Situacije kada građanin shvati da je bez pristanka premješten u novi NPF, prema “lažnoj” izjavi, prilično su česte. Štednja građana prenosi se na druge organizacije s manje kamatna stopa ili loše kritike.
Za takav prijevod najčešće ljudi saznaju slučajno. I odmah imaju pitanje, što učiniti ako je novac prebačen u NPF na prijevaru? Više o tome kasnije.
Preuzmite za pregled i ispis:
Proces prijenosa kapitaliziranog dijela mirovine
Prijenos u NPF bez suglasnosti klijenta predstavlja kršenje zakona, jer prema posljednjim reformama građani imaju mogućnost samostalno upravljati mirovinskom štednjom, a ne pod pritiskom trećih osoba.
Jedna od opcija za takvo upravljanje je prijenos sredstava u Nedržavni mirovinski fond, što je posebno postalo važno 2014. godine, kada je PFR službeno zaustavio formiranje štednje. Sada se novac automatski usmjerava na osiguravajući dio mirovine.
Prednost mirovinske štednje u odnosu na premije osiguranja je što će taj novac postati povećanje mirovine, što zanima većinu građana. Zbog toga je postalo moguće uplatiti dodatna sredstva na vaš račun kako biste u budućnosti povećali svoje prihode.
Pogodnost takve mirovinske reforme leži u činjenici da NPF svu štednju prenose po redoslijedu nasljeđivanja. Odnosno, u slučaju iznenadne smrti osiguravatelja, sredstva će otići njegovoj rodbini, a ne nestati.
U zakonodavstvu ne postoje obvezni uvjeti za prijenos sredstava u NPF. Zahvaljujući tome građani imaju priliku iskoristiti niz prednosti:
- Mogućnost značajnog povećanja njihove mirovinske štednje, u usporedbi s uvjetima koje nudi državni mirovinski fond.
- Vlasnici računa mogu samostalno pratiti kretanje svojih Novac, na primjer, putem posebnih online usluga.
- Ugovor o prijenosu sredstava sklapa se samo jednom, nema potrebe za ponovnim izdavanjem dokumenata svake godine.
- Sva sredstva na NPF računima su osigurana. Ako tvrtka ode u stečaj, sav novac će biti vraćen vlasnicima.
- Ako podnositelj zahtjeva iz bilo kojeg razloga nije zadovoljan fondom, ima pravo ponovno pregovarati o ugovoru u bilo kojem trenutku.
Kada je moguće prenijeti mirovinu bez obavijesti vlasnika
Najčešće se prevaranti ponašaju na ovaj način: agent zvoni na vrata stana i traži od stanara da se pokaže.
U ovom slučaju koriste se sljedeći argumenti:
- Registracija raznih dokumenata, bez kojih se postotak rasta financiranog dijela može smanjiti ili se takva kamata neće naplaćivati.
- Provođenje popisa stanovništva radi izdavanja umetaka koji će sadržavati podatke o važećim SNILS-ima.
Rijetki su slučajevi kada se osobi jednostavno ponudi da potpiše obrazac za prijenos u drugi fond.
Unatoč činjenici da je FIU u više navrata davao izjave da njegovi zaposlenici ne idu od vrata do vrata, postoje građani koji nasjedaju na mamac takvih prevaranta.
Drugi način na koji se prijenos u NPF provodi bez pristanka klijenta je sastavljanje dokumenata u agenciji za zapošljavanje. Često se uz ugovor o usluzi osobi daje zahtjev za prijenos mirovinske štednje u nedržavni mirovinski fond.
Kako riješiti problem prijenosa sredstava u nedržavni mirovinski fond
Postoji 5 načina na koje možete riješiti ovaj problem:
- Prije svega, trebate otići u najbliži odjel državnog PFR-a i napisati izjavu o nezakonitom prijenosu sredstava u NPF. Unutar kalendarskog mjeseca uprava u svakoj regiji prikuplja takve obavijesti, nakon čega ih šalje središnjoj FIU radi rješavanja sukoba.
- Druga mogućnost je slanje pismenog zahtjeva organizaciji u koju su sredstva nezakonito prebačena. Potraživanje odražava neslaganje klijenta s prijenosom štednje, gubitak prihoda od ulaganja ovog dijela mirovine.
U tom slučaju građanin ima pravo zahtijevati dostavu ovjerenih kopija dokumenata na temelju kojih je njegova mirovinska štednja prenesena u novu organizaciju. - Sljedeći način je podnošenje pritužbe na postupanje fonda Središnjoj banci koja regulira i kontrolira djelovanje takvih organizacija u području obveznog mirovinskog osiguranja.
- Još jedan popularan način je odlazak na sud. Ako podnositelj zahtjeva uspije dokazati da su njegova sredstva prebačena u NPF bez njegovog znanja i pristanka, tada se ugovor poništava, a sva akumulirana sredstva vraćaju se prethodnom osiguravajućem društvu. Prijenos se vrši u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu sudske odluke.
- Najbolja opcija je da se prijavite za prijenos vaše ušteđevine u prethodni fond. To se mora učiniti prije kraja ove godine.
Odgovornost za ilegalni prijevod
Ilegalni prijenos u NPF bez suglasnosti postao je toliki problem da je donesen prijedlog zakona koji predviđa odgovornost za takve radnje.
Prema normama ovog zakona, prekršitelji se privode pravdi u vidu novčane kazne, čija visina ovisi o tome tko je krivac:
- Organizacija je podložna novčanom kaznom od 700.000 rubalja.
- Za službenika kazna je 30.000 rubalja.
- Za ponovljeni prekršaj koji je počinila službena osoba, predviđeno je povećanje iznosa kazne do 50.000 rubalja. ili suspenzija s dužnosti do 2 godine.
