje ovršnog postupka prema članku 47. stavku 1. članka 1. u vezi s vraćanjem izvršne isprave ovrhovoditelju u vezi s osnovama utvrđenim stavkom 7. dijela 1. članka 46. Zakona (ako dužnik koji nije platio administrativna kazna, je državljanin strane države ili osobe bez državljanstva i protjeran je iz Ruske Federacije na temelju sudskog akta);

2) okončanje ovršnog postupka prema članku 43. stavka 2. članka 43. (unošenje podataka o isključenju pravne osobe (organizacija povrata ili organizacija dužnika) iz jedinstvenog državnog registra pravnih osoba).

Budući da je naknada za izvršenje kaznena sankcija, obveza plaćanja iste ne može se naslijediti drugom pojedincu sukcesijom. S tim u vezi, u slučaju okončanja glavnog ovršnog postupka zbog smrti dužnika - prirodna osoba(na temelju stavka 1. dijela 1. i članka 6. dijela 2. članka 43., stavka 1. dijela 14. članka 103. Zakona) ovršni se postupak ne pokreće na temelju rješenja o naplati ovršne pristojbe .

Obnova (ukidanje rješenja o okončanju ovršnog postupka na naplati naknade za izvršenje) ili pokretanje ovršnog postupka na neizvršenom, u cijelosti ili djelomično, nalogu o naplati naknade za dobro izvršenje od dužnika (ako je odvojeno ovršni postupak naplate naknade za izvedbu nije prethodno pokrenut) provodit će se u sljedećim slučajevima:

ponovno podnošenje zahtjeva podnositelju zahtjeva strukturnoj jedinici teritorijalnog tijela FSSP-a Rusije glavnog izvršnog dokumenta prema kojemu je prethodno proveden ovršni postupak;

nastavak glavnog ovršnog postupka na zahtjev tužitelja ili na inicijativu ovrhovoditelja-ovrhovoditelja nakon poništenja sudskog akta koji je postao temelj za okončanje ovršnog postupka, ili promjene okolnosti koje su poslužile kao temelj za okončanje ovršnog postupka (dio 43. članka 43. Zakona);

primitak informacije o promjeni imovinskog stanja dužnika.

Istodobno, rok za podnošenje naloga o naplati ovršne pristojbe za prisilno izvršenje - 2 godine - u vrijeme ponovnog pokretanja ovršnog postupka ne bi trebao isteći.

Izvršna pristojba ima znakove administrativne kazne<1>, s tim u vezi, kako bi se osigurala pravna sigurnost naknade za dobro izvršenje posla u odnosu između dužnika i tužitelja<2>rok zastare za naplatu naknade za rad i rok za podnošenje na izvršenje naloga o njezinoj naplati moraju se izračunati na temelju odredbi dijela 7. članka 21. Zakona i dijelova, članka 31.9. Krivična djela Ruske Federacije.

<1>Rezolucija Prezidija Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 14. srpnja 2009. na zahtjev OJSC-a "Kamsky press-frame plant" da se proglasi nezakonitom odluku ovršitelja o pokretanju ovršnog postupka na temelju rješenja radi naplate naknade za izvedbu.

<2>U ovom slučaju FSSP Rusije djeluje kao glavni administrator prihoda federalnog proračuna za prikupljanje naknade za rad.

Naknada za ovrhu podliježe naplati nakon potpune otplate duga prema izvršnoj ispravi ili svim izvršnim dokumentima spojenim u objedinjeni ovršni postupak.

Rok za podnošenje rješenja o naplati ovršne takse koja nije izvršena u okviru glavnog ovršnog postupka računa se od trenutka okončanja glavnog ovršnog postupka, ako takvo rješenje nije prethodno dostavljeno za prisilno izvršenje kao neovisna ovršna isprava<1>.

<1>Rezolucija Savezne antimonopolske službe Moskovskog okruga od 26.11.2009. N KA-A40-8196-09 o predmetu po zahtjevu LLC "Company MIR" za priznanje nezakonite radnje ovrhovoditelj-ovrhovoditelj, izražen u donošenju naloga o naplati naknade za izvedbu, kao i sličnih sudskih naloga u drugim saveznih okruga Ruska Federacija.

Dakle, razdoblje tijekom kojeg se može pokrenuti ovršni postupak u svrhu izvršenja naloga ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati naknade za dobro izvršenje posla ne bi trebao biti dulji od dvije godine od dana kada je glavni ovršni postupak za novčanu naplatu dovršen ili od dana donošenja odluke o naplati naknade za dobro izvršenje posla.naknade za neispunjenje neimovinskih zahtjeva i neimovinskih zahtjeva.

