Koji je sektor gospodarstva najrazvijeniji u Kareliji. II. Glavni problemi društvenog i ekonomskog razvoja Republike Karelije. Potencijalni i razvojni izazovi Republike Karelije. SWOT analiza

Korporativna

Pitanje broj 1. Strategija razvoja do 2020. omogućit će Kareliji status "vizit karte" Rusije

Dana 23. kolovoza održan je sastanak Gospodarskog vijeća pod vodstvom poglavara Republike Karelije. Na sastanku je razgovarano o Strategiji društveno-ekonomskog razvoja Republike do 2020. godine.

Takav je dokument razvijen u samo sedam regija Rusije. A među njima se naša republika pokazala jednom od najboljih. Kako je rekao premijer Vlade Karelije Pavel Černov, u lipnju je Strategija razvoja razmotrena u Moskvi na sastanku Međuresorne komisije pri Ministarstvu regionalnog razvoja Rusije i njezini sudionici su je visoko cijenili.

Rad na dokumentu trajao je godinu dana. Na njemu je radio kreativni tim u kojem su bili predstavnici republičkih ministarstava i znanosti, a glavni nositelj projekta bilo je Ministarstvo gospodarskog razvoja.

Strategija do 2020. definira zadaće, scenarije razvoja Karelije i glavne pravce osiguranja konkurentnosti regije na ruskom i međunarodnom tržištu. Među prioritetima su razvoj ljudskog kapitala, inovacije i modernizacija društva, infrastrukturni razvoj teritorija, uzimajući u obzir njegov granični karakter.

Prema riječima ministra gospodarskog razvoja Mihaila Yurinova, posebna će se pozornost posvetiti provedbi regionalnih projekata. Konkretno, projekt Forest Karelia predviđa razvoj kompleksa drvne industrije i formiranje konkurentnog poslovanja u sektoru šumarstva. Projekt "Mineralni resursi Karelije" bit će pozvan na povećanje učinkovitosti korištenja i upravljanja državnim podzemnim fondom republike. Projekt "Gostoljubiva Karelija" usmjeren je na povećanje protoka turista i poboljšanje imidža republike, a "Nova Karelija" stvorit će potrebne uvjete za intenzivan razvoj tradicionalnih sektora gospodarstva, stvaranje inovativnih proizvoda i usluga . Drugi projekt vezan je uz granični položaj regije.

U daljnjem razvoju republike veliki naglasak bit će stavljen na radne resurse i povećanje učinkovitosti njihovog korištenja. Glavni cilj Strategije je poboljšanje kvalitete života stanovništva na temelju održivog gospodarskog razvoja, aktivnog sudjelovanja regije u sustavu međunarodnih i međuregionalnih razmjena. Pretpostavlja se da će se do 2020. bruto regionalni proizvod republike povećati 2,4 puta u odnosu na 2005., indeks industrijske proizvodnje - 2 puta. Obim ulaganja u dugotrajnu imovinu će se utrostručiti, a realni prihodi stanovništva porasti 2,3 puta. Osim toga, provedba Strategije omogućit će da se Karelija dobije status "vizit karte" Rusije.

Premijer Vlade Karelije Pavel Černov istaknuo je da će Strategija omogućiti republici sudjelovanje u saveznim projektima i federalno financiranje u većim količinama nego sada.

Već u rujnu će nacrt Strategije biti dostavljen šefu Republike kako bi ga uputili na odobrenje karelskom parlamentu.

Republika Karelija je ruska pogranična regija koja se razvija na načelima otvorenog društveno orijentiranog tržišnog gospodarstva, koristeći svoj geoekonomski položaj, ljudski kapital i prirodne resurse kako bi stvorila uvjete za razvoj učinkovitog gospodarstva i povećanje kvalitetu života stanovništva.

Regija je razvijena i odobrena Strategija društveno-ekonomskog razvoja Republike Karelije do 2020... Strateški cilj društveno-ekonomskog razvoja Republike Kazahstan je poboljšanje kvalitete života stanovništva republike na temelju održivog uravnoteženog razvoja gospodarstva, formiranja potencijala za budući razvoj i aktivnog sudjelovanja. republike u sustavu međunarodnih i međuregionalnih razmjena.

Osnovni uvjet za provedbu strategije je prijelaz na novu industrijsku politiku temelji se na interakciji znanosti, poslovanja i države te razvoju informacijskog društva.

Odabran je optimalan scenarij razvoja regije ulaganja i inovacijašto sugerira:

    osiguravanje tehnološke modernizacije već postojećih i operativnih industrijskih poduzeća republike, provedba novih investicijskih projekata;

    istodobna provedba strukturnih i inovacijskih politika usmjerenih na formiranje i korištenje postindustrijskih izvora razvoja, uključujući postojeći ICT potencijal i vodeće pozicije republike u formiranju informacijskog društva.

Provedba ovog scenarija ide u tri smjera.:

    Podrška i razvoj tradicionalnih vrsta industrija i sfera specijalizacije gospodarstva Republike Karelije (šumarstvo, rudarstvo, metalurgija, ribarstvo, turizam) uz istodobno povećanje njihove učinkovitosti.

    Istovremeno, u okviru tradicionalnih sektora republičkog gospodarstva stvorit će se preduvjeti za prijelaz u fazu inovativnog razvoja.

    Rezultat tehnološke modernizacije postojećih tradicionalnih industrija bit će intenzivan razvoj pomoćnih i pratećih djelatnosti i infrastrukture te povećanje investicijske atraktivnosti.

To će dovesti do stvaranja u Republici Kareliji " točke rasta», koji se smatraju središtima za formiranje teritorijalno-proizvodnih klastera. U okviru ovih klastera formirat će se moderan infrastrukturni kompleks čiju će značajnu komponentu činiti informacijske usluge, znanstvena, tehnološka i obrazovna potpora, inovativna infrastruktura: tehnološki parkovi, mreža inovativnih tvrtki, inovacijska i tehnološka mjesta , znanstvene i proizvodne udruge i konzultantske tvrtke.

Strategija definira 5 bodova rasta ek ononika:

    Petrozavodsk, Prionezhsky i Kondopozhsky okrugi;

    Segezha - Nadvoitsy;

    Sjeverna Ladoga oblast - Pitkyaranta, Sortavala,

    Lahdenpohja;

    "Razvojni koridor" - Kostomuksha - Kalevala - Kem - Belomorsk.

Istaknuto i 5 glavnih razvojnih programa: industrija rudarstva; inovativni razvoj; razvoj "ljudskog kapitala"; obrazovanje i kultura; blok, uključujući provedbu nacionalnih projekata u Kareliji.

Osnova Strategije bila je 4 velika projekta: "Lesnaja Karelija", "Nedra Karelija", "Gostoljubiva Karelija" i "Nova Karelija".

"Šuma Karelija"... Prioritetna područja razvoja šumarskog kompleksa su: stvaranje sustava za reprodukciju šumskog fonda i obnova šuma, poboljšanje vrstnog sastava šumskih nasada, naglo smanjenje bespravne sječe i prometa drva u sjeni. . U skladu sa strategijom, optimizirat će se struktura izvoza šumskih proizvoda i stvoriti kapaciteti za dubinsku preradu drva.

Glavni projekti u području drvne industrije:

    provedba prioritetnog investicijskog projekta "Bely Medved" za rekonstrukciju i modernizaciju JSC "Segezha PPM", koji podrazumijeva povećanje kapaciteta proizvodnje celuloze na 850 tisuća tona godišnje celuloze za kuhanje, kao i razvoj proizvodnja bijeljenog mekog i tvrdog drveta sulfatne pulpe;

    izgradnja tvornice za proizvodnju namještaja za tvrtku IKEA u Kostomukši (2010. - 2013.);

    modernizacija i rekonstrukcija glavne tehnološke, energetske opreme, vozila, zgrada i objekata proizvodnih radionica poduzeća i društvenih objekata Kondopoga OJSC (2006. - 2020.);

    rekonstrukcija proizvodnje šperploče u DOO LFC "Bumex" u selu Lahdenpohja (2008. - 2011.);

    izgradnja pogona za proizvodnju orijentiranih iverica (OSB) u Petrozavodsku (2010. - 2012.).

"Podzemlje Karelije"... Strateški cilj razvoja rudarskog kompleksa je gospodarski rast i poboljšanje životnih uvjeta stanovništva Karelije kroz implementaciju sirovinskog potencijala podzemlja. Opskrba električnom energijom također je strateški čimbenik razvoja kompleksa.

"Gostoljubiva Karelija"... Glavni naglasak regionalne ekonomske politike u području turizma bit će stavljen na stvaranje konkurentnog turističkog klastera - skupa geografski koncentriranih organizacija koje predstavljaju usko povezane djelatnosti povezane s ugostiteljstvom. Mrežni projekti igraju veliku ulogu u tome, budući da je turizam najprodavanija roba u globalnim računalnim mrežama.

Definirano 12 pratećih turističkih centara, koji se razlikuju po specijalizaciji turističkih i rekreacijskih aktivnosti. Glavni pravci turističkih tokova nižu se kao "razvojni koridori", unutar kojih će se formirati turistička i pomoćna uslužna infrastruktura. Međunarodni granični prijelazni punktovi su u potpunosti iskorišteni.

Turističke zone i centri koji pokrivaju popularne rute bit će povezani u jedinstven sustav postojećom i planiranom infrastrukturom i jedinstvenim kontrolnim centrom. Potrebno je riješiti tehničko pitanje cjelogodišnje prometne dostupnosti turističkih centara: prijevoz udobnim autobusima ili lebdjelicama ne bi trebao trajati više od 4 sata. Tako će turistička sezona u regiji umjesto četiri trajati 9-12 mjeseci.

"Nova Karelija"... Projekt se provodi s ciljem učinkovitog korištenja znanja, obrazovanja, dostignuća u području informacijskih i komunikacijskih tehnologija kao strateških resursa. Sve to pomaže u stvaranju potrebnih uvjeta za intenzivan razvoj tradicionalnih sektora gospodarstva, ali i inovativnih proizvoda i usluga. Tijekom provedbe projekta razvijat će se sektor istraživanja i razvoja, planirano je otvaranje tehnoparkova, znanstvenih parkova, IT parka, centara za transfer tehnologije. Jedan od zadataka je povećanje investicijske privlačnosti visokotehnoloških sektora gospodarstva i stvaranje uvjeta za razvoj poduzetničkog poduzetništva.

Faze provedbe strategije razvoja Republike Karelije

Sada je Kazahstan u punom jeku Prvi korak izračunato za 2009 - 2012. Tijekom njegove provedbe treba odrediti pilot područja, uvjete i zahtjeve za razvoj gospodarskih zona i klastera s proizvodnom, tranzitnom i uslužnom specijalizacijom, formirati portfelj infrastrukturnih i investicijskih projekata i pristupiti njihovoj provedbi.

Na druga faza(2013. - 2016.) planira se u potpunosti pokrenuti projekte modernizacije zona gospodarskog razvoja na temelju potpornih teritorija i "razvojnih koridora", unaprjeđenja financijskog tržišta i tržišta nekretnina radi povećanja likvidnosti kapitala, te razvoja inovativne infrastrukture. .

Planira se razvoj suradnje između Republike Karelije u okviru ruskog i europskog znanstvenog i inovativnog prostora, proširenje mreže kontakata i interakcija, mobilnost znanstvenog i inovativnog osoblja te razvoj tranzitnog potencijala.

Tijekom treća faza(2017. - 2020.) formirat će se nekoliko područja u stalnom razvoju, koja će se aktivno integrirati u svjetsko gospodarstvo kroz pretežito korištenje metoda ugovorne proizvodnje, međunarodnu proizvodnu suradnju.

Zone s intenzivnim gospodarskim razvojem djelovat će kao značajna razvojna središta republike, s maksimalno mogućim multiplikativnim utjecajem na susjedne teritorije i tvoreći učinkovit teritorijalni gospodarski okvir.