Prema zahtjevima rusko zakonodavstvo, ako organizacija dostavi državnom mirovinskom fondu netočne podatke o osiguravatelju, zbog čega postoji nezakonit prijenos sredstava u NPF, za to entiteta nameću se ograničenja pri sklapanju novih ugovora o osiguranju.
S takvim prijedlogom bi trebala i sama FIU, nema smisla da žrtva podnosi sličan zahtjev tijelima za provođenje zakona, jer to nije u njihovoj nadležnosti, jer u prijevarnim radnjama nevladine organizacije ima nema znakova kaznenog djela predviđenog Kaznenim zakonom Ruske Federacije.
Obmana ne može biti temelj za privođenje počinitelja kaznenoj odgovornosti, budući da nema stvarne štete za financije podnositelja zahtjeva. Uostalom, nitko ne prisvaja novac za sebe, u praksi postoji samo prijenos prava na njihovo očuvanje.
Kako ne nasjedati na prevarante
Postoji nekoliko načina na koje osoba može održati svoja prava i ušteđevinu.
- Prije svega, nikome ne pokazujte svoje dokumente. Predstavnici državnih osiguravajućih društava ne idu od vrata do vrata i ne nude svoje usluge, a velikim privatnim mirovinskim fondovima također nije potrebno tako nametljivo i protuzakonito oglašavanje svojih usluga.
- Ne možete potpisivati ugovore s nepoznatim predstavnicima tvrtke.
- Ako je osoba zabrinuta za sigurnost svoje mirovinske štednje, može se obratiti FIU-u da napiše izjavu o očuvanju svih doprinosa nepromijenjenih za sljedeću godinu.
Ako postoji takav zahtjev od osiguravatelja, sredstva se ne mogu prenijeti, čak ni nakon podnošenja novog zahtjeva za takvu želju.
Ako je osoba ipak potpisala takvu izjavu, a njezina su sredstva prebačena na račun Nedržavnog mirovinskog fonda, potrebno je što prije poduzeti sve mjere da se ova greška ispravi.
Podsjetimo da je moguće prenijeti štednju bez gubitaka češće nego jednom svakih 5 godina, inače budući umirovljenik pretrpjet će štetu u obliku gubitka prihoda od ulaganja. U 2019.-2020. prijenos mirovinskih štednih sredstava bez gubitaka pogoduje samo onim građanima koji su zadnji put napisali zahtjev za izbor osiguravatelja 2014. godine, a ovu izjavu je u mirovinskom fondu ocijenjeno pozitivno. U svim ostalim slučajevima prijenos prijeti gubitkom prihoda od ulaganja, barem za tekuću godinu.
U razdoblju 2019.-2020. prijenos štednje u NPF može se izvršiti samo osobnim kontaktiranjem podružnice PFR-a ili putem portala državnih službi. Sada ni jedno ni drugo vladina sredstva niti Multifunkcionalni centri prihvaćaju takve prijave.
Dragi čitatelji!
Opisujemo tipične načine rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je jedinstven i zahtijeva individualnu pravnu pomoć.
Često se budući umirovljenici suočavaju s neugodna situacija: na različite načine saznaju da je njihova mirovinska štednja bez njihova znanja prebačena u drugi nedržavni mirovinski fond. Ove godine situacija se pogoršala: Središnja banka "RG" potvrdila je da se broj pritužbi građana kojima je "oduzet" drastično povećao. Ove godine se već više od 2,6 tisuća ljudi izjasnilo da su prevareni.
Broj pritužbi građana kojima je “oduzet” ove godine drastično je porastao. Foto: PHOTOXPRESS
Zašto se to događa? "Zasjeda" je najvjerojatnije povezana s "moratorijom" na akumulaciju koji traje već treću godinu. NPF-ovi su lišeni priljeva "svježih" sredstava, budući da su sada svi doprinosi u potpunosti usmjereni na potporu osigurateljnog dijela mirovinskog sustava. Stoga se fondovi, barem neki od njih, ponašaju nekorektno i na udicu pokušavaju privući nove klijente svojim prethodno akumuliranim novcem.
O tome kako agenti takvih fondova djeluju agresivno, praktički na prijevaru i što je potrebno učiniti kako ne bi nasjeli na njihov mamac, ispričala je "RG-Nedelya" u publikaciji "Lov na ušteđevinu" 16. kolovoza 2017. A danas ćemo vam objasniti što učiniti ako je "vlak otišao", a već se pokazalo da vaša ušteđevina uopće nije u fondu s kojim ste svojedobno sklopili ugovor.
Građani najčešće saznaju da je novac "otišao". biltene... Iz „starog“ fonda obavještavaju da „u vezi s raskidom ugovora o obvez mirovinsko osiguranje a u vezi sa sklapanjem novog ugovora o osiguranju „s drugom NPF akumulacija poslano ovom novom NPF-u. Ponekad i iz ove nove zaklade dolaze pisma. Tamo u pravilu potvrđuju primitak novca i pozivaju vas da sklopite novi ugovor o njihovom ulaganju.
Naravno, ako osoba nije izvršila nikakve transfere, neće nigdje preusmjeriti svoju ušteđevinu, osjeća se prevarenom. I nije slučajno. Jer najmanje zlo koje u ovakvim slučajevima prijeti budućem umirovljeniku je gubitak prihoda od ulaganja. Činjenica je da je, prema našim zakonima, moguće mijenjati NPF "bezbolno" (odnosno bez gubitaka) samo jednom u pet godina. Ako se štednja prenese iz fonda u fond prije isteka tog roka, obračun je "nominal", a sredstva koja su se godinama nakupila nisu dužna vratiti sredstva klijentu.
Što učiniti u takvim slučajevima? Kako nastaviti?
„Prvo što treba učiniti je zatražiti ovjerene preslike zahtjeva za prijenos mirovinske štednje i ugovora u NPF kako bi se razjasnilo: da li je stvarno postojao nalog za prijenos, kada i tko ga je potpisao itd., " RG je rekao "Savjetnik predsjednika NAPF-a Valerija Vinogradova. - Ako osoba doista nije zaboravila da je sama napisala prijavu, a netko je to učinio u njegovo ime i, moguće, krivotvorio potpis, onda postoji samo jedan način van - braniti svoja prava. Do suđenja."