U ovom slučaju, okončanje ovršnog postupka o naplati naknade za izvršenje na temelju stavka 9. dijela 1. članka 47. Zakona u vezi s istekom zastare za njezino izvršenje neprihvatljivo je, budući da ova odredba sadrži izravna naznaka o djelu u slučaju upravnog prekršaja.

Ovršni postupak pokrenut na temelju odluka o naplati ovršne pristojbe i uključen u objedinjeni ovršni postupak, koji uključuje i ovršni postupak, za koji je sud donio plan obroka za izvršenje zahtjeva ovršnih isprava, podliježe do izvršenja u skladu sa zakonom utvrđenim postupkom. (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

Ako je dužnik oslobođen plaćanja pristojbe za izvršenje u okviru ovršnog postupka pokrenutog na temelju naloga o naplati naknade za izvršenje, glavni ovršitelj, na temelju sudskog akta o oslobađanju dužnika od plaćanje naknade za izvedbu, donijet će nalog za poništenje naloga o naplati naknade za izvedbu, a ovršni postupak podliježe okončanju u skladu sa stavkom 5. dijela 2. članka 43. Zakona. (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

IV. Naknada za izvedbu

4.1. Naknada za izvedbu

u iznosu od pet tisuća rubalja od dužnika-građanina ili dužnika-individualnog poduzetnika, pedeset tisuća rubalja od organizacije dužnika u slučaju da oni ne izvrše izvršnu ispravu neimovinske prirode;

pri obračunu duga u strana valuta ovršitelj ili voditelj ovršnog tima utvrđuje iznos pristojbe za ovrhu u rubljima u iznosu izračunatom na temelju osnovana od strane Banke Iz Rusije službeni tečaj strane valute na dan izdavanja naloga o naplati naknade za izvedbu<1>.

<1>Rezolucija Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 25.05.2010. N 2375/10 u predmetu N A40-59549/08-145-546 o priznavanju nezakonitih odluka o naplati naknada za izvršenje pri naplati duga u stranoj valuti .

4.2. Značajke izračuna i izračuna naknade za izvedbu

4.2.1. Ako ovršenik ispuni zahtjeve ovršnih isprava djelomično prije pokretanja ovršnog postupka ili djelomično u roku određenom za dobrovoljno izvršenje, iznos ovršne pristojbe računa se od iznosa koji je stvarne naplate dan nakon isteka roka izvršenja. rok za dobrovoljno izvršenje, odnosno od preostalog dijela neplaćenog iznosa duga.

Ako nakon što je ovrhovoditelj izdao nalog o naplati naknade za izvršenje, dužnik ili druge osobe predoče dokaze o dobrovoljnoj otplati dijela duga u roku koji je odredio ovršitelj, ova će se odluka izmijeniti u smislu smanjenja iznosa naknade za izvedbu koju treba prikupiti. Odluku o izmjeni odluke o naplati naknade za uspjeh odobrava viši ovršitelj.

Dokumenti koje je dužnik dostavio potvrđujući djelomično ispunjenje uvjeta ovršne isprave prilažu se materijalima ovršnog postupka.

4.2.2. Prilikom izračuna naknade za ovrhu nad izvršnim dokumentima o prijenosu s dužnika na ovrhovoditelja imovine koja mu je dodijeljena, ovrhovoditelj u praksi mora koristiti sljedeće podatke.

<1>Odluka Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 17. ožujka 2009. N 2914/09 u predmetu N A60-11109 / 2008-C5 o poništavanju odluke ovrhovoditelja o naplati naknade za performanse.

Istodobno, u skladu s dijelom 1. članka 174. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, pri donošenju odluke kojom se tuženik obvezuje na poduzimanje određenih radnji koje se ne odnose na prikupljanje sredstava ili prijenos imovine, arbitražni sud u izreci rješenja naznačena je osoba koja je dužna sama izvršiti radnje radnje ili zabranu izvršenja radnji, kao i mjesto i vrijeme izvršenja radnji. Relevantne odredbe sadržane su u članku 206. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije.

Dakle, zahtjevi koji se odnose na prijenos imovine ne mogu biti neimovinski, a u sudskim odlukama mora biti naznačena vrijednost dosuđene imovine.

S tim u vezi, ovršitelj ili voditelj ovršne skupine izračunava iznos naknade za ovrhu na temelju vrijednosti imovine koja će se prenijeti.

Ovršitelj nema pravo samostalno uključiti u ovršni postupak stručnjaka za procjenu vrijednosti radi utvrđivanja vrijednosti prenesene imovine, budući da se, na temelju Zakona, procjena imovine u izvršenju izvršnih isprava o obvezi dužnika za prijenos dodijeljena imovina povratniku nije dana.