Gradovi Petrozavodsk, Segeža i Kostomukša smatraju se referentnim točkama za razvoj znanosti i inovacija. Planira se stvaranje inovacijskih zona za promicanje znanstvenih i inovativnih djelatnosti (znanstveni gradovi, tehnološki gradovi, znanstveni parkovi, tehnološke inovacijske zone) uz formiranje mreže inovacijskih centara, tehnoloških parkova, centara za transfer tehnologije. To će olakšati razvoj malog i srednjeg poduzetništva.

Pitanje broj 3. Ulazak Rusije u Svjetsku trgovinsku organizaciju (WTO) prioritetna je zadaća u sferi vanjske ekonomske politike zemlje.

Rusija je posljednja od najvećih zemalja svijeta koja još nije postala članica WTO-a, ali se tome približava prilično brzom dinamikom.

Gospodarski razvoj Republike Karelije, kao pogranične regije, uvelike ovisi o vanjskim gospodarskim čimbenicima. Vanjskotrgovinski promet robe republičkih poduzeća tijekom 2003.-2004. raste dinamično, godišnji rast je 20-21%. Još dinamičniji rast općenito se opaža u vanjskoj trgovini Rusije (25% u 2003., 32% u 2004.). Dinamika obujma vanjske trgovine između Rusije i Republike Karelije data je u dodatku. Usporedba pokazatelja izvoza po stanovniku u Rusiji i Republici Kareliji pokazuje da naša republika postupno gubi svoje vodeće pozicije u ovom pokazatelju zbog nižih stopa rasta u odnosu na ruske, te dostiže prosječnu rusku razinu izvoza po stanovniku. 2004. ta je brojka čak niža od državnog prosjeka za 6,3%. Prije svega, to je zbog činjenice da više od 40% ruskog izvoza otpada na naftu i naftne derivate, čija količina opskrbe raste velikom brzinom zbog visokih svjetskih cijena. U strukturi karelijskog izvoza dominiraju proizvodi od celuloze i papira (35% ukupnog izvoza u 2004.), drvo (30%), crni i obojeni metali (16%), peleti od željezne rude (8%). Fokus na sirovinama tipičan je i za ruski i za karelijski izvoz. U strukturi karelijskog izvoza do 40% su sirovine i proizvodi plitke prerade (neobrađeno drvo, peleti željezne rude, nelegirani aluminij). Izvoz poduzeća Republike Karelije ima izrazito nisku diverzifikaciju (samo 7 robnih stavki čini osnovu izvoza). Ulazak Rusije u WTO sam po sebi neće dovesti do značajnog povećanja republičkog izvoza. Struktura republičkog izvoza je prilično inertna i ne može se brzo mijenjati prema proizvodnji visoke dodane vrijednosti, znanstveno intenzivnim i inovativnim proizvodima.

Različito se predviđaju izgledi za uvoz roba i usluga. Smanjenje razine carinsko-tarifne zaštite domaćeg tržišta može zaoštriti konkurenciju s uvozom za niz poduzeća u republici.

Indeksi obujma uvoza Republike Karelije po glavi stanovnika više su od 2 puta niži od nacionalnog prosjeka. Istodobno, treba napomenuti da podaci carinske statistike o uvozu ne dopuštaju otkrivanje pravog položaja ovisnosti republike o uvozu, jer većina robe široke potrošnje ulazi na karelijsko tržište preko posrednika (u Moskvi i Sankt Peterburgu) i nije uključena u carinsku statistiku naše regije.

Prema znanstvenicima, svojevrsna "granica" između ekonomske ovisnosti i ekonomske neovisnosti je na razini od 30% omjera uvoza u BDP-u. Dugi niz godina u Rusiji je taj omjer bio u rasponu od 15-20%. To je manje nego u tako visokorazvijenim zemljama kao što su Njemačka, Francuska, Velika Britanija s omjerom od 20-30%.

U Republici Kareliji, omjer uvoza prema GRP-u u razdoblju 2002.-2003. bio je 13-14%, ali kao što je već spomenuto, ovaj pokazatelj je podcijenjen i ne odražava pravo stanje stvari.

Znanstvenici-ekonomisti identificirali su industrije koje su najosjetljivije na pristupanje Rusije WTO-u u pogledu omjera uvoza i domaće proizvodnje - to su industrija mesa i mlijeka, mikrobiološka industrija, traktorska i poljoprivredna strojogradnja, kemijska i farmaceutska industrija , kao i automobilsku i zrakoplovnu industriju. Niti jedna od ovih industrija nije proračunska za Republiku Kareliju.

Kako bi se identificirali proizvodi karelijskih poduzeća, koji će nakon pristupanja WTO-u biti najosjetljiviji na konkurenciju stranih kolega, Ministarstvo gospodarskog razvoja Republike Kazahstan zatražilo je od Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije i upozorilo ga poduzeća razinu obvezujućih uvoznih carina nakon pristupanja Rusije WTO-u na glavne robne stavke koje proizvode poduzeća republike (prikazano u dodatku). Pritom treba naglasiti da su ove informacije preliminarne i da se mogu mijenjati za određene robne stavke tijekom pregovaračkog procesa. Točni podaci o obvezama smanjenja uvoznih carina bit će poznati nakon potpisivanja završnih dokumenata o pristupanju Rusije WTO-u.

Na temelju iznesenih podataka u najtežoj će se situaciji naći niz poduzeća u ribarstvu. Uvozne carine na svježu, smrznutu ribu, riblje filete smanjit će se za 2 puta u roku od 4-5 godina (sa 10% na 5%). Karelski proizvođači pastrve već sada doživljavaju intenzivnu konkurenciju s norveškim proizvodima, a ulaskom u WTO ovi problemi će se pogoršati. U ovoj fazi, kada Rusija još nije konačno dogovorila razinu obvezujućih uvoznih carina, preporučljivo je da se proizvođači karelijskih pastrva ujedine i pripreme studiju ekonomske izvedivosti za Ministarstvo gospodarskog razvoja Rusije kako bi ojačali mjere zaštite domaćeg tržišta uzgojenih ribljih proizvoda. Uvozne carine na uvezenu opremu za industriju celuloze i papira, slične onima koje proizvodi ZAO Petrozavodskmash, smanjit će se u roku od 2 godine s 5% na 3%, što će u određenoj mjeri utjecati na povećanu konkurenciju na domaćem tržištu opreme za celulozu i papir .

OTZ OJSC također će imati poteškoća u smanjenju razine zaštite domaćeg tržišta, već sada uvezeni analozi istiskuju gusjeničare s tržišta, a ulaskom u WTO, uvozne carine na njih će se smanjiti u roku od 5 godina s 15% na 10 %. Za razvoj optimalne razine zaštite za domaće tržište opreme za šumarstvo, drvopreradu i industriju celuloze i papira potrebno je polaziti od ravnoteže interesa proizvođača ove opreme i njenih potrošača, tj. poduzeća drvne industrije. Potonji su sve skloniji kupnji uvozne opreme, koja po svojim tehničkim mogućnostima nadmašuje domaće, te su zainteresirani za ukidanje uvoznih dažbina na opremu. Sve češće i Vlada Ruske Federacije iznosi mišljenja o ukidanju uvoznih dažbina na tehnološku opremu, što će ubrzati modernizaciju industrijske proizvodnje i povećati tempo gospodarskog razvoja.

Razina zaštite domaćeg tržišta za proizvode rudarskih poduzeća, kao i za niz proizvoda metalurške industrije, neće se smanjiti.

Znanstvenici-ekonomisti označavaju industrije koje su važne za Republiku Kareliju kao "neosjetljive" kada Rusija uđe u WTO - šumarstvo i preradu drveta. Čak predviđaju i povećanje stopa rasta ulaskom u WTO.

Koliko god paradoksalno izgledalo, u Rusiji sada postoje prilično visoke uvozne carine na drvne sirovine (15%), što je ekonomski potpuno neopravdano. Ulaskom u WTO planira se smanjenje uvoznih carina na trupce za pilje sa 15% na 8% u roku od 5 godina, a na celulozno drvo sa 15% na 10% u roku od 3 godine. Prema našem mišljenju, ovu razinu zaštite treba znatno smanjiti, budući da će otvaranje ruskog tržišta drva omogućiti drvoprerađivačkim poduzećima da izgrade fleksibilnije sheme za opskrbu sirovinama za svoje industrije. U tom smislu, problem povećanja izvoznih carina na oblo drvo od strane Rusije ne gubi na važnosti. Iznos izvoznih carina nije reguliran WTO-om, to je unutarnja stvar Rusije. Istodobno, nedostatak sirovina za drvoprerađivačka poduzeća Republike Karelije i kontinuirani masovni izvoz oblovine u inozemstvo sve su više dokaz da bi povećanje izvoznih carina na crnogorično oblo drvo bilo opravdano. Karelijski proizvodi duboke obrade drva već se izvoze u inozemstvo u značajnim količinama. Konkretno, u 2004. godini izvezeno je 78% proizvedenog novinskog papira, 76% celuloze i rezane građe, 62% vrećastog papira. Izvozno orijentirane industrije i poduzeća trebale bi imati samo koristi od pristupanja Rusije WTO-u, budući da će se poboljšati uvjeti za pristup stranim tržištima, a za rješavanje trgovinskih sporova bit će moguće koristiti mehanizam WTO-a.

Istodobno, izvozna poduzeća kao što su OJSC "Centralna tvornica" Pitkyaranta ", OJSC" Segezha Pulp and Paper Mill "boje se gubitka ruskog tržišta ulaskom u WTO. - jedan od svjetskih lidera u proizvodnji ovih proizvoda. Trenutno je veličina uvoznih carina na drvne proizvode 15%, smanjenje ove razine na 8-10% tijekom prijelaznog razdoblja (3-5 godina) povećat će konkurenciju na domaćem tržištu za šumarska poduzeća.

U 4. tromjesečju 2004. Ministarstvo gospodarskih poslova Republike Kazahstan provelo je istraživanje velikih i srednjih poduzeća kako bi ocijenilo njihovo poslovanje i tržišnu aktivnost, konkurentnost i na taj način utvrdilo stupanj njihove spremnosti za rad u kontekstu pristupanja Rusije WTO-u.

Upitnici su poslani u 136 industrijskih poduzeća i 31 poljoprivredno poduzeće. Upitnike su dostavila 42 industrijska poduzeća (31%) i 5 poljoprivrednih poduzeća (16%). Niska aktivnost u istraživanju ukazuje da većina menadžera još ne razmišlja o problemima poduzeća prilikom ulaska u WTO.

Od onih koji su poslali upitnik:

    15 poduzeća šumarstva i drvoprerađivačke industrije (32% od ukupnog broja poduzeća koja su dostavila upitnik);

    2 poduzeća industrije celuloze i papira (4%);

    8 rudarskih poduzeća (17%);

    6 poduzeća u strojogradnji (13%);

    9 poduzeća prehrambene industrije (19%);

    5 poljoprivrednih poduzeća (11%)

    1 poduzeće za proizvodnju robe široke potrošnje (2%);

    1 tiskara (2%).

U pogledu broja zaposlenih, distribucija anketiranih poduzeća je sljedeća:

    do 100 ljudi - 7 poduzeća (15%)

    od 100 do 500 ljudi - 26 poduzeća (55%)

    više od 500 ljudi - 12 poduzeća (26%)

    2 poduzeća (4%) nisu navela broj zaposlenih.

Distribucija ispitanih poduzeća prema isplativosti proizvodnje u 2003. i prvoj polovici 2004. godine:

    pozitivan:

    • 2003 - 25 poduzeća (53%);

      1. kat 2004 - 25 poduzeća (53%).

    negativan:

    • 2003 - 7 poduzeća (15%),

      1. kat 2004 - 7 poduzeća (15%).

    nije odgovorio:

    • 2003 - 14 poduzeća (30%);

      1. kat 2004 - 14 poduzeća (30%).