Prema Vinogradovu, ponekad se problem može riješiti u fazi prije suđenja. NPF-ovi ne žele skandal i pristaju vratiti novac u prethodni fond, čak i uz iznos prihoda od ulaganja, ako klijent postupi kompetentno. Kao odgovor, klijent se traži da potpiše papir da nema potraživanja prema fondu.
Ali ima ih još teškim situacijama kada se ne može "prijateljski dogovoriti". Kako se ponašati u takvim slučajevima, "RG-Nedele" su rekli u Centralnoj banci Rusije.
Usput, uzorci tužbenih zahtjeva za priznavanje ugovora o obveznom mirovinskom osiguranju nevažećim objavljeni su na web stranicama Nacionalne udruge nedržavnih mirovinskih fondova (www.napf.ru) i Udruge nedržavnih mirovinskih fondova "Savez mirovinskih fondova" (all-pf.com).
Zakonski je utvrđeno da su zaklade odgovorne za radnje svojih zastupnika. Dakle, za davanje lažnih izjava, NPF su odgovorni u skladu sa Zakonom o upravnim prekršajima (dijelovi 10.1. i 10.2. članka 15.29. Zakona o upravnim prekršajima). Međutim, postoji poteškoća s primjenom ovog članka – radi se o prikupljanju dokaza koji se odnose na činjenicu da je potpis na prijavi doista bio lažan.
Prema Banci Rusije, rad na "prazninama" u regulatornom okviru pomoći će da se situacija ispravi: zahtjevi za aktivnosti agenata NPF-a trebali bi biti detaljno navedeni, a sama sredstva trebala bi biti odgovorna za ljude koji privlače rad s novcem svojih klijenata.
Komentar Centralne banke
Od 1. siječnja 2015., prilikom podnošenja zahtjeva za prijevremeni prijenos u NPF ili u mirovinski fond Ruske Federacije, građanin gubi prihod koji je primio od ulaganja mirovinske štednje od strane fonda. Stoga bi građani trebali imati diskreciju.
Nažalost, sve metode ilegalnog prijenosa iz jednog NPF-a u drugi osmišljene su za nepažnju i lakovjernost građana.
Ako građanin sazna da je iza njegovih leđa sklopljen ugovor o nezakonitom prijenosu, ili ako je ovaj ugovor potpisao pod utjecajem obmanjujućih informacija, tada kako bi formiranje mirovinske štednje prepustio prethodno odabranom osiguravatelju i sačuvao prihod od ulaganja, Banka Rusije preporučuje:
1 Ako je građanin greškom potpisao novi ugovor o mirovinskom osiguranju u istoj godini kao i prethodni (ili je saznao da su takav ugovor u njegovo ime potpisali prevaranti), morate odmah novom mirovinskom fondu napisati zahtjev za poništavanje ugovora. Osim toga, prije 31. prosinca ove godine morate se prijaviti FIU-u sa zahtjevom za zamjenu osiguravatelja.
2 Ako se novi ugovor otkrije nakon godinu dana, postupak postaje kompliciraniji. Da biste poništili ugovor, morate se obratiti sudu. Tek nakon što dobijete sudsku odluku, trebate napisati mirovinskom fondu zahtjev za vraćanje mirovinske štednje prethodnom osiguratelju.
Važno! Ako sud prizna ugovor nevažećim, NPF je dužan prenijeti sredstva mirovinske štednje i kamate za nezakonito korištenje tih sredstava prijašnjem osiguratelju. Osim toga, sredstva koja je NPF poslao u formiranje vlastitih sredstava generirani iz prihoda od ulaganja. Povrat se vrši najkasnije u roku od 30 dana od dana prijema sudske odluke u fond. Istovremeno, NPF je dužan obavijestiti PF Ruske Federacije o ovim promjenama, koji će izvršiti odgovarajuće izmjene u jedinstveni registar osigurane osobe.
Kompetentno
Mikhail Mamuta, voditelj Službe za zaštitu prava potrošača i pristupačnost financijske usluge TSB RF:
Nažalost, prema postojećoj proceduri prijenosa iz fonda u fond, i sam građanin i njegov prethodni NPF često prekasno saznaju za činjenicu prijenosa mirovinske štednje, kada je jedini način obrane svojih prava odlazak na sud. Upravo na to računaju zloćudne zaklade ili njihovi agenti, s obzirom na nevoljkost mnogih da idu na sud. Smatramo da treba promijeniti redoslijed prijelaza, a zajedno s Ministarstvom financija aktivno radimo na tome.
Problem “lažnih” zahtjeva za prijenos štednih sredstava s jednog na drugi aktualan je svake godine.
Štednja građana se bez njihova znanja i pristanka prenosi drugim organizacijama. Građani za to često doznaju slučajno.
Što učiniti ako je novac u NPF dospio na prijevaru?
Uvjeti i postupak prijenosa kapitaliziranog dijela mirovine
U skladu s mirovinskim reformama građani su dobili mogućnost samostalnog upravljanja mirovinama.
Jedna od opcija za upravljanje vašim sredstvima je.
Od 2014. godine prestalo je formiranje mirovinske štednje u PFR-u. Svi doprinosi automatski prebačen u osiguranje... Iznos kapitalnih doprinosa bit će povećanje mirovine.
Do 2014. ta su sredstva akumulirana u državnom PF-u. Nakon usvajanja izmjena u zakonu, građani su imali mogućnost prebaciti svoja sredstva u NPF.