U nedostatku vrijednosti imovine koja će se prenijeti u izvršnu ispravu, ovrhovoditelj se obraća sudu sa zahtjevom za pojašnjenje odredbi izvršne isprave u smislu utvrđivanja vrijednosti imovine.

Ako sud to odbije ovo pojašnjenje iz objektivnih razloga ili objašnjenja koja prenesena imovina ne podliježe procjeni, iznos naknade za izvedbu utvrđen je u iznosu predviđenom Zakonom u slučaju neispunjenja neimovinskih zahtjeva.

4.2.3. Prilikom ispunjenja zahtjeva izvršne isprave koja kombinira radnje i imovinske i neimovinske prirode, konačni iznos izvršne pristojbe sastojat će se od iznosa za neispunjenje imovinskog dijela izvršne isprave i neimovinske dio izvršne isprave.

U tom slučaju, u nalogu o naplati naknade za dobro izvršenje posla potrebno je navesti sve tražbine predočene dužniku, uključujući iznos naknade za svaku od njih, kao i ukupni iznos.

4.2.4. U skladu sa Zakonom, ovršna naknada za ovršne postupke naplate periodičnih i alimentacija obračunava se i naplaćuje od iznosa svakog duga posebno.

Uzimajući u obzir da je naplata naknade za izvršenje moguća tek nakon potpune otplate podnesenih tražbina nakon određenog razdoblja, ovrhovoditelj ili voditelj ovršne skupine izdaje nalog za naplatu naknade za izvršenje za svaku dospjelu periodičnu uplatu.

Ako postoje osnovi za naplatu naknade za performanse za alimentaciju i prisutnost zaostalih dugovanja pri ponovnom izračunavanju zaostalih obveza u vezi s neplaćanjem (djelomičnim plaćanjem) za proteklo razdoblje, iznos naknade za performanse, kako bi se izbjeglo njezino dvostruko naplaćivanje, treba izračunati u iznosu razlike između iznosa naknade za izvedbu u vrijeme njezina izračunavanja i izračunati ranije.

4.3. Redoslijed naplate naknade za izvedbu

Naknada za ovrhu za ovršne postupke neimovinske prirode plaća se na drugom mjestu (nakon nadoknade troškova za izvršenje ovršnih radnji).

4.4. Odgoda, plan obroka, smanjenje iznosa naknade za dobro izvršenje posla ili oslobađanje dužnika od plaćanja

Kad sud prihvati na razmatranje dužnikovo potraživanje o odgodi ili obročnom plaćanju naplate naknade za dobro izvršenje posla, smanjenju njezinog iznosa ili oslobađanju dužnika od naplate naknade za izvršenje, ovršni postupak u vezi naplate obustavlja se naknada za izvršenje posla, o čemu će ovršitelj ili voditelj ovršne skupine donijeti obrazloženo rješenje ...

Odluka suda o potpunom ili djelomičnom zadovoljenju zahtjeva ili potraživanja dužnika podliježe hitnom izvršenju.

Kad sud smanji iznos naknade za izvršenje, odluka ovršitelja o naplati naknade za izvedbu smatra se izmijenjenom na odgovarajući način, iznos naknade za dobro izvršenje posla koji je od njega pretjerano naplaćen vraća se dužniku.

U tim slučajevima, kao ni u slučaju oslobađanja dužnika od naplate naknade za dobro izvršenje posla, ovrhovoditelj-izvršitelj ne zahtijeva dodatno rješavanje rješenja o naplati naknade za dobro izvršenje posla. Primjerak sudskog akta prilaže se materijalima ovršnog postupka.

Smanjenje iznosa naknade za izvršenje od strane suda ne povlači za sobom priznanje nezakonite odluke ovrhovoditelja o naplati naknade za izvršenje. Smatra se da je ovaj propis prema tome izmijenjen (član 9, dio 9 Zakona). (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

Druge osobe mogu biti oslobođene plaćanja naknade za rad na temelju odredbi stavka 1. članka 401. Građanskog zakonika Ruske Federacije, ako su poduzele sve mjere za pravilno izvršavanje zahtjeva sadržanog u ovršnoj ispravi. Ako takve mjere nisu poduzete, onda odsutnost dužnika, državnog (općinskog) tijela ili proračunske (općinske) institucije, potrebnih sredstava za ispunjenje zahtjeva izvršne isprave sama po sebi nije razlog za oslobađanje od plaćanja naknadu za izvedbu. (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