19 poduzeća (40%) dio je vertikalno integriranih struktura. Jedno poljoprivredno poduzeće planira ući u gospodarstvo, 26 poduzeća (55%) ne ulazi i ne planira ući u vertikalno integrirane strukture, 1 poduzeće (2%) nije odgovorilo na pitanje.

Anketirana poduzeća procijenila su svoju razinu svijesti o WTO-u i uvjetima za pristupanje Rusije WTO-u na sljedeći način:

    podaci nisu dostupni - 9 poduzeća (19% od ukupnog broja);

    djelomično informirano - 35 poduzeća (74%);

    potpuno informirani - 3 poduzeća (6%).

Prema ispitanim poduzećima, pristupanje Rusije WTO-u imat će sljedeći učinak na njihove aktivnosti (neka poduzeća dala su nekoliko odgovora na ovo pitanje):

    imat će negativne posljedice - 17 odgovora (36% od broja ispitanih poduzeća). Kao negativne posljedice ispitanici vide povećanu konkurenciju i damping od strane stranih proizvođača, nedovoljnu konkurentnost karelijskih proizvoda, nedosljednost standarda i zakonskog okvira, rast cijena energije, rast troškova transporta;

    pružit će nove mogućnosti - 14 odgovora (30%). Poduzeća se nadaju smanjenju izvoznih i uvoznih carina, pojednostavljenju carinskih postupaka, pojavi novih tehnologija, povećanim mogućnostima modernizacije proizvodnje uz niže troškove, uvođenju novih standarda i širenju prodajnih tržišta;

    neće utjecati na aktivnosti poduzeća - 20 odgovora (43%);

    ostalo - 2 odgovora (4%). Poduzeća smatraju da je zbog specifičnosti industrije (u oba slučaja - prehrambene) utjecaj teško jednoznačno procijeniti.

Podaci istraživanja pokazuju da za većinu poduzeća pristupanje WTO-u neće imati značajan utjecaj. Zapravo, Rusija već nije jako zaštićena od jeftinog uvoza carinskim tarifama zbog podcjenjivanja carinske vrijednosti od strane uvoznika, prijevoza prijevoza, stvarna stopa uvozne carine niža je od službene, prema procjenama stručnjaka, za gotovo treći.

Istodobno, gotovo sva poduzeća Republike Karelije poduzimaju određene mjere za pripremu za rad u WTO-u (neka poduzeća su dala nekoliko odgovora na ovo pitanje):

    razvijene su i provode se mjere za povećanje konkurentnosti proizvoda - 13 poduzeća (28%), posebno se razvijaju obećavajući poslovni planovi, poboljšanje kvalitete proizvoda, pakiranja itd .;

    provodi se patentna zaštita proizvoda i intelektualnog vlasništva - 4 poduzeća (9%);

    proizvodnja i tehnologija se moderniziraju - 22 poduzeća (47%);

    izvršena je procjena mogućih koristi i gubitaka - 6 poduzeća (13%);

    planira se puštanje novih vrsta proizvoda - 15 (32%) (drvna građa, peleti za gorivo, rezani furnir, betonske cijevi, modernizirani traktori, vatrogasni traktori, dječje igre i nastavna pomagala, kuhane i dimljene kobasice, poluproizvodi proizvodi, perad, mljeveno meso, pekarski proizvodi, prerađeni mliječni proizvodi);

    provodi se marketinško istraživanje tržišta prodaje proizvoda - 16 poduzeća (34%)

    rad na standardizaciji i certificiranju se intenzivira - 15 poduzeća (32%);

    rukovodstvo poduzeća upoznato je s dokumentima i pravilima WTO-a - 7 poduzeća (15%);

    u tijeku je obuka za osoblje sa znanjem o WTO-u - 1 poduzeće (2%);

    ostalo -3 poduzeća (6%).

Ulaskom u WTO i smanjenjem razine carinsko-tarifne zaštite domaćeg tržišta, predviđa se intenziviranje konkurencije s uvozom za niz roba. Rezultati istraživanja pokazali su da već sada uvezeni analozi zamjenjuju karelijske proizvode, tako je odgovorilo 13 poduzeća (28%) od ukupnog broja poduzeća. Među proizvodima koji ne mogu konkurirati uvozu su sljedeći proizvodi: hidraulički manipulatori, proizvodi dubinske obrade drva, granitni blokovi, blokovi od prirodnog kamena, proizvodi od granita, lomljenog kamena, kvarc-feldspat materijala, oprema za skidanje kore i parketa, gusjeničarski tegljači , strojevi za izradu papira, tiskarski materijal, tiskarski proizvodi, kože nerca i arktičke lisice, meso i mliječni proizvodi.

Naša republika je jedan od najljepših prirodnih kutaka Rusije s jedinstvenom i raznolikom prirodom. Rekreacijski i turistički potencijal Karelije je ogroman: nevjerojatni prirodni krajolici, jedinstvene šume, netaknute rijeke i jezera. Turizam u našoj regiji vrlo je perspektivna grana, jedna od rijetkih vrsta domaćeg poslovanja koje se stalno razvija.

Interes poduzetnika za turizam objašnjava se nizom čimbenika. Prvo, za početak turističkog poslovanja nisu potrebna velika ulaganja. Drugo, velike, srednje i male tvrtke prilično uspješno djeluju na turističkom tržištu. Osim toga, treba napomenuti da turističko poslovanje potiče razvoj ostalih sektora gospodarstva: građevinarstva, trgovine, poljoprivrede, proizvodnje robe široke potrošnje, komunikacija itd. Dakle, razvoj turističke industrije neminovno će dovesti do uspona i razvoja srodnih vrsta poslovanja te porasta poduzetničke aktivnosti stanovništva.

Republika ima što ponuditi i pokazati svojim gostima. Postoje brojne mogućnosti za rekreaciju, veliki potencijal za izletničke programe, bogata kultura, brojni povijesni spomenici, priroda rijetke ljepote. Međutim, izgledi za razvoj republičkog turizma počivaju na nedostatku razvijene infrastrukture i niskoj razini povezanih usluga. Razvoj turističke infrastrukture danas znatno zaostaje za potrebnom razinom, a o tome uvelike ovisi i uspješan razvoj turizma općenito.

Dakle, Karelija ima neosporne konkurentske prednosti koje joj omogućuju razvoj domaćeg i međunarodnog turizma. Uz državnu potporu, prevladavanje problema u razvoju turističke infrastrukture i odabir perspektivnih smjerova za razvoj turizma, ova industrija može postati jedna od najprofitabilnijih u regionalnom gospodarstvu i značajno napuniti proračun.

Uz rekreacijski i turistički potencijal, Republika raspolaže i s najbogatijim prirodnim resursima koji čine temelj njezinog strateškog investicijskog potencijala. Ovo je šuma, baza mineralnih resursa, voda i biološki resursi. U kombinaciji s geopolitičkim prednostima regije, umjerenim rizicima poslovanja i prometnom dostupnošću do granica Europske unije, razvoj i prerada šumskih resursa stvaraju stabilnu osnovu za razvoj dugoročnog poslovanja.

Šume Republike Karelije jedan su od naših strateških obnovljivih resursa. Karelsko drvo ima visoke kvalitete i vrlo je konkurentno na domaćem i inozemnom tržištu. Integrirani pristup rješavanju problema od sječe do duboke prerade na teritoriju republike omogućit će izvlačenje očitog ekonomskog učinka iz ovog sirovinskog sektora za Kareliju. Danas su se proizvodi drvoprerađivačkog klastera Karelije već etablirali na tržištima i iz toga moramo izvući maksimum.

Za dugoročni razvoj šumarskog sektora gospodarstva smatram najvažnijim riješiti pitanja preusmjeravanja tokova drvnih sirovina na domaće tržište, intenzivirati napore za razvoj kritičnih drvoprerađivačkih regija regije, intenzivirati rad s investitorima na stvaranju novih i razvoju postojećih pilanskih i drvoprerađivačkih djelatnosti u republici, kao i na optimizaciji organizacije i provedbe prijevoza tereta.

Mora se priznati da se danas šumski resursi Karelije, unatoč njihovom kolosalnom gospodarskom i industrijskom potencijalu, koriste nezadovoljavajuće. Naši susjedi u Finskoj više su nego udvostručili svoju šumsku produktivnost. Proizvodnja od jednog posječenog kubičnog metra drvne građe naših sjevernih susjeda je za red veličine veća, odnosno veći je životni standard stanovništva zaposlenog u ovom sektoru industrije.

Jedan od ozbiljnih problema drvne industrije je izrazito nezadovoljavajući razvoj mreže drvnih cesta. Ova situacija ne pruža priliku za povećanje ekonomske dostupnosti šumskih resursa u Kareliji. Poduzeća za sječu su u teškoj situaciji, jer prodajna cijena drvne građe izravno ovisi o izgradnji novih cesta za sječu. Vjerujem da će samo razumno međusobno razumijevanje vlasti, drvosječa i drvoprerađivača, u potrazi za dobrobitima za sebe, šumski kompleks i za stanovništvo koje živi u regiji, pomoći u izgradnji kompetentnog integriranog sustava industrijskog razvoja za cjelokupnu industriju.

Jednako važan izvor za punjenje republičkog proračuna i općenito za gospodarski rast Karelije je mineralno-sirovinski klaster regije. U ovom segmentu gospodarstva glavni su vektori usmjereni na razvoj resursa vezanih uz proizvodnju građevinskog materijala. Građevinski materijali kao što su građevinski i završni kamen, visokočvrsti i dekorativni lomljeni kamen su stalno traženi na tržištu. Posljednjih godina građevinsko tržište u zemlji je u usponu, zbog čega je došlo do brojčanog povećanja proizvodnje blokova i lomljenog kamena u republici.

Kao i svaki segment gospodarstva, sektor rudarstva i prerade mineralnih sirovina ima niz sistemskih problema. Time se osigurava pouzdan i predvidljiv rad opreme, privlačenje i zadržavanje kvalificiranog osoblja, zaštita rada te postizanje maksimalne produktivnosti tehnološkog procesa. Dodatni problem je nedostatak tehnologija za složenu preradu mineralnih sirovina, uslijed čega značajan dio korisnih komponenti odlazi u otpad, često zagađujući okoliš.

Izlaz iz ove situacije moguć je na temelju diverzifikacije gospodarstva regije, razvoja i uvođenja novih tehnologija u industrijsku proizvodnju, što može omogućiti dobivanje skupih proizvoda koji su konkurentni na suvremenom tržištu. Međutim, ovi sektorski izazovi su razumljivi i premostivi. Vlada Republike pruža sveobuhvatnu potporu razvoju rudarske industrije.

Još jedan važan i obećavajući prirodni resurs Karelije su ogromne rezerve najčišće pitke vode. Na teritoriju Karelije postoji ogroman broj slatkovodnih rezervoara, ima ih više od 60 tisuća. Karelijska voda praktički ne zahtijeva nikakvu obradu vode za daljnju upotrebu. To otvara široku perspektivu za republiku u ovom gospodarskom segmentu, posebno ako se analiziraju globalni trendovi vezani uz dostupnost i kvalitetu pitke vode.

Siguran sam da je naša Karelija vrlo perspektivna regija s visokim potencijalom za gospodarski rast. Važan čimbenik koji ima značajan utjecaj na društveno-ekonomske procese u republici je najbogatiji intelektualni i ljudski potencijal. Kombinirajući ovaj potencijal s kompetentnim sustavnim pristupom integriranom korištenju prirodnih resursa, u bliskoj budućnosti ćemo dobiti značajan društveno-ekonomski uspon u Republici Kareliji.