Osim toga, građani mogu samostalno utjecati na visinu štednje, uplatom dodatnih sredstava na račun... Nedržavni mirovinski fondovi omogućuju nasljeđivanje štednje. Sami NPF-ovi izravno ovise o tome kako će rasti štednja građana. Organizacije upravljaju sredstvima bez pristupa računima. Mogu ih ulagati u razne projekte.
U zakonu ne postoji obvezan zahtjev za prijenos novca u NPF. Ali takav izbor pruža građanima Mnogo:
- NPF-ovi pružaju priliku za značajno povećanje štednje u usporedbi s Državnim mirovinskim fondom.
- Vlasnici računa mogu samostalno pratiti kretanje sredstava. Većina organizacija pruža ovu priliku.
- Ugovor se sklapa samo jednom. Uvjeti moraju biti nepromijenjeni tijekom cijelog mandata.
- Sva sredstva na računima su osigurana. U slučaju bankrota organizacije sav novac bit će vraćen građanima.
Ako podnositelj zahtjeva nije zadovoljan odabranim fondom, može u bilo kojem trenutku napisati zahtjev za prijenos iz jedne organizacije u drugu.
Kada je moguće izvršiti prijenos sredstava bez znanja vlasnika
Nakon donošenja zakona o prijenosu sredstava iz fondovskog dijela mirovina, NPF-ovi su vrlo agresivno intenzivirali svoju aktivnost. Mnoge zaklade djeluju preko agenata. Za svaki ugovor takav zaposlenik dobiva od organizacije do 2000 rubalja. Često se koriste sheme prepisivanje ugovora... Agent prenosi građanina iz jednog fonda u drugi, primajući za to naknadu. Cijeli postupak se provodi o trošku krivotvorenje izjava .
Sve više slučajeva posjete stanova građana od strane prevaranta koje zastupa osoblje FIU. Traže da im se pokaže. Prevaranti navode takve argumente, za koje im je potreban dokument:
- Potreba za sastavljanjem dokumenata tako da se postotak rasta financiranog dijela mirovine ne smanjuje.
- Provođenje popisa građana za Fond za mirovinsko osiguranje radi izdavanja uložaka za koje će vrijediti mirovinske potvrde.
Samo mali dio otvoreno nudi potpisivanje upitnika o prelasku u drugi fond.
FIU je u više navrata izjavio da zaposlenici ne idu na adrese, ne provode korespondenciju. Njegovi predstavnici u medijima upozoravaju da građani ne potpisuju izjave.
Mnogi ljudi koriste ove metode. agencije za zapošljavanje... Tražitelji posla dolaze u agenciju i ispunjavaju prijavu za traženje posla. U stvari, oni smiju potpisati zahtjev i obrazac zahtjeva za prijenos u NPF. Nakon ispunjavanja upitnika građanima se javlja da će dobiti poziv. Morat će potvrditi da pristaju na prijelaz, a potom će ih kontaktirati u vezi s poslom. No osim poziva za dobivanje suglasnosti za prijelaz, građani ne dobivaju ništa drugo.
Postupak
Ako je građanin otkrio činjenicu da su njegova štedna sredstva prebačena iz mirovinskog fonda Ruske Federacije u NPF ili iz jednog fonda u drugi, potrebno je slijedite upute:
Ove metode će vam pomoći da vratite svoju ušteđevinu.
Odgovornost za netočan prijevod
U cilju suzbijanja nezakonitog kretanja štednih sredstava građana usvojen je novi prijedlog zakona. Ona pruža novčana kazna do 700.000 rubalja u odnosu na organizacije.
Fino za dužnosnici kreće se od 10 do 30 000 rubalja... Ako službena osoba ponovno počini prekršaj, prijeti mu kazna do 50.000 rubalja ili diskvalifikacija na razdoblje od dvije godine.
Zakonom se utvrđuje da li organizacija PFR-u daje netočne podatke o osiguraniku, na temelju kojih je akumulirani dio sredstava nezakonito knjižen na nedržavni fond, na ovu organizaciju uvest će se zabrana sklapanja novih ugovora o osiguranju. Sam Mirovinski fond trebao bi izaći s prijedlogom za uspostavljanje zabrane.
Nema smisla kontaktirati agencije za provođenje zakona.
U postupanju prevaranata iz NPF-ova prema Kaznenom zakonu nema sastava delikta. Obmana nije razlog, jer se ne pravi nikakva stvarna šteta za financije građana. Novac nitko ne prisvaja, već se odvija samo prijenos prava na očuvanje štednje.
Kako biste zaštitili svoja prava, ne morate pokazivati potvrdu o mirovinskom osiguranju vanjskim građanima. Nikada ne biste trebali potpisivati ugovore s nepoznatim predstavnicima tvrtke.
Za one koji boji se neovlaštenog prijevoda kapitaliziranog dijela mirovine, možete se prijaviti u mirovinski fond s izjavom gdje trebate tražiti da se svi doprinosi čuvaju tijekom cijele godine. Ako postoji takav zahtjev, neće biti moguće prenijeti sredstva.
Da bi vaša ušteđevina ostala netaknuta, morate paziti s kim i koje papire potpisujete. Predstavnici FOJ-a ne dolaze građanima u domove, ne provode nikakav popis stanovništva. Oni nikada neće zahtijevati bankovni detalji, kopije dokumenata. Sve prijave prihvaćaju zaposlenici u teritorijalnim odjelima. Ako je građanin ipak potpisao prijavu ili postoji sumnja da je njegov akumulativni dio ilegalno prebačen u drugu organizaciju, hitno je potrebno poduzeti potrebne mjere.
O ilegalnom transferu štednja u NPF-ima bez znanja njihovih vlasnika, pogledajte sljedeći video:
Nedavno je situacija s transferima između NPF mirovinaštednje Rusa bez njihova znanja. U 2017. Središnjoj banci se na to žalilo 2,6 tisuća ljudi.