Dužnik se ne može izuzeti od plaćanja ovrhe, čak i ako je zahtjeve ovršne isprave u potpunosti ispunio odmah nakon isteka roka za dobrovoljno izvršenje, međutim, takve radnje dužnika, uzimajući u obzir objektivne razloge kašnjenje u izvršenju, sud može uzeti u obzir pri rješavanju dužnikovih zahtjeva za smanjenje iznosa naplate ovrhe, ali ne više od jedne četvrtine<1>. (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

4.5. Vraćanje naknade za izvršenje dužniku

U skladu s odredbama članka 112. Zakona, ovrha se u cijelosti ili djelomično vraća dužniku u sljedećim slučajevima:

poništenje sudskog akta, akta drugog tijela ili službene osobe, na temelju kojeg je izdana izvršna isprava;

poništenje izvršne isprave;

poništenje odluke ovršitelja o izvršenju o naplati naknade za dobro izvršenje posla;

smanjenje od suda visine iznosa naknade za izvedbu koju treba naplatiti;

oslobađanje dužnika od suda plaćanja takse za izvršenje.

Vraćanje naknade za dobro izvršenje dužniku provodi se u skladu s Pravilima o vraćanju naknade za izvršenje dužniku, odobrenim Uredbom Vlade Ruske Federacije od 21. srpnja 2008. N 550, a u skladu s s dopisom FSSP-a Rusije od 06.10.2008. N 12 / 01-13177-NV "O pojašnjenju Vladine rezolucije Ruske Federacije od 21. srpnja 2008. N 550" O odobrenju Pravila za vraćanje naknade za rad dužnik ".

V. Značajke izvršenja odluka o naplati naknade za izvedbu

5.1 Naplata naknade za ovrhu u slučaju da je dužniku odobren plan odgode ili rate za ispunjenje zahtjeva ovršne isprave

Stavci tri - četiri - Briše se. (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

5.1.1. Ako je ovršna isprava nakon isteka razdoblja odgode predočena na prisilno ovrhu, a uvjeti ovršne isprave nisu ispunjeni, ovrhovoditelj ili voditelj prisilne ovršne skupine donijet će rješenje o naplati ovršne pristojbe. Za dobrovoljno ispunjenje uvjeta ovršne isprave dužnik se utvrđuje u roku od pet dana od dana pokretanja ovršnog postupka. (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

5.1.2. U slučaju primitka na ovrhu ovršne isprave istovremeno sa sudskom odlukom o davanju obročnog plana za isplatu duga po ovršnoj ispravi ovršeniku, ovršitelju ili voditelju ovršnog tima, prilikom izdavanja i izvršenja kako bi od dužnika naplatio ovršnu pristojbu, vodi se odredbama dijela 4 članka 112. Zakona o naplati pristojbe za neplaćanje ponavljajućih plaćanja.

Istodobno, ovrhovoditelj u uredbi o pokretanju ovršnog postupka postavlja ovršeniku rok za dobrovoljno ispunjenje zahtjeva ovršne isprave za svaki datum i iznos plaćanja na rate. Na primjer, "odrediti dužniku 5 dana za dobrovoljno ispunjenje zahtjeva sudskog naloga za svaki iznos plaćanja odgođen odlukom (imenom) suda (datum pravnog akta, broj predmeta) od dana datum ili vremensko razdoblje koje odredi sud. Upozoriti dužnika da u slučaju nepoštivanja zahtjeva sudskog naloga. u dijelu i u rokovima navedenim u sudskom rješenju o davanju rata, kao i u roku od utvrđeni rok za dobrovoljno izvršenje, naknada za izvršenje podliježe naplati za svaki iznos zakašnjele isplate nakon isteka roka koji je utvrdio ovrhovoditelj i propust ovrhovoditelju dostaviti dokaze o nemogućnosti izvršenja zbog viša sila, odnosno izvanredne i neizbježne okolnosti pod danim uvjetima. ".

Po isteku navedenog roka i u nedostatku dokaza o nemogućnosti izvršenja sljedeće uplate zbog izvanrednih i objektivno neizbježnih okolnosti i drugih nepredviđenih nepremostivih prepreka na koje ne mogu utjecati dužnik, ovršitelj ili voditelj skupine obvezne ovrhe će izdati nalog za naplatu naknade za izvedbu od iznosa sljedeće neplaćene uplate.

Ovršne radnje i ovršne mjere radi naplate naknade za dobro izvršenje dužnika primjenjuju se na dužnika po isteku roka određenog za dobrovoljno izvršenje.

5.1.3. Dostavljanje plana odgode ili obroka za izvršenje zahtjeva ovršne isprave ovršeniku nakon isteka roka koji je ovršitelj odredio za dobrovoljno ispunjenje uvjeta ovršne isprave nije razlog za otkazivanje nalog za naplatu naknade za ovrhu donesen u skladu s čl. 112 Zakona.