Jedno od glavnih pitanja sastanka Vlade Karelije bilo je razmatranje Koncepta društvenog i ekonomskog razvoja republike za razdoblje do 2017. Sastanak je održan pod vodstvom šefa Karelije Aleksandra Khudilainena. Uz članove Vlade, sastanku su nazočili zamjenica Državne dume Rusije Valentina Pivnenko, glavni federalni inspektor za Kareliju Alexander Khunninen, zastupnici zakonodavne skupštine, načelnici općina, čelnici republičkih odjela saveznih vlasti.
Nacrt Koncepta društvenog i gospodarskog razvoja republike predstavio je zamjenik šefa Karelije - ministar gospodarskog razvoja Valentin Chmil.
Kako je rekao Valentin Chmil, Koncept je izradila radna skupina u kojoj su bili predstavnici republičke i savezne izvršne vlasti, lokalne samouprave, znanstvenih i javnih organizacija. Osim toga, projekt je bio otvoren za široku raspravu kroz javni poziv poglavara Karelije stanovnicima republike. Koncept se temelji na Glavnim smjernicama socijalne i ekonomske politike Vlade Karelije za razdoblje do 2017. godine, odobrenim 7. rujna 2012. na proširenoj sjednici Vlade Republike.
U skladu sa Strategijom društveno-ekonomskog razvoja Karelije do 2020. godine, dugoročni cilj društveno-ekonomskog razvoja republike je poboljšanje kvalitete života stanovništva na temelju održivog uravnoteženog razvoja gospodarstva, izgradnju potencijala za budući razvoj i aktivno sudjelovanje republike u sustavu međunarodnih i međuregionalnih razmjena. Uzimajući u obzir postupno postizanje zacrtanog strateškog cilja, Konceptom su razvijeni ciljevi i zadaci društveno-gospodarskog razvoja republike na srednji rok.
U sferi ekonomske politike, glavni cilj Vlade Karelije je osigurati održive stope gospodarskog rasta temeljene na modernizaciji i povećanju konkurentnosti osnovnih sektora gospodarstva u uvjetima povećane konkurencije. Na temelju tog cilja, glavni zadaci ekonomske politike Karelije u srednjem roku su: poboljšanje investicijske klime, tehnološka modernizacija i diverzifikacija gospodarstva, stvaranje uvjeta za razvoj i implementaciju naprednih tehnologija i inovacija, podrška malog i srednjeg poduzetništva, formiranje turističkog kompleksa, otklanjanje infrastrukturnih ograničenja gospodarskog rasta, stvaranje uvjeta za jačanje i razvoj inozemnih gospodarskih i međuregionalnih veza.
U sferi gospodarstva Koncept predviđa realizaciju više od 100 investicijskih projekata do 2017. godine, otvaranje 18 tisuća novih radnih mjesta, udvostručenje republičkog proračuna, godišnji rast indeksa industrijske proizvodnje na razini od 5 posto, i plinofikaciju 75 naselja.
Glavni cilj socijalne politike Vlade Karelije na srednji rok, propisan Konceptom, je dosljedno povećanje razine i kvalitete života ljudi. “Za republiku je najvažnije stabilizirati stanovništvo i zaustaviti odljev mladih iz regije. Moramo stvoriti uvjete pod kojima bi svaka osoba mogla ostvariti svoj potencijal i sposobnosti, učiniti Kareliju prosperitetnim životom “, rekao je Valentin Chmil.
Kako bi se postigao ovaj cilj, predviđa se poboljšati kvalitetu i dostupnost medicinskih usluga i obrazovanja, formirati tržište pristupačnih stanova u Kareliji, razviti sustav socijalnih usluga, stvoriti uvjete za stabilan rast dohotka stanovništva, kao i za rad na drugim područjima.
Posljedično, do 2017. planira se povećanje realnog dohotka stanovništva za 40 posto, smanjenje stope nezaposlenosti s 2,4 na 1,6 posto te stvaranje uvjeta za povećanje životnog vijeka sa 67 na 70 godina.
Kako bi se povećala učinkovitost državne uprave i lokalne samouprave, spriječila korupcija, rješavat će se zadaci formiranja učinkovitog sustava državnih vlasti Karelije i tijela lokalne samouprave, povećanje dostupnosti i kvalitete državnih i općinskih usluga.
Radi kontrole napretka planiranih aktivnosti i projekata predviđeno je godišnje neovisno praćenje provedbe Koncepta.
Stručnu ocjenu izrađenog koncepta na sastanku Vlade Karelije dao je rektor Petrozavodskog državnog sveučilišta Anatolij Voronin. Prema njegovim riječima, dokument je dobro strukturiran i lako čitljiv. Autori su izvršili detaljnu analizu problema s kojima se susreće republika, uspjeli jasno formulirati ciljeve i zadatke republičke vlasti, uspostaviti značajne pokazatelje pomoću kojih se ocjenjuje učinkovitost rada na provedbi Koncepta. "Mnogo ovisi o tome koliko će energično djelovati Vlada Karelije, privlačeći savezna sredstva i privatna ulaganja", rekao je Anatolij Voronin. Sa strane sveučilišta obećao je potporu znanstvenoj zajednici i pomoći u privlačenju investicija za stvaranje inovativnih industrija. Na primjer, PetrSU će uskoro početi graditi zgradu Instituta za visoke biomedicinske tehnologije, a ukupni volumen takvih projekata prelazi 4 milijarde rubalja.
Prema riječima šefa Karelije Aleksandra Khudilainena, glavna perspektiva za Kareliju danas je diverzifikacija industrijske proizvodnje. Potrebno je graditi i otvarati nova poduzeća kako ne bi ovisili o samo nekoliko tvornica koje donose najveći dio proračunskih prihoda. “Mi smo danas doista monorepublika. Ako se nešto dogodi našim monogradovima, cijela Karelija će imati odgovarajuće probleme. Stoga ćemo razvijati mala poduzeća, privući investitore i promovirati megaprojekt Pudozh. Ovo je jedina perspektiva za razvoj Karelije danas “, rekao je Alexander Hulidainen.
Na temelju rezultata razmatranja, članovi Vlade Karelije odobrili su Koncept društveno-ekonomskog razvoja republike do 2017. godine. Sada će dokument ići na razmatranje zastupnicima zakonodavne skupštine.

REGIONALNI PROBLEMI

P.V. Druzhinin PROBLEMI RAZVOJA EKONOMIJE KARELIJE

Na primjeru Republike Karelije, u članku se ispituju problemi pograničnih perifernih regija, ispituje se promjena strukture njihovog gospodarstva tijekom reformi i analiziraju čimbenici koji utječu na učinkovitost proizvodnje.

Pogranične regije Rusije. U Rusiji se mogu razlikovati dvije skupine pograničnih regija koje se nalaze uz zemlje dalekog inozemstva i s bivšim republikama SSSR-a. U budućnosti se razmatra grupa koja uključuje četiri europske regije - Kareliju, Murmansk, Lenjingradsku i Kalinjingradsku regiju i šest azijskih - Amurske i Čitanske regije, Primorske i Habarovske (iz Židovskog autonomnog okruga) teritorija, republike Burjatije i Tyva.

Prije prelaska na tržište, situacija u pograničnim regijama nije se mnogo razlikovala od ostalih. Njihove inozemne ekonomske odnose strogo je regulirao centar, a prava su im bila beznačajna. Zbog nekadašnjih zatvorenih granica i perifernog položaja bili su slabo povezani sa susjednim regijama drugih zemalja. Njihova su poduzeća uglavnom bila usmjerena na domaće tržište, i to obično udaljeno - na primjer, riba za farme krzna u Kareliji dopremala se s Dalekog istoka. Cestovne mreže susjednih regija često su bile izolirane jedna od druge. Tako je Karelija tek izgradnjom federalne autoceste Kola 1980-ih dobila normalnu cestu do Murmanske i Lenjingradske regije; autocesta za Vologdsku oblast nema asfaltnu podlogu; u južnom dijelu regije Arkhangelsk - tek se gradi (iako je jaz između cesta dviju regija samo 9 km), a u njegovom sjevernom dijelu nema čak ni zemljane ceste. Nepostojanje autocesta na širini komplicira vanjske ekonomske odnose sa susjednim regijama okruga Karelije koje su udaljene od granice.

Recesija ruskog gospodarstva, s enormnom veličinom njezina teritorija i nadmašujućim rastom prijevoznih tarifa, dovela je periferne regije, posebice azijske, u vrlo težak položaj. Samo u Burjatiji pad industrijske proizvodnje bio je manji nego u Ruskoj Federaciji; u Habarovskom teritoriju pad u 1991.-1997. premašio 70%, au Židovskoj autonomnoj regiji - 88%. U europskim regijama situacija je puno bolja - u industriji Murmanske regije proizvodnja je smanjena za 35%, u Kareliji - za 37%, u Lenjingradskoj regiji - za 47%, a samo u Kalinjingradskoj regiji pad je premašio prosječna ruska razina - 68%.

Diferencijacija pada proizvodnje u pojedinim regijama može se objasniti procjenom stupnja dostupnosti ruskog tržišta za pojedine regije, odnosno indeksa perifernosti. Indeks se gradi na temelju informacija koje karakteriziraju regije i procjene udaljenosti između njih pomoću formule: R = E kf bf gdje su r i f regije, k je pokazatelj koji određuje volumen tržišta regije, b je udaljenost između regija. Izvršili smo izračune za različite pokazatelje koji se odnose na potrošnju dobara i usluga stanovništva u regijama. Za

1 Članak je pripremljen uz financijsku potporu Ruske humanitarne znanstvene zaklade (projekt br. 9802-02242).

kako bi se pojednostavio izračun udaljenosti između regija, svaki pokazatelj za regiju bio je lokaliziran u glavnom gradu regije. Kao rezultat izračuna, identificirane su regije koje se mogu svrstati u periferne i za koje je teško ući na domaće tržište s njihovim proizvodima. Na primjer, indeks perifernosti2 za Republiku Kareliju i Lenjingradsku regiju iznosi oko 145%, Murmansku regiju je gotovo 190% (više nego u Zapadnom Sibiru), a Kalinjingradsku regiju oko 180%. Za azijske pogranične regije mnogo je veći - od 220% za Republiku Tuvu do 390% za teritorij Habarovsk.

Većinu robe je neisplativo transportirati na velike udaljenosti, pa se procjena perifernosti može dobiti procjenom obujma tržišta unutar određene udaljenosti od regije. Ako usporedimo s obzirom na stanovništvo koje živi ne više od 500 km od glavnog grada regije, onda je Mordovija u najboljem položaju. Karelija i Lenjingradska regija imaju razliku u veličini stanovništva u ovoj zoni za 5 puta ili više, Buryatia i Tyva - za 10 puta, ostatak - za 20-50 puta. Kako se udaljenost povećava, razlika se neznatno smanjuje, posebno za europske regije.

Lokalne vlasti pokušavaju ograničiti pristup robi iz drugih regija svom tržištu, što stvara dodatne probleme poduzećima u perifernim regijama, koja postupno gube rusko tržište. Azijske regije su u posebno teškoj situaciji, što je također utjecalo na rezultate. Povoljan zemljopisni položaj pograničnih regija omogućio je samo djelomično nadoknaditi ove gubitke zbog rasta obujma izvoza. Među regijama - lideri po udjelu izvoza u obujmu industrijske proizvodnje - regije Tjumen, Tomsk, Irkutsk, Krasnojarski teritorij i Republika Hakasija (od 40 do 50% u 1997.).

Pogranična područja uglavnom su usmjerena na izvoz sirovina, iako je do ljeta 1995. učinkovit i izvoz proizvoda višeg stupnja prerade. Povećanjem prijevoznih tarifa izvoz mnogih vrsta proizvoda, posebice iz regija udaljenih od granice, postao je neisplativ. U Kareliji se, na primjer, sječa drva naglo smanjila, a drvoprerađivačka industrija gotovo je prestala postojati.