Ova situacija povezana je s tekućim "moratorijem" na akumulaciju. Nedržavni mirovinski fondovi ne mogu privući "svježa" sredstva, pa neki od njih pokušavaju ilegalno nadopuniti bazu klijenata na račun ljudi koji imaju štednju u drugim NPF-ovima.
Za prijenos građani saznaju iz obavijesti starog fonda o prijevremenom raskidu ugovora ili iz dopisa novog fonda kojim se potvrđuje primitak novca. Osoba koja je suočena s činjenicom o tako važnom pitanju prirodno se osjeća prevarenom. I nije samo moralna strana pitanja: pri prijenosu sredstava gubi se prihod od ulaganja. Moguće je mijenjati NPF bez gubitaka samo jednom svakih 5 godina. U slučaju prijevremenog prijenosa, obračun se vrši "nominalno", kamate obračunate tijekom proteklih godina ostaju u starom fondu.
Kako postupiti u takvim slučajevima?
Prema riječima Valerija Vinogradova, savjetnika predsjednika NAPF-a, prvo morate poslati zahtjev NPF-u kako bi vam pružili ovjerene preslike ugovora i zahtjev za prijenos mirovinske štednje. Ti će dokumenti pomoći da se razjasni situacija, iz njih će se moći utvrditi odakle je nalog za prijenos, tko ga je potpisao. Ako je potpis na prijavi lažan, možete sigurno braniti svoja prava, uključujući i na sudu.
Ponekad se problem rješava u fazi prije suđenja. Menadžeri NPF-a ne vole skandale ako vide da klijent djeluje kompetentno, obično pristaju vratiti novac i nadoknaditi gubitke od gubitka prihoda od ulaganja.
Kad dogovor propadne, morate tužiti. Uzorci zahtjeva za priznavanje ugovora kao nevažećih objavljeni su na www.napf.ru i all-pf.com. Prema zakonu, zaklada se može smatrati odgovornom za radnje svojih agenata. Evo samo primjene čl. 15.29 Upravnog zakona komplicira potreba da se dokaže činjenica krivotvorenja potpisa na zahtjevu.
Komentar Centralne banke
Ako se ispostavi da je ugovor o prijenosu sredstava sklopljen iza leđa žrtve ili je on potpisao dokument pod utjecajem lažnih informacija, onda je sasvim moguće izbjeći materijalnu štetu. Mnogo ovisi o tome koliko se davno sve to oblikovalo:
1. Ako su ugovori sa starim i novim fondovima sklopljeni u istoj godini, potrebno je novom NPF-u napisati zahtjev za priznavanje ugovora nevažećim. Također se trebate prijaviti FIU-u prije 31. prosinca sa zahtjevom za promjenu osiguravatelja.
2. Ako se nakon godinu dana otkrije postojanje novog ugovora, bit će teže riješiti situaciju. Ugovor će postati nevažeći tek nakon odgovarajuće sudske odluke. Kada se ovaj problem uspješno riješi, potrebno je obratiti se FIU-u sa zahtjevom za vraćanje ušteđevine u prethodni fond.
Prema FIU-u, 2016. godine 6,45 milijuna ljudi prenijelo je svoju mirovinsku štednju iz jednog fonda u drugi prije roka. Ukupne investicijske gubitke građana od ovih akcija Udruga NPF procjenjuje na 40 milijardi rubalja. Prema preliminarnim procjenama za 2017., gubici su iznosili još najmanje 55 milijardi rubalja. A prema rezultatima tranzicijske kampanje u 2018., gubici osiguranika, prema nekim procjenama, mogu se povećati na 70-80 milijardi rubalja. Stručnjaci ovu daleko od ružičastu situaciju povezuju s činjenicom da građani jednostavno ne razumiju statutarno načela prijenosa mirovinske štednje. Ali zlouporabe koje su počinili beskrupulozni NPF-ovi i njihovi agenti također igraju važnu ulogu u tome.
Razmotrimo detaljnije osobitosti prijelaza iz jednog fonda u drugi i postojeće metode zaštite svojih interesa osiguranika u slučaju nezakonitog prijenosa njihove štednje.
U teoriji
Građani imaju pravo odbiti primanje kapitalizirana mirovina iz mirovinskog fonda i prenijeti svoju štednju u NPF (članak 32. Saveznog zakona od 15. prosinca 2001. br. 167-FZ ""). U tom slučaju, naknadno, osiguranik ima puno pravo promijeniti jedan fond u drugi. Istina, ne češće od jednom godišnje (članak 1. članka 36.11. Saveznog zakona od 7. svibnja 1998. br. 75-FZ ""; u daljnjem tekstu Zakon o NPF-ovima). Da biste to učinili, morate slijediti sljedeći postupak:
- građanin sklapa ugovor o obveznom mirovinskom osiguranju s novim fondom;
- osiguranik šalje zahtjev za promjenu fonda FOJ;
- novi fond Mirovinski fond Ruske Federacije o zaključenom ugovoru o obveznom mirovinskom osiguranju;
- FIU vrši odgovarajuće izmjene u jedinstvenom registru osiguranika;
- FIU obavještava osiguranu osobu, kao i nove i stare fondove o promjenama u jedinstvenom registru osiguranika ().
Zahtjevi za prijenos u novi fond mogu biti "hitni" ili "prijevremeni". Razlika je u tome što se za "hitnu" prijavu prijelaz vrši u godini koja slijedi nakon godine u kojoj istječe petogodišnji rok od godine podnošenja takve prijave. U tom slučaju se sprema cjelokupni iznos mirovinske štednje i prihoda od poslova ulaganja sredstava mirovinske štednje građana (,). Istodobno, po "ranom" zahtjevu, prijenos u novi fond se provodi u godini koja slijedi nakon godine podnošenja odgovarajućeg zahtjeva. U ovom slučaju, pravo na prihod od ulaganja se ne zadržava (). Odnosno, osiguranik može prijeći iz jednog mirovinskog fonda u drugi, uz zadržavanje prava na prihod od ulaganja, najviše jednom u pet godina (). To se odnosi i na prijelaz s mirovinskog fonda na NPF i obrnuto, i na promjenu s jednog NPF-a na drugi. Štoviše, kako je mirovinski fond pojasnio na svojoj web stranici, ako je ostvaren gubitak od ulaganja sredstava, tada će se iznos štednje smanjiti bez prava na. Dakle, rana tranzicija nosi dva značajna rizika - neplaćanje prihoda od ulaganja i nedostatak jamstva za očuvanje "nominalne vrijednosti" uplaćenih doprinosa. Upravo taj rizik postaje jedan od ključnih na početku, uključujući i nezakoniti prijenos mirovinske štednje u drugi fond.