U slučaju djelomičnog izvršenja dužnikom sudskog naloga za imovinske kazne, kao i u slučaju plana obroka za izvršenje sudskog naloga, naknada za ovrhu mora se izračunati na temelju iznosa neispunjenih (dospjelih) potraživanja po dan nakon isteka roka za dobrovoljno izvršenje sudskog naloga.

Ako dužnik nije ispunio nekoliko imovinskih i / ili neimovinskih potraživanja, uključujući i one sadržane u jednoj ovršnoj ispravi, na temelju članka 3. članka 3, dijela 3, naknada za ovrhu utvrđuje se u odnosu na svaki od neispunjenih zahtjeva<1>.

5.2. Naplata ovršne takse u slučaju odgode ovršnih radnji i primjene ovršnih mjera

<1>Rješenje Sedamnaestog arbitražnog apelacionog suda od 19.07.2010. N 17AP-6483 /2010-AK u predmetu N A71-5931 / 2010 i drugi.

Izuzetak su slučajevi odgode ovršnih radnji, primjene ovršnih mjera, obustave ovršnog postupka zbog više sile koja sprječava dobrovoljno izvršenje.

5.3. Ako postoje osnovi za naplatu naknade za izvedbu nakon usvajanja arbitražni sud prijave za proglašenje dužnika bankrotom, tada naknada za ovrhu ne dobiva karakter tekuće isplate i podliježe ovrhi na način propisan dijelom 4. članka 96. Zakona.

Ako su razlozi za naplatu naknade za performanse nastali prije nego što arbitražni sud prihvati zahtjev za proglašenje dužnika bankrotom, rješenje o njezinoj naplati šalje se poreznom tijelu na naknadno podnošenje sudu sa zahtjevom za uključivanje učinka naknadu u registru potraživanja vjerovnika na način predviđen stavkom 3. članka 137. Federalnog zakona od 26.10.2002. N 127-FZ "O nesolventnosti (stečaj)". (izmijenjeno Dopisom FSSP RF od 11.05.2016. N 0001/7)

5.4. Postupak naplate naknade za izvedbu pri sklapanju sporazumnog sporazuma

Ugovor o nagodbi znači sporazum stranaka o međusobnim ustupcima na prava i obveze u osporenom ili uspostavljenom pravnom odnosu. Ugovor o nagodbi mogu biti zatvoreni u oba sudska sjednica te u postupku ovršnog postupka. U svakom slučaju, potrebno je odobrenje suda.

Uzimajući u obzir da je pristojba za ovrhu kazna izrečena dužniku zbog nepoštivanja zahtjeva ovršne isprave, sklapanje ugovora o nagodbi od strane naplatitelja i dužnika ne oslobađa dužnika odgovornosti za nepoštivanje zakonski zahtjev ovrhovoditelja da dobrovoljno izvrši ovršnu ispravu. Slijedom toga, rješenje o naplati ovršne takse, doneseno prije nego što sud odobri sporazumni sporazum između dužnika i naplatitelja ili nakon njegova odobrenja, pod uvjetom da dužnik nije ispunio zahtjeve ovršne isprave u roku utvrđenom ovrhovoditelj-ovrhovoditelj, koji je istekao prije odobrenja sporazumnog sporazuma, podliježe ovrhi.

5.5. Postupak naplate naknade za dobro izvršenje posla u slučaju opoziva ovrhovoditelja

U slučaju opoziva ovrhovoditelja prije isteka roka za dobrovoljno izvršenje, nakon ponovnog podnošenja sudskog naloga, rok za dobrovoljno izvršenje utvrđuje se analogno roku za izvršenje izvršnih isprava na neposredno izvršenje.

5.6. Postupak naplate ovršne pristojbe za objedinjeni ovršni postupak, uključujući u odnosu na solidarne dužnike

U okviru objedinjenog ovršnog postupka pokrenutog protiv jednog dužnika, ovršna pristojba naplaćuje se nakon potpunog zadovoljenja zahtjeva svih ovršnih isprava spojenih u objedinjeni ovršni postupak u skladu sa redoslijedom utvrđenim člankom 110. Zakona.

U okviru objedinjenog ovršnog postupka pokrenutog protiv više solidarnih dužnika, protiv svakog solidarnog dužnika izdaje se rješenje o naplati naknade za dobro izvršenje posla u iznosu od 7% iznosa ili vrijednosti imovine koju treba naplatiti prema izvršni dokument (bez podjele iznosa duga na dijelove, udjele itd.). str.), ali ne manje od tisuću rubalja od dužnika-građanina ili dužnika-individualnog poduzetnika i deset tisuća rubalja od organizacije dužnika (ako postoje razlozi).