Maksimalni udio izvoza u industrijskoj proizvodnji je u Lenjingradskoj regiji - više od 57%, oko 45% - u Murmanskoj regiji i oko 40% - u Kareliji i Kalinjingradskoj regiji. Od azijskih regija, samo na Primorskom i Habarovskom području doseže 20%, u ostatku je mnogo manje (od 1 do 14%). Ovako značajna razlika objašnjava se stupnjem razvijenosti carinske i prometne infrastrukture te razinom gospodarstva susjednih država.

U pograničnim regijama udio metalurgije, električne energije, goriva, sječe i industrije celuloze i papira iznosi 60 do 78% ukupne industrijske proizvodnje, jedina iznimka je Kalinjingradska oblast zbog svog posebnog položaja, ali ako se uzme u obzir riba caka, razlika nije velika.

Regije drugih država koje se nalaze uz ruske regije u pravilu su najzaostalije. Na primjer, u finskim zajednicama koje graniče s Karelijom i Murmanskom regijom, BDP po stanovniku je za oko četvrtinu niži od prosjeka Finske. Iako je Finska bila glavni trgovinski partner Sovjetskog Saveza, obujam pogranične trgovine bio je mali, carinska i prometna infrastruktura nisu se razvile. Reformama se situacija počela brzo mijenjati u Lenjingradskoj regiji i susjednim finskim općinama, čiji pokazatelji razvoja sada premašuju

2 Indeks za regiju Uljanovsk, koja ima najpovoljniju poziciju, usvojen je kao 100%.

nacionalni prosjeci. Aktivna izgradnja carinskih objekata i blizina Sankt Peterburga pridonijeli su tome da više od 80% teretnog prometa između Ruske Federacije i Finske otpada na ovaj relativno mali dio granice. Pad investicijske sfere samo u ovom pograničnom području manji je od prosjeka Rusije. Očigledno je na visok udio izvoza utjecala i prisutnost proizvoda tvrtki iz drugih regija, koje privlači razvijena infrastruktura.

Značajke razvoja gospodarstva Republike Karelije. Temelj gospodarstva Republike Kazahstan je kompleks drvne industrije. Kao rezultat privatizacije, učinkovitost njegovog rada značajno je smanjena - umjesto raspadnutih horizontalnih struktura nisu stvorene vertikalne koje bi kombinirale sirovine i prerađivačke tvrtke. Karelija je bila jedan od vodećih u vaučerskoj privatizaciji, koja je provedena kršeći ruski zakon, a sada gotovo polovica privatiziranih poduzeća može ponovno postati državno vlasništvo. Odlukom suda 1998.-1999. projektantski instituti i neka poduzeća prvi su se vratili u državno vlasništvo.

Na početku reformi 1992.-1994. Karelija je dobila znatne koristi.

Do 1996. godine situacija na europskom tržištu bila je povoljna - cijene su brzo rasle (na primjer, 1995. godine, u odnosu na 1994., cijene papira porasle su 2 puta, a celuloze - 1,8 puta). Tijekom istog razdoblja, tečaj dolara bio je vrlo povoljan za ruska poduzeća. Poduzeća Republike uspjela su iskoristiti povoljnu situaciju. Naglo je povećan izvoz sirovina i određenih vrsta proizvoda (u pravilu ekološki štetne industrije - aluminij, papir, celuloza, peleti željezne rude). Udio izvoza u industrijskoj proizvodnji republike premašio je 40%. Za 5 godina izvoz iz republike porastao je otprilike 3 puta, dosegnuvši 1995. gotovo 750 milijuna dolara.Udio Karelije u ruskom izvozu novinskog papira bio je oko 1/3, oblo drvo - 1/7. Drvo se uglavnom izvozilo u Finsku radi prerade: finske tvrtke za celulozu i papir mogle su platiti 1,5-2,0 puta više od ruskih drvoprerađivača, i to na vrijeme iu čvrstoj valuti.

Iako su mala poduzeća za sječu drva bila učinkovita, nerazvijeno upravljanje i krađa rezultirali su visokim troškovima i gubicima, osobito u bivšim državnim poduzećima. Vlasti su ignorirale prijedloge stručnjaka za stvaranje regionalnih vertikalno integriranih struktura koje bi ujedinjavale drvoprerađivače i drvosječe i ciljale na različita europska tržišta. Kao rezultat toga, većina sječa drva je otišla u stečaj, a obujam proizvodnje u drvoprerađivačkoj industriji smanjen je za oko 7 puta.

Od 1996. godine situacija se promijenila. Obim ulaganja u gospodarstvo Republike gotovo se prepolovio. Godine 1996. beneficije za Kazahstan više nisu bile na snazi, tečaj dolara postao je neisplativ za izvoznike, a cijene na europskom tržištu su pale. Za 19961997 pale su na celulozu i novinski papir za oko 40%, a na oblo drvo - za 17%. Nakon izvjesne stabilizacije, pad industrijske proizvodnje se nastavio, izvoz je opao 1996.-1998. za 22%. Istodobno, prekogranične veze nisu oslabile, izvoz u Finsku, uz nastavak rasta, porastao je za 20%, iako je u druge zemlje smanjen za trećinu. Izvoz neprerađene građe u Finsku samo je 1998. godine porastao za 30% (u dolarima - za 20% zbog pada cijena).

Karelijska poduzeća nisu mogla ući na nova tržišta bez resursa zbog degradacije prerađivačke industrije, koja je prije početka reformi imala zastarjelu opremu i tehnologije. Inovativni projekti nisu izneseni na tržište

zbog nedostatka velikih integriranih struktura zainteresiranih za njihovu provedbu, te nerazvijene infrastrukture. Strana ulaganja pala su sa 19,5 milijuna dolara u 1995. na 1,7 milijuna dolara u 1996. Broj operativnih poduzeća sa stranim ulaganjima (FDI) počeo je brzo opadati. Istodobno, Karelija je i dalje na trećem mjestu nakon Moskve (s regijom) i Sankt Peterburga (s regijom) po broju registriranih izravnih stranih ulaganja.

Istodobno s preorijentacijom industrije Republike na europsko tržište, ona se postupno otkida iz ruskog gospodarstva, a karelijska poduzeća tjeraju se s ruskog tržišta. Cijena robe proizvedene u Kareliji veća je nego u južnim i središnjim regijama, zbog troškova povezanih s klimom i sustavom dodataka na plaću na sjeveru. Kako bi bili konkurentni na ruskom tržištu, troškovi proizvodnje karelijskih poduzeća trebali bi biti 10-20% niži od sličnih poduzeća u središnjim regijama. Osim toga, sustav regionalnih i općinskih narudžbi ograničava uvoz "stranih" proizvoda. Kao rezultat toga, izvoz karelijskih proizvoda u Rusiju smanjio se za oko 7 puta tijekom godina reformi.

Rast tečaja dolara u 1998. godini i aktivno djelovanje vlasti doveli su do pozitivnih promjena u gospodarstvu republike. Dolazi do postupnog jačanja državnog utjecaja na razvoj gospodarstva Republike Kazahstan. Razvijen je koncept društveno-ekonomskog razvoja Republike Kazahstan, identificirani su prioriteti, poduzete su mjere za privlačenje ruskih ulaganja u Republiku Kazahstan, o poreznim olakšicama za poduzeća koja provode investicijske projekte, stvaranju integriranih struktura, promjenama u zakonodavstvu , organizacijska i informacijska pomoć poduzećima.

Već sada su stope rasta proizvodnje u kompleksu drvne industrije 2 puta veće od ruskih, au industriji u cjelini - 5 puta. Udio izvoza u obujmu industrijske proizvodnje u 1999. godini dosegao je 2/3. Očekivani rast potražnje u Europi za drvnim proizvodima, očito će u bliskoj budućnosti dovesti do novog skoka u izvozu drvne građe iz Karelije.

U preradi drveta počeli su se provoditi investicijski projekti - obnavljaju se drvnoprerađivačka poduzeća koja su stajala 2-4 godine, a koja su prije početka reformi radila za izvoz. Stvaraju se male vertikalno integrirane tvrtke, uključujući poduzeća za drvosječu i drvne tvornice, kojima je zapravo dodijeljena sirovinska baza. Dok je stupanj obrade, kao i udio nove opreme mali, ulaganja investitora u pravilu ne prelaze nekoliko milijuna dolara - za obnovu dijela poduzeća, popravke, isplate radnicima i obrtna sredstva . Ako nove strukture budu postojano funkcionirale, nastavit će se rast proizvodnje i proizvodnje visokokvalitetnih proizvoda, konkurentnih na domaćem i inozemnom tržištu.

Investitori radije ulažu u poduzeća u kojima je očuvana infrastruktura, kvalificirani radnici te sustav osposobljavanja i prekvalifikacije stručnjaka i menadžera. Većina poduzeća za sječu i obradu drveta prošla je fazu vanjskog upravljanja, ali nije bilo temeljnih promjena. Pokušaj očuvanja stare proizvodnje i starih menadžera pokazao se neodrživim. Analiza je pokazala da provedba novih projekata može biti uspješna samo u reformiranim poduzećima na čelu s novim menadžerima ili onima koji su se prilagodili tržištu. Studije aktivnosti izravnih stranih ulaganja u Kareliji omogućuju nam da zaključimo da su projekti na čelu s novim menadžerima u pravilu bili uspješni. Bol-

Većinu neuspješnih projekata vodili su stari direktori ili zapadni menadžeri koji nisu mogli uspješno raditi u novim ruskim uvjetima.

Protok iskustva i znanja u pograničnim područjima. Da bi se investicijski projekti uspješno realizirali, moraju se promijeniti i poduzeća i mentalitet onih koji za njih rade. Iskustvo pokazuje da promjena menadžera u srednjim i velikim poduzećima dovodi do njihovog formiranja, intenziviranja potrage za novim tržištima, nižih troškova, pojave novih proizvoda i značajnog povećanja učinkovitosti. Kada se broj novih menadžera poveća do te mjere da će odrediti razvoj najvećeg dijela poduzeća (doći do "kritične mase"), tada možemo očekivati ​​dugo razdoblje stabilnog gospodarskog rasta u regiji.

U Kareliji se ovaj proces može odvijati brže nego u unutarnjim regijama. Njegov granični položaj dovodi do intenziviranja međusobnih kontakata, pridonosi aktivnom protoku iskustva zapadnog tržišta. Kako se menadžment prilagođava ruskim uvjetima, mogu se očekivati ​​ulaganja i nove tehnologije.

U regiji postoji mnogo malih firmi iz susjedne Finske, provode se programi TACIS, INTERREG, Barents, aktivna je vanjska trgovina, specijalisti i studenti studiraju i prolaze obuku u Finskoj i drugim susjednim zemljama, što stvara povoljnije uvjete za zajedničko aktivnosti. Samo u okviru programa Barents godišnje se za provedbu projekata u Kareliji izdvaja do 25 milijuna norveških kruna.

U republici se provodi značajan broj obrazovnih i istraživačkih projekata raznih zaklada (Eurasia, Ford, Soros i dr.). Tri lokalne i oko 20 podružnica sveučilišta glavnog grada obučavaju menadžere i stručnjake, postoji veliki broj organizacija koje se bave prekvalifikacijom osoblja uz sudjelovanje stručnjaka iz Finske i drugih zemalja. Europski potrošači sirovina zainteresirani su za poboljšanje njihove kvalitete, a time i za tehničko preopremanje proizvođača sirovina. Oni pomažu karelijskim poduzećima u prijelazu na nove tehnologije u pošumljavanju, sječi i zaštiti šuma.

Stvaranje zajedničkih poduzeća i realizacija projekata različitih fondova utječe na kvalitetu obrazovanja i usavršavanja menadžera, a time i na učinkovitost gospodarstva.