Koja je razlika između načina upravljanja mirovinskom štednjom predviđenih novom mirovinskom reformom? Odgovor na ovo i druga praktična pitanja je u „Baza znanja Službe za pravno savjetovanje " Internetske verzije sustava GARANT. Dobijte besplatan pristup 3 dana!
No, jedno je kada osiguranik samostalno odluči promijeniti fond prije roka, a sasvim drugo kada se prijenos mirovinske štednje dogodi nezakonito, bez znanja građanina. Tako su na okruglom stolu "Budućnost mirovinskog tržišta" koji je u svibnju prošle godine organizirala agencija RAEX, predstavnici stručne javnosti priznali da itekako ima od fonda do fonda i da nisu izolirani. Prvi potpredsjednik SRO NAPF-a Sergej Erlik istaknuo je da su se trenutno na tržištu formirale dvije skupine fondova, s suprotnim ciljevima - jedan se bavi nastojanjem da zadrži postojeću bazu klijenata, a drugi pod svaku cijenu aktivno prenosi klijente u svoje fondove. Najčešća shema je izrada krivotvorenih ugovora o prijenosu mirovinske štednje u ime građana. Istodobno, zastupnici i/ili zaklade koje "nisu čiste" koriste nezakonito dobivene osobne podatke osiguranika i ne ustručavaju se krivotvoriti njihove potpise. Savjesni, savjesni građani često su žrtve. Štoviše, od toga nisu zaštićeni ne samo oni koji su prenijeli svoju ušteđevinu u NPF, već i oni koji su ostali u PFR-u. Sustav u oba slučaja radi jednako "skladno".
Praznina u zakonodavstvu
Unatoč prilično kompliciranoj proceduri promjene mirovinskog fonda, postoji jedna značajna praznina u zakonu: osim ugovora i izjave, koje, kako praksa pokazuje, svaki predstavnik nesavjesnog fonda, nema drugog izraza volje zahtijeva se od građanina. Štoviše, FIU, kojem je dano pravo da odbije udovoljiti zahtjevu za prijenos iz jednog fonda u drugi, ne provodi detaljnu provjeru potpisa osigurane osobe u ugovoru i zahtjevu (,). Istina, u protekloj godini osiguranika i utvrditi njegov identitet prilikom razmatranja zahtjeva za prijevremenu promjenu fonda. No, to se odnosi isključivo na elektroničke dokumente koji se dostavljaju putem Jedinstvenog portala javnih usluga. Tako klasične "papirnate krivotvorine" u pravilu prolaze kontrolu odjela.
Kao rezultat toga, osiguranik saznaje da je njegova mirovinska štednja "prenesena" u drugi fond samo iz obavijesti Mirovinskog fonda Ruske Federacije o uvođenju promjena u jedinstveni registar osiguranika, kao i iz odgovarajući dopis NPF-a. Međutim, u ovoj fazi građanin više ne može nekako utjecati na ovaj proces. I tu leži ključna praznina u postojećem mirovinskom zakonodavstvu. Osim toga, u zakonu ne postoji jasan algoritam postupanja koje bi osiguranik u takvoj situaciji trebao poduzeti. Takvi građani moraju sami braniti svoje interese. Ali ne može se svatko pohvaliti pravnim obrazovanjem ili dodatnim novcem za plaćanje usluga odvjetnika. Pa kako bi građanin trebao postupiti ako je mirovinska štednja prebačena u drugi fond bez njegova znanja?
Algoritam radnji za nezakonit prijenos mirovinske štednje
Ovisno o tome koliko je građanin spreman uključiti se u ponekad vrlo dug proces vraćanja povrijeđenih prava, može se razmotriti jedna od sljedećih opcija.
Neka bude kako je. Ako se osiguranik ne želi upuštati u “obračun” ili, što se također događa, nije toliko protiv toga da svoju mirovinsku štednju ima u novom konkretnom fondu, možda neće ništa učiniti. Ali vrijedi zapamtiti da se ranom tranzicijom gubi pravo na prihod od ulaganja.
Sklopiti novi ugovor sa starim fondom. U tom slučaju mirovinska štednja će se tamo prenijeti opći red(,). Ova je opcija prikladna ako građanin nije spreman za dugotrajne postupke, ali želi vratiti svoju ušteđevinu. U tom slučaju prihod od ulaganja također neće biti sačuvan.