U slučaju djelomičnog ispunjenja potraživanja od strane bilo kojeg od dužnika prije pokretanja ovršnog postupka ili u roku određenom za dobrovoljno izvršenje, iznos naknade za dobro izvršenje posla koji se naplati od ovog dužnika izračunava se na način naveden u točki 4.2. .1 Odjeljka 4. ovih smjernicama.

Solidarni dužnici ostaju obvezni sve dok se obveza u potpunosti ne ispuni.

5.7. Postupak naplate ovršne pristojbe za ovršni postupak ovrhe na založenu imovinu

Zahtjev izvršne isprave o ovrhi založene imovine povezan je s neizvršenjem dužnika u ispunjenju obveze osigurane zalogom prema vjerovniku.

Ako u izvršnoj ispravi istodobno stoji iznos novca koji će se naplatiti u vezi s neizvršenjem dužnika u ispunjavanju obveze osigurane zalogom i zahtjevom ovrhe založene imovine, tada ako dužnik ne ispuni zahtjev za naplate sredstava u roku određenom za dobrovoljno izvršenje, ovrhovoditelj ili voditelj izvršenja obvezne skupine donosi rješenje o naplati naknade za uspjeh. Iznos naknade za izvedbu računa se iz iznosa koji se prikuplja.

Ako izvršni dokument sadrži zahtjev za ovrhu založene imovine u rješenju o pokretanju ovršnog postupka, dužnik se poziva da dostavi dokumente potrebne za prodaju imovine na vrijeme za dobrovoljno izvršenje, kako bi omogućio pristup imovini za sastavljanje akta o popisu imovine ili poduzimanje drugih radnji potrebnih za zahtjev ovrhe nad hipotekarnom imovinom prema takvom izvršnom dokumentu. od 05.11.2016 N 0001/7)

Međutim, ako za izvršenje sudskog naloga koji sadrži zahtjev za ovrhu nad založenom nekretninom, nema potrebe da dužnik poduzima bilo kakve radnje, a također i ako ovrhu treba naplatiti na založenu imovinu treće strane koja je nije stranka u obvezi osiguranoj zalogom, rok za dobrovoljno izvršenje ovrhovoditelja-izvršitelja nije utvrđen, stoga nema osnova za naplatu naknade za izvršenje.

5.8. Postupak naplate naknade za izvršenje pri promjeni mjesta izvršenja ovršnih radnji

U ovom slučaju, kako bi se uzeli u obzir naplaćeni iznosi, kada ovrhovoditelj naplati naknadu za ovrhu na novom mjestu izvršnih radnji, pristojba za ovrhu prenosi se na depozitni račun strukturne jedinice teritorijalnog tijela FSSP -a Rusije , koja je izvršila prikupljanje. Iznos prikupljene naknade za uspješnost uzima se u obzir u izvještavanju strukturnog odjela teritorijalnog tijela FSSP -a Rusije, koje je izvršilo naplatu.

5.9. Postupak naplate naknade za uspješnost od riznica, državnih i općinskih institucija

5.9.1. Naplata naknade za izvedbu od državne institucije

5.9.2. Naplata naknade za rad od proračunske institucije-dužnika

u slučaju da se u ustanovi otvore računi proračunske institucije-dužnika Centralna banka Ruska Federacija ili kreditna institucija;

u slučaju nemogućnosti naplate sredstava od proračunske institucije-dužnika zbog odsutnosti osobni računi sredstava za više od tri mjeseca.

Uzimajući to u obzir, pri naplati naknade za uspješnost od proračunske institucije-dužnika izvršitelj je naplaćuje na teret gotovine, sredstava koja se drže u instituciji Središnje banke Ruske Federacije ili kreditnoj instituciji.

Dakle, u nedostatku ili nedostatku navedenih sredstava od proračunske institucije-dužnika, ovrhovoditelj, vodeći se člankom 69. Zakona, naplaćuje ovršnu naknadu na teret pokretna imovina, nije klasificiran kao posebno vrijedna pokretna imovina od strane nadležnih tijela koja vrše funkcije i ovlasti osnivača.

5.9.3. Naplata naknade za uspjeh od nezavisne institucije dužnika

Dakle, pristojba za ovrhu od gore navedenih dužnika naplaćuje se na račun gotovine, sredstava koja se drže u instituciji Središnje banke Ruske Federacije ili kreditnoj instituciji, s izuzetkom sredstava koja se drže na osobnim računima u teritorijalnim tijelima saveznog trezora, financijske vlasti subjekti Ruske Federacije, općine odnosno.