Promijenjeni vanjski uvjeti omogućuju nam da se nadamo stabilnom rastu ulaganja u nova i obnovljena poduzeća novih vlasnika. Povećanje udjela reorganiziranih poduzeća (s novim menadžerima) i malih poduzeća dovodi do povećanja učinkovitosti gospodarstva regije i stvaranja uvjeta za brži i duži gospodarski rast.

Vlasti trebaju daljnju potporu za protok zapadnog ekonomskog iskustva, znanja i tehnologija u Kareliju. To bi trebalo olakšati, prvo, poboljšanjem obrazovnog sustava, koji omogućuje korištenje prednosti graničnog položaja za osposobljavanje (prekvalifikaciju) menadžera i stručnjaka, te, drugo, privlačenje domaćih i stranih ulaganja u regiju.

Taj se proces može olakšati i stvaranjem posebnih gospodarskih zona namijenjenih ulagačima zainteresiranim za ulazak na europsko tržište. Poželjno je stvoriti takvu zonu u blizini željezničke ili morske luke. Reformirana, nova i obnovljena poduzeća još uvijek provode projekte koji se teško mogu nazvati inovativnim. No, oni se pripremaju za provedbu projekta

robe temeljene na suvremenoj zapadnoj opremi i tehnologijama za ekstrakciju i preradu novih vrsta sirovina. U Republici Kazahstan, u budućnosti, projekti se također mogu provoditi korištenjem razvoja ruskih znanstvenika i stručnjaka. Kako se približavamo zapadnoj razini upravljanja, učinkovitosti i intenziteta resursa proizvodnje, kvalitete proizvoda, povećavat će se konkurentnost proizvoda iz pograničnih regija na ruskom i inozemnom tržištu.

Modeliranje promjena u strukturi gospodarstva. Da bi se predvidio razvojni proces regije, potrebno je proučiti strukturu njezina gospodarstva, istaknuti njegove progresivne komponente, kao i sredstva koja se na njih troše. Prije svega, to se odnosi na ulaganja koja se mogu učinkovito iskoristiti, ali se mogu potrošiti.

Modeli izgrađeni na temelju statističkih podataka i podataka iz posebnih istraživanja koriste proizvodne funkcije (PF), jednadžbe za dinamiku dugotrajne imovine i broja zaposlenih, koje se grade za sve sektore. Posebnost je pretpostavka o mogućem preseljenju poduzeća iz jednog sektora u drugi nakon utroška određene količine resursa. Budući da je razdoblje reformi ograničeno, skup podataka je mali (podaci se mogu koristiti samo za 90-e), tada bi svaka jednadžba trebala sadržavati minimum parametara. Najbolje je ostaviti samo jedan parametar, a ostatak procijeniti na temelju preliminarne analize podataka. Za to se za svaki sektor crtaju grafovi različitih pokazatelja, njihovi međusobni odnosi, te se provjeravaju različite hipoteze o vrsti ovisnosti i parametrima jednadžbi. Konstruiraju se jednadžbe koje opisuju dinamiku produktivnosti rada ovisno o vremenu i drugim čimbenicima. Generalizirana produktivnost rada određena je kroz njezine vrijednosti za sektore i njihove udjele. Kao rezultat, moguće je grubo procijeniti promjenu učinkovitosti proizvodnje ovisno o strukturnim promjenama.

Izgradnja PF-a otežana je zbog kratkih vremenskih serija, dakle za sve sektore dinamika faktorskih elastičnosti iz fondova nc i produktivnosti rada ee te stope neutralnog znanstveno-tehnološkog napretka (STP) str. Parametri industrije u cjelini izračunavaju se kroz odgovarajuće parametre sektora:

gdje je r indeks podjele, Y je ukupna proizvodnja, e0 je utjecaj strukturnih pomaka na stopu neutralnog STP, = d K / K, 8r = d b / b su izglađene stope

dobitak (logaritamski izvod). Iz formula se može vidjeti da čak i ako su izvorni PF bili istog tipa, na primjer, Cobb - Douglas, onda zbroj ima drugačiji oblik.

Pokazatelj elastičnosti fondova zapravo određuje učinkovitost ulaganja. Ako raste udio s najvećom elastičnošću, onda raste i učinkovitost ulaganja u industriju u cjelini. Odlučujući čimbenik gospodarskog rasta je udio najučinkovitijih i najbrže rastućih sektora. Općenito, model uzima u obzir mogućnost raspodjele resursa između strukturnih jedinica koje imaju različitu učinkovitost korištenja, osim toga, za neke vrste građevina, uz određene promjene i troškove, postoji mogućnost premještanja proizvodnje.

^ ± y / ±. 00,

^ 0 = EY, / Y [e (4 - 4) + e (4 - 8)],

ek = Eee Y / Y, er = E-Y, / Y, p = Ep- Y- / Y + ec

iz jednog sektora u drugi. U ovom slučaju glavni je zadatak poticanje ulaganja u najučinkovitiji sektor i prijenos proizvodnje u njega iz manje učinkovitih sektora.

Ukupno se razmatra pet varijanti modela, od kojih je prva struktura po djelatnostima. Za 1991-1998 dosta se promijenio, zbog drugačije dinamike cijena i naglog pada proizvodnje u prerađivačkoj industriji. Udio elektroenergetike porastao je 6 puta, metalurgije - oko 2 puta, industrije celuloze i papira (PPI) - praktički se nije promijenio. Istodobno, udio lake industrije pao je više od 10 puta, obrade drva - gotovo 4 puta, strojarstva i industrije građevinskih materijala - 2 puta.

Sve do 90-ih godina maksimalna elastičnost konstrukcije iz fondova bila je tipična za strojogradnju i druge prerađivačke industrije, a njihov udio se povećavao. To je očito objašnjeno cjenovnim sustavom. Sada je situacija suprotna - maksimalni pokazatelji elastičnosti su u elektroprivredi, metalurgiji i drvosječama, a povećanje učinkovitosti povezano je s povećanjem ulaganja u sirovine.

Utjecaj kretanja poduzeća iz jedne djelatnosti u drugu je neznatan i može se zanemariti, s obzirom da se promjena strukture događa samo kroz ulaganja u postojeća i nova poduzeća.

Druga opcija je teritorijalna struktura, po administrativnim regijama, odnosno sa sličnim karakteristikama (južna, srednja i sjeverna Karelija). Analiza pokazuje da je došlo do povećanja udjela malih gradova s ​​metalurškim poduzećima ili poduzećima za celulozu i papir. Učinkovitost proizvodnje smanjena je prvenstveno zbog poduzeća u glavnom gradu Republike: strojarstva, lake i drvoprerađivačke industrije. Treba napomenuti da je upravljanje strukturom također moguće samo kroz raspodjelu ulaganja.

Treća opcija je struktura po vlasništvu. Sastoji se od raspodjele izravnih stranih ulaganja, velikih i srednjih ruskih poduzeća i malih poduzeća. U ovom slučaju, analiza učinkovitosti proizvodnje provodi se odvojeno u ruskim poduzećima i u stranim direktnim investicijama (možda će se u budućnosti zasebno razmatrati finska poduzeća i poduzeća s državnim sudjelovanjem). Analiza je pokazala da imaju različitu učinkovitost, ali je nestabilna, sektori su heterogeni, promjena oblika vlasništva u poduzećima koja uključuju nije povezana s promjenom učinkovitosti. Jedno od najvećih poduzeća u republici, JSC "Petrozavodskmash" početkom 90-ih bilo je rusko, zatim je registrirano kao zajedničko ulaganje, a nakon 3 godine ponovno je postalo rusko. Nije bilo temeljnih promjena u učinkovitosti proizvodnje, upravljanju, obujmu ulaganja, tehnologijama i opremi kada su poduzeća prešla iz jednog sektora u drugi. Istovremeno je u ovom poduzeću radila polovica svih zaposlenika FDI. Nažalost, ne postoji posebna statistika o poduzećima u kojima strane tvrtke posjeduju paket (ponekad prilično velik) dionica, na primjer, Segezhabumprom dd, čiji je 70% u vlasništvu švedskog koncerna Assidomen, smatra se ruskom tvrtkom u statističkim podacima. izvještavanje.

Četvrta opcija je struktura po tehnološkim razinama. Model nam omogućuje da istražimo utjecaj tehničke preuređenja i rekonstrukcije na poboljšanje tehnološke razine i premještanje poduzeća u učinkovitije sektore. Model je korišten 80-ih godina, ali do sada je teško identificirati ga

na. Prijelaz na nove tehnologije, koji se provodi u pojedinim sirovinskim industrijama, odvija se vrlo sporo u metalurškim, energetskim, sječarskim poduzećima, a za sada nema primjera prelaska poduzeća u učinkovitije sektore.

Peta verzija modela je struktura prema vrsti organizacije i upravljanja tvrtkom u ruskom gospodarstvu: razmatraju se tri tipa tvrtki koje djeluju u ruskom gospodarstvu: nove tvrtke s novim kvalificiranim menadžerima (mala poduzeća); reformirana stara poduzeća s novim ili prekvalificiranim i tržišno prilagođenim menadžerima; stare firme sa starim menadžerima čija prekvalifikacija nije niti će promijeniti njihovu psihologiju i ponašanje. Preliminarna analiza pokazala je da se upravo ovom podjelom sektori najviše razlikuju po svojim karakteristikama.

Poduzeća prve dvije vrste u pravilu brzo reagiraju na promjene tržišta, mijenjaju sustav upravljanja, strukturu poduzeća i asortiman proizvoda u skladu sa zahtjevima tržišta. Mala poduzeća imaju vrlo fluktuirajuću proizvodnu učinkovitost u pojedinim godinama, ali u prosjeku. Neka reformirana poduzeća karakterizira povećanje učinkovitosti proizvodnje, što se može aproksimirati logističkom krivuljom, a za sektor u cjelini - usporavanje rasta. Ovaj sektor se širi zbog novih investicija i preseljenja poduzeća zbog promjena vlasnika i menadžera, reformi poduzeća.

Poduzeća koja se nisu prilagodila tržištu u pravilu nastavljaju proizvoditi tradicionalne, ali već zastarjele proizvode. Prijelaz na puštanje novih proizvoda odvija se vrlo sporo, značajan dio investicijskih projekata ostaje nedovršen. Ponekad se proizvodni pogoni izgrađeni o trošku proračuna i beneficija zatvaraju zbog nedostatka potražnje za proizvodima, budući da se poduzeća ne bave istraživanjem tržišta, analizom troškova i planiranjem. Kao rezultat toga dolazi do stalnog pada učinkovitosti, koji je prekinut tek 1995. zbog skoka cijena šumskih proizvoda u Europi.

S obzirom na različitu dinamiku elastičnosti strukture iz fondova i mogućnost premještanja poduzeća iz jednog sektora u drugi, proučavanje ove strukture je najzanimljivije, ali i otežano - raspodjela poduzeća po razinama temelji se na anketama.

Parametri jednadžbi modela određuju se na temelju analize statističkih podataka po sektorima i proračuna regresijskih jednadžbi. Udio svakog od sektora u ukupnoj proizvodnji u ovom modelu je kontrolni parametar. U regiji se može stvoriti sustav podrške malom poduzetništvu. Regionalne vlasti mogu olakšati promjenu menadžera i reorganizaciju poduzeća. U tom slučaju raste udio sektora s najvećim indeksom elastičnosti i, sukladno tome, vrijednost agregirane proizvodne funkcije. Rezultat je poboljšana učinkovitost ulaganja i povećani učinak. Na temelju modela moguće je procijeniti utjecaj različitih mjera federalne i regionalne vlasti na razvoj regionalnog gospodarstva.

Osim pet navedenih varijanti modela strukture, mogu se istražiti i druge. Primjerice, za proučavanje izvoznih poduzeća prikladniji su modeli koji se temelje na procjeni odnosa učinkovitosti i udjela izvoza u ukupnoj proizvodnji.