Nastojati privesti počinitelje pravdi. U ovom slučaju rezultat može biti:
- priznanje ugovora nevažećim (,). Da biste to učinili, trebate se obratiti sudu u mjestu gdje se nalazi tuženik (fond), priložiti na tužbena izjava preslike ugovora zatražene od novog osiguravatelja, kao i zahtjevi i upute za prijenos u drugi fond zaprimljeni od FOJ-a (,). Vrijedi reći da su neki NPF-ovi spremni preuzeti ovaj zadatak, pozivajući svoje sada već bivše klijente da napišu punomoć za obavljanje procesnih radnji potrebnih za vođenje građanskog postupka o priznavanju ugovora o obveznom mirovinskom osiguranju nevažećim (u pravilu , govorimo o skupnim tužbama). Ako građanin odluči takvu punomoć prenijeti na bivšu zakladu, savjetujemo da zatražite njezinu kopiju. Međutim, trebali biste biti spremni na činjenicu da takva grupna tužba može ostati bez razmatranja;
- dovođenje prekršitelja administrativnoj odgovornosti (). Kazna u ovom slučaju može biti do 30 tisuća rubalja. za dužnosnike i do 500 tisuća rubalja. - za pravna lica. Da biste to učinili, možete kontaktirati policiju u mjestu svog prebivališta ili podnijeti pritužbu Banci Rusije (najlakši način za to je putem internetske recepcije (http://www.cbr.ru/reception/). );
- privođenje počinitelja kaznenoj odgovornosti. U tu svrhu potrebno je policiji u mjestu prebivališta dostaviti izjavu o počinjenju kaznenog djela. Osim toga, možete se obratiti lokalnom tužiteljstvu i istražnom odboru s odgovarajućom izjavom.
U teoriji, algoritam djelovanja izgleda logično i skladno, ali vrijedi se pripremiti na činjenicu da će proces obnove pravde potrajati puno vremena.
Teorija vs. praksa
Redakciji portala GARANT.RU bili su na raspolaganju materijali vrlo čudnog presedana, koji savršeno ilustriraju ranjivost aktualne procedure za prijevremenu promjenu mirovinskog fonda.
Priča je počela u prosincu 2015., kada je A. potpisao ugovor o obveznom mirovinskom osiguranju s NPF "C". No, već u travnju 2017. godine dobila je obavijest da je ovaj ugovor raskinut zbog sklapanja novog ugovora s NPF "B" u čije postojanje do tog trenutka A. nije ni sumnjao. Nakon što je zatražila kopiju navodno sklopljenog ugovora s njom u novom fondu, dobila je dokument u kojem su, između ostalog, navedeni podaci o njezinoj putovnici i SNILS. pri čemu:
- mjesto sklapanja ugovora bila je regija koju nikada nije posjetila;
- njezin je potpis krivotvoren (i očito je da su treće strane pokušavale ponoviti originalni potpis čiji su uzorak očito imali);
- njezin kontakt telefon broj je koji joj nikada nije pripadao.
A. je odlučio krenuti najtežim putem i postići pravdu. Štoviše, koristila je sve gore navedene metode: sastavljanje punomoći predstavniku NPF-a "C" da se obrati sudu sa zahtjevom da prizna sporazum s NPF-om "B" nevažećim; podnošenje žalbe Banci Rusije; podnošenje odgovarajuće izjave agencijama za provođenje zakona.
Međutim, sustav "vitak" u teoriji spotaknuo je o nemilosrdnu praksu. U vrijeme pripreme ovog materijala(Travanj 2018.) A. nije dobila nikakvu razumljivu odluku ni po jednoj svojoj žalbi.
Ugovor nikada nije proglašen nevažećim. U studenom, NPF "S" poslan u Zamoskvoretski okružni sud Moskva grupna tužba protiv NPF "B", ali je tužba vraćena. Kako su za portal GARANT.RU objasnili predstavnici fonda "C", odluka suca temeljila se na argumentima o podjeli tužbenog zahtjeva na pojedinačne. No, budući da fond ne provodi pojedinačne zahtjeve, odvjetnici NPF "S" preporučili su A. da sam ode na sud. Važno je napomenuti da su odmah nakon što je NPF "S" podnio građansku tužbu, predstavnici službe sigurnosti fonda "B" nekoliko puta su pozvali A. s prijedlogom da odustane od zahtjeva za novčanu nagradu (u gotovini bez sastavljanja ikakvih dokumenata) . Na protuponudi da zaključim sporazum o nagodbi odbili su. Tada je A. dobila dopis u kojem su joj zaposlenici Fonda B "prijetili" pravnim troškovima, koji "mogu premašiti iznos prihoda od ulaganja". A. je ignorirao i prvi i drugi "prijedlog". Na ovaj trenutak uputila je zahtjev sudu da se upozna s materijalom predmeta s namjerom da se ubuduće obrati sudu s pojedinačnim zahtjevom protiv B fonda.
Počinitelji nikada nisu privedeni administrativnoj odgovornosti. Nakon što je u svibnju 2017. primio A.-ovu žalbu o kršenju, regulator je poslao nalog i zahtjev za dostavu dokumenata i informacija u vezi s činjenicama izloženim NPF B i mirovinskom fondu Rusije. Dana 15. prosinca 2017. primljene materijale Banka Rusije je poslala na ekonomska sigurnost i protiv korupcije Glavnog direktorata Ministarstva unutarnjih poslova Rusije u Moskvi. U slučaju da od provedba zakona bit će zaprimljeni dokumenti koji potvrđuju da je NPF "B" dostavio netočne informacije Mirovinskom fondu Ruske Federacije, kao i neistinitost sporazuma i izjava, Banka Rusije će razmotriti pitanje dovođenja fonda pod administrativnu odgovornost () . Međutim, ni regulator ni A. nisu dobili nikakve informacije od službenika za provođenje zakona. Kako su A. objasnili u odjelu, djelatnik koji je vodio ovaj zahtjev otišao je u mirovinu, a potraga za žalbom po dolaznim i odlaznim brojevima nije dala rezultata. S tim u vezi, A. je poslao odgovarajući zahtjev na ime čelnika Uprave za energiju i industrijsku sigurnost u Moskvi.