Postupak za ovršitelje-izvršitelje u nedostatku ili nedostatku sredstava od autonomne institucije-dužnika sličan je postupku ovrhe na imovinu proračunskih institucija-dužnika.

Upravljanje organizacijom
ovršni postupak

Razmotrite osnovna pravila za naplatu performansi, čija vrijednost ovisi o osobi koja je dužna platiti. Također, koji se koraci mogu poduzeti kako bi se smanjila naknada za performanse ili je uopće ne platili.

Dragi čitatelji! Članak govori o tipičnim načinima rješavanja pravnih pitanja, no svaki je slučaj individualan. Ako želite znati kako riješiti svoj problem- obratite se konzultantu:

PRIJAVE I POZIVI PRIHVAĆAJU SE 24/7 i BEZ DANA.

Brzo je i JE BESPLATNO!

Što je

Naknada za ovrhu kazna je sankcijske prirode koju primjenjuju zaposlenici izvršnih tijela u odnosu na neplatiše koji u određeno vrijeme ne ispune dobrovoljno odluku sudskog tijela i sve zahtjeve izvršne isprave. Izuzetak mogu biti brojni dobri razlozi, o kojima će biti riječi kasnije.

Osim toga, naknada za izvršenje nije samo mjera sankcije, već i svojevrsni poticaj koji tjera dužnika da odmah izvrši svoje obveze. Uostalom, ne želi svaka osoba platiti svoj teško zarađeni novac za vlastiti nerad, kada se to pitanje može riješiti po nižoj cijeni.

Zakonodavstvo predviđa naknadu od 7% iznosa koji bi se trebao naplatiti prema izvršnom dokumentu. Naknade će ovisiti o tome je li prekršitelj fizička ili pravna osoba.

No čak ni u ovom slučaju iznos naknade ne može biti:

• Manje od 1.000 rubalja za pojedinca;
• Manje od 10 tisuća rubalja za pravnu osobu.

U slučaju neispunjenja obveza po neimovinskim pitanjima dužnik će se otpisati:

• Najmanje 5000 rubalja, ako se radi o pojedincu;
• Najmanje 50.000 rubalja, ako se radi o pravnoj osobi.

U kojim slučajevima

S obzirom na zakonske propise savezni zakon 229, glavni uvjeti za naplatu naknade za izvedbu su:

1. Nepoštivanje zahtjeva propisanih u ovrsnom listu u određenom roku. Utvrđeni vremenski okvir znači razdoblje od 5 radnih dana od datuma pokretanja ovršnog postupka;
2. Propust da ovrhovoditelju ne dostavi podatke o platilju o razlozima neispunjavanja obveza. Ove informacije uključuju:
   1. Podaci o zaposlenju i izvorima prihoda;
   2. Uplate, primici i drugi dokumenti koji potvrđuju plaćanje duga ovršiteljima.

Ali ne zaboravite da dobrovoljno ispunjenje obveza izravno ovisi o pravilnoj obavijesti dužnika.

Postoji nekoliko načina:

• Obavijest poštom;
• Telegram, faks poruka, SMS poruka;
• Osobni posjet ovršitelja.

Kad koristi bilo koju od navedenih metoda, ovrhovoditelj je dužan zabilježiti reakciju dužnika. O tome će ovisiti daljnji rad s dužnikom.

Video: Kako osporiti

Rješenje o naplati naknade za izvedbu

Odluka o naplati naknade za izvršenje je ovršna i mora ispunjavati posebne zahtjeve za ovu vrstu dokumenata. Odluku donosi viši ovršitelj i ovjerava strukturni odjel gdje se rješava pitanje duga.

Glavni dio dokumenta trebao bi sadržavati:

• Datum kada je osoba primila rješenje o pokretanju ovršnog postupka ili odbijanje primanja ovog dokumenta;
• Potvrda isteka roka za dobrovoljno ispunjenje obveza;
• Neuspjeh osobe da ispuni svoje obveze navedene u izvršnom dokumentu;
• Propust osobe da pruži iscrpne dokaze koji su utjecali na neispunjavanje obveza ili njihovo odbijanje;
• Druge važne okolnosti.

Također, dokument mora zabilježiti činjenicu mogućnosti žalbe u roku od 10 dana od dana primitka rješenja.

Unatoč tome, zakon ne isključuje mogućnost naplate naknade za učinak u roku od 10 dana, ako ovrhovoditelj nema podatke o prihvaćanju zahtjeva ili zahtjeva od strane suda radi razmatranja. Stoga, izvršna tijela može naplatiti naknadu prije isteka razdoblja od 10 dana.