Dakle, strukturni modeli omogućuju proučavanje razvoja gospodarstva regije i predviđanje. Kao pomoćni, model može uključivati ​​jednadžbe koje određuju optimalnu strukturu gospodarstva, sektora

koji su opisani pomoću PF. Ove jednadžbe omogućuju određivanje stope nezaposlenosti i iskorištenosti kapaciteta za različite ekonomske politike.

Književnost

1. Regije Rusije. stat. sub. u 2 sveska. Vol. 2M .: Goskomstat Rusije, 1998.

2. Karelija 1991.-1998 Analiza socio-ekonomske situacije u Republici Kareliji. Petrozavodsk: KNTs RAN, 1999.

3. Alanen A. Uloga granice u promicanju ili usporavanju gospodarskog razvoja istočnih i zapadnih pograničnih regija i subregija Finske // Conference “Border Regions in Transition”. Joensuu, 1997.

4. Voronkova O.V., Ivanilov Yu.P., Koldaeva N.T. Neka pitanja teorije i uporabe proizvodnih funkcija. Moskva: VTs AN SSSR, 1988.

5. Druzhinin P.V. Proračun parametara nacionalnih gospodarskih i regionalnih agregiranih proizvodnih funkcija // Ekonomija i matematika. Metode, 1990, br.5.


Omladinska politika Republike Karelije
Osiguravanje makroekonomske stabilnosti i održivih stopa gospodarskog rasta u Kareliji
Smanjenje stope inflacije u Kareliji
Balansiranje proračuna Karelije
Formiranje povoljne porezne klime u Republici Kareliji
Održavanje stabilnosti i likvidnosti bankovnog sustava i financijskih tržišta
Formiranje povoljnog poslovnog okruženja
Razvoj malih i srednjih poduzeća u Kareliji
Razvoj tržišta rada u Kareliji
Razvoj inovativnih aktivnosti Republike Karelije u 2010
Privlačenje investicija za uravnotežen razvoj ekonomske baze Karelije
Strategija razvoja gospodarstva Republike Karelije
Trendovi u razvoju kompleksa drvne industrije u Kareliji
Strategija razvoja rudarskog kompleksa Karelije
Mjere za razvoj strojarstva u Kareliji
Razvoj industrije građevinskih materijala u Republici Kareliji
Trendovi razvoja agroindustrijskog kompleksa Karelije
Razvoj prehrambene i prerađivačke industrije u Kareliji
Načini poboljšanja ribarskog kompleksa Karelije
Smjerovi razvoja turizma u Kareliji
Razvoj trgovačkih djelatnosti u Kareliji
Uklanjanje infrastrukturnih ograničenja gospodarskom rastu
Razvoj prometa i prometne infrastrukture Republike Karelije
Poboljšanje prometnih i operativnih pokazatelja mreže javnih cesta regionalnog i međuopćinskog značaja u Republici Kareliji
Razvoj telekomunikacijske industrije u Kareliji
Poboljšanje granične infrastrukture Karelije
Razvoj energetske infrastrukture Karelije
Osiguravanje energetske učinkovitosti i očuvanja energije u Republici Kareliji
Mjere plinifikacije u Republici Kareliji
Povećanje učinkovitosti korištenja goriva i sirovina Karelije
Razvoj baze mineralnih resursa Karelije
Racionalno korištenje šuma u Republici Kareliji
Učinkovito korištenje vodnih resursa u Kareliji
Povećanje učinkovitosti korištenja državne imovine i zemljišnih resursa Karelije
Formiranje pozitivne slike Rusije u inozemstvu
Razvoj informacijske i komunikacijske infrastrukture Karelije
Osiguravanje otvorenosti javne uprave, interakcija države s civilnim društvom
Poboljšanje učinkovitosti državnih tijela i tijela lokalne samouprave Republike Karelije
Integrirani (uravnoteženi) razvoj teritorija Republike Karelije
Prevencija prekršaja i osiguranje sigurnosti života

Negativan utjecaj čimbenika koji sputavaju društveno-ekonomski razvoj republike, kao i pojava novih globalnih izazova, doveli su do pogoršanja postojećih problema, otkrivajući nestabilna priroda ekonomskog razvoja u Republici Kareliji . Stope rasta bruto regionalnog proizvoda u 2006.-2007. (105,1% i 108,5%) ustupile su mjesto padu u 2008.-2009. (95,4% i 90%).

Glavni problemi koji određuju nestabilnost gospodarstva republike uključuju nestabilno financijsko stanje niza poduzeća i visoka razina neprofitabilnih organizacija. Proteklih godina oko 50% organizacija u republici bilo je nerentabilno, bez obzira na povećanje ili smanjenje apsolutne vrijednosti financijskog rezultata poslovanja poduzeća u cjelini.

Razina neprofitabilnih organizacija od ukupnog broja poduzeća koju bilježe statistička tijela u Republici Kareliji značajno je viša od prosječne ruske razine (30,1% u 2009.) i viša od prosjeka za sjeverozapad (31,16%). U 2009. godini ta brojka u republici iznosila je 49,1%, prema rezultatima za 9 mjeseci 2010. godine 48,8% poduzeća je neprofitabilno. To je zbog visokih i stalno rastućih troškova poduzeća, fluktuacija cijena prodanih proizvoda, specifičnosti industrije strukturu republičkog gospodarstva, koje je jednoindustrijsko a određen je prebrojivim brojem poduzeća.

Financijsko stanje republike komplicirano činjenicom da su brojna velika poduzeća koja posluju na teritoriju republike strukturne podjele korporacija smještenih izvan Karelije. Istodobno, financijski pokazatelji strukturnih odjela ne odražavaju se u statističkim podacima i ovise o politikama matičnih organizacija. S pogoršanjem vanjskih i unutarnjih čimbenika koji utječu na djelovanje takvih poduzeća, postoje veliki rizici u formiranju republičkog proračuna.

Ovisnost proračunskih prihoda o ograničenom krugu najvećih obveznika je veliki problem.

U kontekstu krize, kada je bilo potrebno financirati vitalne socijalne troškove, to je dovelo na rast proračunskog deficita i državnog duga Republike Karelije. U 2010. očekuje se da će proračunski manjak iznositi 3,2 milijarde rubalja. Obim javnog duga početkom 2011. dosegao je 8,9 milijardi rubalja, što je 62% poreznih i neporeznih prihoda proračuna Republike Karelije.

Kako bi se osigurao održiv gospodarski rast, potrebno je modernizirati gospodarstvo i njegovu strukturnu diverzifikaciju temeljenu na inovativnom tehnološkom razvoju. ali razina znanstvenog i inovativnog razvoja u Republici Kareliji nije dovoljna za postizanje postavljenih ciljeva. Udio inovativnih proizvoda koje su proizvela inovativna poduzeća republike u ukupnom prometu organizacija svih vrsta djelatnosti u 2009. godini iznosio je 0,6%.

Glavni problemi u ovom području su: nedostatak vlastitih sredstava poduzeća za inovacije; nedovoljna financijska potpora države; nerazvijenost inovacijske infrastrukture; slabo razvijena interakcija između znanosti i poslovanja; nedostatak ulaganja i rizičnog kapitala; nerazvijenost sustava stručnog osposobljavanja i prekvalifikacije kadrova za inovacijsku sferu.

Jedan od glavnih čimbenika razvoja znanosti i inovacija u republici trebala bi biti sustavna, svrhovita državna potpora znanstvenoj i inovativnoj djelatnosti.

U realnom sektoru gospodarstva unatoč smanjenju obujma izvoza oblovine (zbog odluke ruske vlade o povećanju carina), izvozna orijentacija proizvodnje ostaje visoka, što uzrokuje ovisnost izvozno orijentiranih poduzeća republike o situaciji na svjetskom tržištu. Promjene u situaciji na svjetskim tržištima proizvoda od drveta i papira, metala, rude uzrokovane su kako rastom vrijednosti karelijskog izvoza u 2003.-2006., tako i njegovim padom u 2009. godini. Zbog visoke koncentracije izvoza (koji se bazira na 7 robnih stavki), pozitivna ili negativna dinamika ovih tržišta značajno utječe na gospodarstvo republike u cjelini.

Treba pripisati jedan od glavnih problema funkcioniranja republičkog gospodarstva nedostatak energetske ravnoteže. Potrebe za energetskim resursima, a posebno za električnom energijom, pokrivene su samo 45-50% zbog proizvodnje električne energije u elektranama koje se nalaze na teritoriju Republike Karelije.

Uz pitanje povećanja vlastitih energetskih kapaciteta za republiku, pitanje o učinkovito korištenje raspoloživih izvora energije i energetskih resursa općenito.

Republika Karelija ima velik teritorij, ali u isto vrijeme po gustoći naseljenosti pripada rijetko naseljenim područjima. U tom smislu ima velike dalekovode koji stvaraju značajni gubici energije tijekom prijenosa.

Gospodarstvo Republike Karelije uglavnom je usmjereno na vađenje i primarnu preradu prirodnih resursa. Energetska intenzivnost proizvodnje roba i usluga u republici, kao iu Rusiji u cjelini, je 1,5-2 puta, a za neke artikle i više, premašuje odgovarajuće pokazatelje za industrijski razvijene zemlje. Visoka energetska intenzivnost industrijskih sektora republike uz visoku cijenu uvoznih energenata, to dovodi do povećanja cijene koštanja i smanjenja konkurentnosti proizvoda. Stoga se, u cilju daljnjeg gospodarskog rasta, republička poduzeća suočavaju sa zadatkom smanjenja energetskog intenziteta proizvodnje.

Trenutno stanje u industriji toplinske energije u Republici Kareliji karakterizira ovisnost o uvoznim gorivima za 80%. Istodobno, vlastita baza goriva i sirovina u cjelini je u mogućnosti osigurati 100% potreba izvora topline u gorivu kroz potrošnju lokalnih vrsta goriva (drva i treseta).

Među najozbiljnijim problemima su nezadovoljavajuće stanje kolnih površina... Udio regionalnih cesta u Republici Kareliji koje ne ispunjavaju regulatorne zahtjeve iznosi oko 65%. Ovaj pokazatelj je jedan od najviših ne samo u Sjeverozapadnom federalnom okrugu, već iu Ruskoj Federaciji.

Ostaje relevantan i problematičan nesreća na republičkim cestama... U 2009. godini u odnosu na 2008. broj umrlih porastao je za 35,4 posto. Ozbiljnost posljedica prometnih nesreća ostaje na visokoj razini - u Republici Kareliji u 2009. ta brojka iznosila je 9,8 smrtnih slučajeva na 100 ozlijeđenih, što je više nego u Rusiji u cjelini (9,2%) i u Sjeverozapadnom federalnom okrugu ( 7,4%).

Glavni problemi u kompleksu drvne industrije vezano za pitanja osiguravanje sigurnosti sirovina republičkih poduzeća za preradu drveta... Vezano uz provedbu investicijskih projekata usmjerenih na povećanje proizvodnih kapaciteta, potražnja za drvnim sirovinama će se povećati i do 2015. godine iznosit će 8,5 milijuna kubnih metara.

Opskrba drvoprerađivačkih poduzeća sirovinama planira se povećanjem obima vlastite sječe. Istodobno, rast količine sječe će se odvijati usporedivim tempom. Sadašnji deficit u bilanci drvnih sirovina u republici će se smanjiti, a pokrivat će se uvozom drvne građe iz susjednih regija - 1,6 milijuna kubika do 2015. godine.

Povećanje kapaciteta za dubinsku preradu drva trebalo bi osigurati povećanje stupnja korištenja otpada sječe i drvnog otpada koji će u 2015. godini iznositi oko 1,2 milijuna kubika. Jedan od glavnih problema koji ometa razvoj kompleksa drvne industrije Republike Karelije je nizak stupanj opskrbljenosti prometnom infrastrukturom. Planira se povećanje obima izgradnje cjelogodišnjih šumskih cesta.