Kazneni predmet nije otvoren. Inače, još uvijek nema motiviranog odbijanja da ga uzbuđuje. Izjava poslana u lipnju prošle godine nekoliko je puta prebačena iz jednog odjela u drugi, iz jedne u drugu upravu: iz Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova Rusije u Moskvi u Upravu unutarnjih poslova Središnjeg upravnog okruga Glavna uprava Ministarstva unutarnjih poslova u Moskvi, od Tužilaštva u Moskvi do Glavnog direktorata Ministarstva unutarnjih poslova Rusije za Moskvu, itd. U kolovozu je A. primila pismo prema kojem je njezin zahtjev priložen nepoznatog materijala odbiti pokretanje kaznenog postupka. Prije toga nije dobila niti relevantno rješenje niti druge informacije o razmatranju njezine prijave od strane agencija za provođenje zakona. S tim u vezi, A. se ponovno žalila moskovskom tužiteljstvu s izjavom o nepropisnom provođenju provjere od strane policijskih službenika, te kao rezultat toga, odluka o odbijanju pokretanja kaznenog postupka (odluku o kojoj nikada nije vidjela ) je otkazan. Najzanimljivije je počelo kasnije. 21. prosinca 2017 Odjel Ministarstva unutarnjih poslova Rusije za Basmanny Distrikt Moskve poslao je A. kopiju dekreta o odbijanju pokretanja kaznenog postupka od 1. srpnja 2017... Istodobno, okružni povjerenik odjela koji je sastavio rješenje izravno je napomenuo da nije moguće utvrditi okolnosti sklapanja ugovora s fondom "B", budući da je sporazum sklopljen na području RH. Republika Tatarstan." Štoviše, A, dodao je okružni policijski službenik, "iz nepoznatog razloga nije mogao dati kopije uplatnih dokumenata koji ukazuju na prijenos sredstava na račune fonda". Dokument ne sadrži nikakvu drugu motivaciju za odbijanje pokretanja kaznenog postupka. A. se također žalio na ovu odluku. U ovom trenutku (travanj) rezultati razmatranja pritužbe nisu poznati.
Portal GARANT.RU pojasnio je s tijelima za provođenje zakona koliko ih često građani kontaktiraju u vezi s nezakonitim prijenosom svoje mirovinske štednje i postoje li presedani za pokretanje kaznenih postupaka na takve žalbe. Iz press službe Glavne uprave Ministarstva unutarnjih poslova Rusije u Moskvi objasnili su nam da nemaju informacija o ovom pitanju, budući da je ono u nadležnosti Istražnog odbora Ruske Federacije, ali se povjerenstvo suzdržalo od komentiranje. Situaciju nisu komentirali ni predstavnici Tužiteljstva Središnjeg upravnog okruga Moskve.
Gornji primjer pokazuje razočaravajući rezultat: običan građanin ima malo mogućnosti da sam brani svoje interese. Metode predviđene zakonom gotovo da ne funkcioniraju u praksi, a malo tko ima dovoljno strpljenja i snage da preokrene situaciju, pogotovo jer je pomoć kvalificiranog odvjetnika, kao što je gore navedeno, također daleko od pristupačne svima. Najučinkovitiji način može se nazvati načinom sudskog priznanja ugovora kao nevaljanog. No, uzimajući u obzir A.-ovo iskustvo, na sud treba ići samostalno, bez pribjegavanja pomoći prethodnog NPF-a.
Pritom, glavni problem i dalje ostaje činjenica da većina osiguranika niti ne zna da je njihova štednja prenesena, a prihod od ulaganja izgubljen. Podsjetimo, stanje svoje mirovinske štednje možete pojasniti na portalu državnih usluga.
***
Kako bi se otklonio postojeći jaz i zaštitili interesi osiguranika, prijedlog zakona namijenjen je izradi administrativne platforme za Banku Rusije, koja bi trebala osigurati da sudionici u tim pravnim odnosima budu informirani o novozaključenim ugovorima o obveznom mirovinskom osiguranju, kao i poboljšati učinkovitost kontrole nad aktivnostima NPF-a. Uz pomoć ove platforme, posebno se predlaže obvezati fondove da o zaključenom ugovoru obavijeste Mirovinski fond Ruske Federacije, Banku Rusije i trenutni NPF osiguranika. Osim toga, dokument predlaže uvođenje "razdoblja hlađenja" tijekom kojeg će građanin moći raskinuti novi ugovor prije nego što on stupi na snagu.
Međutim, neki stručnjaci su oprezni u vezi s ovom inicijativom. Dakle, predsjednik Udruge NPF Sergej Beljakov Siguran sam da će predstavljeni prijedlog zakona riješiti trenutni problem samo ako se uskladi. "Nemamo komunikaciju s klijentom. Nakon što sadašnji osiguravatelj obavijesti osiguranika o tome koliko će izgubiti tijekom tranzicije, klijent mora odlučiti želi li doista prijeći u drugi fond. Klijent često ni ne zna da je dao nekakvu izjavu volje. To je problem agenata i nenamjernog ponašanja fondova", objasnio je. S tim u vezi, stručnjaci inzistiraju na potrebi da se pobliže uredi postupak obavještavanja osiguranika o posljedicama prelaska u drugi NPF i dobivanja odgovarajuće potvrde od njega.
Uredništvo portala GARANT.RU zatražilo je komentar od vodećeg NPF-a: JSC " NPF Sberbank“, JSC NPF LUKOIL-GARANT, JSC NPF VTB, JSC NPF RGS i JSC NPF SAFMAR, međutim, nijedan od fondova nije bio spreman za procjenu situacije na tržištu. Ipak, predstavnik jednog od NPF-ova u neformalnom razgovoru rekao je redakciji da je u trenutno fondovi zajedno s Bankom Rusije raspravljaju o potrebi povećanja kontrole nad agentima kako bi se spriječila kršenja s njihove strane i spriječili financijski gubici građana. Jedna od mogućih mjera mogla bi biti centralizirano smanjenje veličine povjerenstva.
U međuvremenu se nastavlja razmatranje žalbi A. od strane nadležnih tijela. Pomno ćemo pratiti razvoj ovog slučaja.
______________________________
Tekst zakona br. 1060080-6 "O izmjenama i dopunama Saveznog zakona" O nedržavnim mirovinskim fondovima "i materijali za njega mogu se pronaći na službenoj web stranici Državne dume.