Ako je sud prihvatio na razmatranje zahtjev za osporavanje odluke, zahtjev za odgodu naplate, smanjenje iznosa carine ili oslobađanje od njezine naplate, postupak naplate poreza na performanse trebao bi biti obustavljen dok sud ne donese svoju odluku te se sastavlja mjerodavni akt.

Zahtjev za smanjenje naknade

Prema pravni akti, dužnik ima pravo obratiti se sudu sa zahtjevom za smanjenje poreza na performanse.

Naknada se može smanjiti u sljedećim situacijama:

1. Upute o ovrsnom listu nisu u potpunosti provedene prije pokretanja ovršnog predmeta;
2. Uvjeti su ispunjeni upola u roku predviđenom zakonodavstvom.

Nakon toga, iznos naknade bit će oduzet od iznosa koji je preostao za plaćanje nakon isteka dobrovoljnog razdoblja. No iznos za koji se naknada umanjuje ne može biti manji od ¼ utvrđena zakonom količina.

Ako dužnik podnese sve potrebne dokumente o nepotpunom ispunjenju obveza u propisanom roku nakon što je ovršitelj donio odluku o naplati, iznos poreza mora se ponovno izračunati, a dokument se mora izmijeniti.

Smanjenje poreza na performanse putem suda podrazumijeva niz olakotnih okolnosti.

Na primjer, sudac može ispuniti dužnika na pola puta i smanjiti iznos pristojbe ako se pruže objektivni dokazi koji su ga natjerali da se udalji od rokova za ispunjavanje obveza:

• Potvrda o pretrpljenoj teškoj bolesti;
• Teško financijsko stanje (nemogućnost plaćanja naknade) itd.

Sudac pregledava sve podnesene dokumente i objavljuje odluku.

Kako ne platiti

Ranije se doznalo da se ovršna pristojba imenuje kada su povrijeđeni uvjeti ovršne isprave bez valjanog razloga.

Ovršitelji obično šute, a mnogi građani nemaju pravno obrazovanje pa malo ljudi zna kada točno ta osoba koja je u docnji možda neće platiti pristojbu.

S dobrim razlogom uključuju:

1. Viša sila ili okolnosti;
2. Dopuštajući osobi da sud plati na rate, odgodu da ispuni zahtjeve dokumenta.

Posljednji faktor je jasan. Sud je donio svoju odluku, a ovršitelji su to dužni poslušati. A što je viša sila koja može osloboditi dužnika plaćanja?

Ova je teza proizašla izČlan 401. Građanskog zakonika Ruske Federacijea podrazumijeva:

• Prirodne katastrofe: potresi, poplave, uragani itd .;
• Bilo koji čimbenici koji utječu na javni život: štrajkovi, neprijateljstva.

Postavlja se pitanje - smatra li se dužnikova bolest višom silom? U većini slučajeva, ne. A pri razmatranju predmeta na sudu to će se pripisati takvoj tezi kao "slučaj", a sudačka će se odluka više oslanjati na samu bolest, na to kako je utjecala na zdravlje dužnika i je li postojala prijetnja za osobu život.

Također, teška materijalna situacija građanina ne pripada višoj sili. Iako, ako dužnik požuri unaprijed, sud može smanjiti iznos pristojbe.

Osim toga, prema dijelu 5. čl. 112 saveznog zakona, postoje slučajevi kada se naknada za performanse uopće ne naplaćuje.

To se događa ako:

• Slučaj je počeo s radom na izvršnom aktu, koji je primljen na način propisan dijelom 6. članka 33. Federalnog zakona;
• Ponovno je dostavljen dokument prema kojemu je već donesena odluka o naplati naknade za izvedbu;
• Po nalogu ovrhovoditelja pokrenut je slučaj radi naplate troškova ovršnih radnji i pristojbi koje je ovršitelj nametnuo u procesu ispunjenja obveza;
• Ovršni slučaj pokrenut je na temelju radnji o privremenim mjerama;
• Slučaj se odnosi na dokumente koji sadrže zahtjeve za protjerivanje stranih osoba iz Ruske Federacije;
• Dokumenti sadrže zahtjev da građanin služi obvezni rad;
• Središnje tijelo uputilo je zahtjev za pronalaženje djeteta.

Zastara

Zakonski rok zastare za naknadu za rad nije utvrđen. S jedne strane, moglo bi se prijaviti opći pojam za takve slučajeve - 3 godine, ali s druge strane,

Razlučivost Ustavni sud od 30.07.01 priznao da je naknada za rad svojstvena znakovima upravnih kazni. To znači da upravna kazna ne podliježe izvršenju u slučajevima kada dokument nije izvršen u roku od 2 godine od dana stupanja na snagu.

Apel