Potrebno je privući ulaganja u šumarski kompleks republike kako bi se osigurala dubinska prerada drva i integrirano korištenje šumskih resursa, uključivanje nisko-proizvodne građe, sječe i drvnog otpada, razvoj bioenergije.

Svake godine u republici se povećava udio poduzeća koja proizvode građevinski materijal - drobljeni kamen. U razdoblju od 2006. do 2010. godine izgrađeno je 17 novih modernih kompleksa za drobljenje i prosijavanje za proizvodnju drobljenog kamena.

Ukupni obujam ulaganja u rudarski kompleks za razdoblje 2006.-2010. iznosio je preko 8 milijardi rubalja, stvoreno je 1,5 tisuća novih radnih mjesta.

Unatoč financijskoj krizi, deficit lomljenog kamena ostaje nepokriven u moskovskoj i sjeverozapadnoj regiji, a uzimajući u obzir provedbu nacionalnog projekta za izgradnju stambenih objekata, izgradnju olimpijskih objekata i planirano povećanje izgradnje cesta, potražnja će se povećati. U tom smislu, aktivnosti za razvoj podzemlja Republike Karelije mogu postati stvarna osnova za poboljšanje društveno-gospodarske situacije regija i gradova Republike Karelije, osiguranje zapošljavanja stanovništva i razvoj srodnih industrija.

Za daljnji razvoj rudarski kompleks potrebno je riješiti niz problema koji uključuju:

Infrastrukturna ograničenja, nerazvijenost prometne mreže i energetike, velika ovisnost sirovinskih poduzeća o prirodnim monopolima;

Neravnoteža na međuregionalnoj razini građevinskih projekata, razvoja prometne i druge infrastrukture s pripadajućim sirovinama i proizvodima njihove prerade;

Nedostatak učinkovitih mjera za ograničavanje uvoza sirovina, kada te zalihe mogu dovesti do značajnog smanjenja razine vađenja i prerade sirovina u republici.

Na tržištu hrane Republike Karelije postoji prilično oštra konkurencija između lokalnih proizvođača poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, kako među sobom, tako i s proizvođačima iz drugih regija Ruske Federacije, zemalja bližeg i daljeg inozemstva. Do 62% domaćeg tržišta hrane za mlijeko i mliječne proizvode formira se zbog uvoza ovih prehrambenih proizvoda izvan Republike. Domaća potražnja za mesom i mesnim proizvodima zadovoljena je na račun proizvoda domaćih proizvođača samo za 30%, a 70% na teret uvoznih proizvoda.

Na glavne probleme koji koče razvoj agroindustrijski kompleks može se pripisati: financijska nestabilnost industrije, visoka razina amortizacije dugotrajne imovine i nedostatna financijska sredstva, uključujući kreditna sredstva za modernizaciju proizvodnje, poteškoće s registracijom poljoprivrednog zemljišta od strane gospodarskih subjekata agroindustrijskog kompleksa republike; nedostatak kvalificiranog osoblja.

Riješenje stambeni problemi građana spada u prioritetna područja državne politike. U Republici Kareliji proteklih godina godišnji rast stambenog prostora iznosio je najmanje 10%. Međutim, po broju stambenih jedinica po glavi stanovnika, Republika Karelija je na jednom od posljednjih mjesta u Sjeverozapadnom federalnom okrugu. U 2009. godini 0,241 četvornih metara. m stambenog prostora po 1 stanovniku - 7. mjesto u Sjeverozapadnom federalnom okrugu, za 11 mjeseci 2010. - 0,166 m². Prepreke razvoju stambene izgradnje uključuju komplicirana procedura dodjele zemljišnih čestica i nedovoljno razvijena inženjerska infrastruktura... Drugi problem je visoka razina istrošenosti komunalnih mreža.

Najvažniji uvjet za povećanje učinkovitosti stambene izgradnje je uvođenje novih građevinskih tehnologija, materijala, arhitektonskih i građevinskih sustava koji omogućuju ubrzanje vremena izgradnje, smanjenje troškova stambene izgradnje, optimizaciju tehnoloških procesa i poboljšanje operativnih karakteristika. .

Unatoč rješavanju određenog dijela reformskih zadataka stambeno-komunalne usluge, nije mogao riješiti probleme povezane s veliki gubici energetskih resursa, veliki dug, značajno trošenje osnovnih sredstava.

Fizička dotrajalost dugotrajne imovine kotlovnica iznosi 55%, toplinske mreže - 62,8%, oko 16% toplinskih cjevovoda i 30% vodovodnih i kanalizacijskih mreža zahtijevaju hitnu ponovnu instalaciju. Gubici toplinske energije s curenjem vode iz mreže i kao posljedica nedostatka učinkovite izolacije dosežu i do 25% u pojedinim općinama republike.

Većina sustava opskrbe pitkom vodom u republici je u stanju koje ne osigurava sanitarno-epidemiološko stanje.

Postoji niz problema koji ozbiljno utječu na gospodarsku situaciju i u društvenoj sferi republike.

U 2008. godini provedena je opsežna reforma sustava plaća zaposlenika državnih institucija, financiranih iz proračuna Republike Karelije i općinskih institucija, s ciljem poboljšanja kvalitete usluga koje se pružaju odgovarajućim poticajima za zaposlenike. Stope rasta nominalnih obračunatih plaća zaposlenih u javnom sektoru zbog uvođenja novih sustava plaća u 2009. godini premašile su stope rasta nominalnih obračunatih plaća radnika u realnom sektoru gospodarstva i iznosile su 116% u republici kao u cjelini, dok je indeksacija sredstava plaća zaposlenicima državnih institucija financiranih na teret proračuna Republike Karelije i općinskih institucija proizvedena samo za 9%.

U razdoblju 2009.-2010., u uvjetima financijske i ekonomske krize u republici, po prvi put nakon mnogo godina, vrijednost nominalne obračunate prosječne mjesečne plaće pala je ispod nacionalnog prosjeka. U 2010. godini realne plaće u Republici Kareliji među regijama Sjeverozapadnog federalnog okruga ostale su na jednoj od najnižih razina.

Uz relativnu stabilizaciju pokazatelja diferencijacije dohotka (omjer prihoda od 10% najbogatijih i najsiromašnijih stanovnika): u 2009. njegova vrijednost je bila 10,5, dok je u Ruskoj Federaciji u cjelini iznosila 20,6, standard životnog vijeka stanovništva ostaje nizak. Udio stanovništva s prihodima ispod egzistencijalne razine za razdoblje od 2006. do 2010. povećao se sa 15,4% na 17%.

Tržište rada Republike Karelije u smislu pokazatelja koji karakteriziraju socijalnu i radnu sferu, u usporedbi s regijama Sjeverozapadnog federalnog okruga, Moskva, treba ga ocijeniti kao nekonkurentna... Ovaj čimbenik predstavlja ozbiljnu prepreku u osiguravanju gospodarstva republike kvalificiranim kadrovima. Tamo je odljev kvalificiranih radnika u ekonomski razvijenije regije... Osim toga, analiza ozbiljnog smanjenja broja zaposlenih u regionalnom gospodarstvu ukazuje na to da se uz rast putovanja na posao odvijaju i procesi. aktiviranje zapošljavanja u sjeni stanovništva kao i njegovu marginalizaciju. Proračunska sfera republike posebno je ranjiva u pogledu kadrovske popune kvalificiranog osoblja.

U razdoblju financijske i gospodarske krize stanje s zakašnjela isplata plaća... U razdoblju 2009.-2010. zaostale plaće kretale su se od 45 do 54 milijuna rubalja, dok je u razdoblju prije krize bilo moguće smanjiti zaostale plaće na 8 milijuna rubalja. Valja napomenuti da gotovo cjelokupnu masu duga čine poduzeća koja su na zakonom propisan način prepoznata kao stečaj, odnosno ima ekonomske razloge.

U kontekstu rastuće krize u globalnom i nacionalnom gospodarstvu, problemi su ponovno postali hitni nezaposlenost i smanjena potražnja za radnom snagom.

Kao rezultat smanjenja proizvodnje došlo je do smanjenja broja zaposlenih u gospodarstvu. U poduzećima i organizacijama republike započeli su procesi oslobađanja radne snage. U 2009. godini više od 200 poslovnih subjekata dostavilo je podatke o navodnom oslobađanju. Od 8.895 radnika predviđenih za otpuštanje, njih 5.005 je otpušteno.

Broj registriranih nezaposlenih u 2009. godini povećan je za 43,6%.

U postkriznoj 2010. godini, unatoč utvrđenim parametrima ukupne i registrirane nezaposlenosti, republičko tržište rada polako se oporavljalo. Početkom godine zabilježen je nagli porast nezaposlenosti, čiji je vrhunac dosegnut u ožujku 2010. (4,1%).

Problemi regionalnog tržišta rada uključuju:

- neravnoteža ponude i potražnje radne snage po stručnim i kvalifikacijskim parametrima (rast potražnje za kvalificiranim radnicima i inženjerskim osobljem te smanjenje potrebe za nekvalificiranom radnom snagom);

Prijetnja dugotrajne (stagnirajuće) nezaposlenosti. Procesi oslobađanje radne snage u kriznom i postkriznom razdoblju, visok udio ljudi koji imaju poteškoća u pronalaženju posla, nedostatak potražnje za maturantima stručnih obrazovnih ustanova na tržištu rada povećavaju rizik od dugoročnog ( stagnirajuća) nezaposlenost u tim skupinama.

U zdravstvu Ozbiljni problemi i dalje postoje uz pozitivne trendove u natalitetu i mortalitetu, povećanje životnog vijeka stanovništva, koji se u razdoblju 2005.-2009. povećao za 4,5 godine i iznosio je 66,6 godina u 2009. godini.

Broj stanovnika se smanjuje... Prema preliminarnim rezultatima Sveruskog popisa stanovništva - 2010., u republici stalno živi 645.223 ljudi. U odnosu na 2005. godinu broj stanovnika smanjen je za 52,3 tisuće ljudi, odnosno 7,5%.

Od 2005. godine je obilježen povećanje ukupne incidencije stanovništva za 6,3%. Istodobno, ukupni morbiditet djece svih dobnih skupina raste za 4-5% godišnje.

Trenutno postoje deficit Teritorijalnog programa državnih jamstava(38%) ne dopušta učinkovit razvoj regionalnog zdravstvenog sustava.

Amortizacija dugotrajne imovine u zdravstvenim ustanovama republika je više od 50%, amortizacija transporta - 70%, amortizacija medicinske opreme - više od 65%.

Tamo su disproporcije u opskrbi medicinskog osoblja u kontekstu gradova i okruga, stacionara i ambulanti. Deficit u osiguranju medicinskih kadrova iznosi 32,3%.

Na području od socijalna zaštita stanovništva neriješeni problemi su: nnedovoljna materijalna, financijska i tehnička sredstva koji ne dopuštaju stvaranje sustava za pružanje javnih usluga u načinu rada "jedan prozor"; fluktuacija osoblja u ustanovama socijalne skrbi i nedovoljne kvalifikacije stručnjaka općinske ustanove socijalne skrbi; niske plače specijalisti ustanova socijalne zaštite, socijalne zaštite.

U području obrazovanja najakutniji problem je nedovoljan kapacitet odgojno-obrazovne mreže predškolskih ustanova. S obzirom na rast nataliteta stanovništva, potrebno je prioritetno povećati broj mjesta u predškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama u gradskim četvrtima i općinskim područjima.

Aktivnosti Vlade Republike Karelije u razdoblju 2011. - 2015. bit će usmjerene na rješavanje ovih i drugih problema društveno-ekonomskog razvoja Republike Karelije, kao i na postizanje ciljeva utvrđenih strateškim dokumentima Ruske Federacije, Republike Karelije i ovog koncepta.

Svidio vam se članak? Za podijeliti s prijateljima:
Možda će vas također zanimati