U sustavu ugovora sve su se češće počele pojavljivati lažne bankovne garancije, primjerice izdane u ime banke koja to nije činila. Postoje i originalni dokumenti koji nisu u skladu sa zakonskim zahtjevima. Stoga je važno znati kako se bankovna garancija ovjerava prema 44-FZ.
Kako provjeriti vjerodostojnost bankovne garancije
U članku 368 Građanski zakonik Ruska Federacija utvrđeni su uvjeti za registraciju samostalnog (bankarskog) osiguranja za obveze. Dokument mora biti na službenom memorandumu jamca; moraju biti naznačeni datum i mjesto izdavanja, podaci o stranama (nalogodavac, korisnik, jamac), kao i okolnosti pod kojima se iznos jamstva mora platiti.
Bankovna garancija se ovjerava preko Centralne banke na broj računa ako nije izdana u vezi s državnom nabavom. Da biste to učinili:
- idite na službenu web stranicu Banke Rusije i odaberite odjeljak "Informacije o kreditnim institucijama";
- idite na odjeljak "Imenik kreditnih institucija";
- unesite naziv banke jamca koja vam se nudi u Brzo pretraživanje i slijedite poveznicu na njezinu stranicu;
- pronađite blok podataka prometni list prema računima računovodstvo(Obrazac 101);
- u njemu odaberite zadnji datum izvještavanja, a zatim odaberite podniz Izdane garancije i jamstva (broj konta 91315).
U tom slučaju iznos ne smije biti manji od onog navedenog u jamstvu. U suprotnom postoji razlog za vjerovanje da je dokument lažan i da ga banka nije izdala.
Kako provjeriti online
Otvoreni registar omogućuje vam online provjeru bankarska garancija, kao i dobiti informacije o bankama čije su kolaterale odbili klijenti. Potonja činjenica ukazuje na “zlobnost” njihovog sadržaja, što sa sobom nosi rizik neplaćanja istih.
Za provjeru:
- otići na službenu web stranicu Jedinstvenog informacijskog sustava za nabavu;
- unesite naziv banke;
- U statusu ostavite samo stavku Odbijen prihvat.
Podaci na stranici ažuriraju se automatski.
Kako saznati imate li kreditna organizacija ovlaštenje za izdavanje takvih dokumenata, pročitajte članak o provjeri banke.
Kako ocijeniti sadržaj dokumenta
Mora biti neopoziv i sadržaj mora biti u skladu sa zahtjevima članka 45. Zakona o obveznom sustavu. Napominjemo da djelomične obveze nisu dopuštene!
Detaljne informacije o ovoj temi pronaći ćete u članku o uvjetima za bankovno jamstvo.
Kako se formalizira odbijanje prihvaćanja osiguranja?
Kupac može odbiti sklopiti ugovor ako osiguranje nije u skladu sa zahtjevima 44 savezna zakona. U takvoj situaciji naručitelj obavještava sudionika nabave u roku ne dužem od tri radna dana od dana primitka jamčevine. Istodobno, u skladu s dijelom 7. članka 45. Zakona o ugovornom sustavu, kupac sastavlja dokument u pisanom ili elektroničkom obliku, u kojem obavještava sudionika o odbijanju sklapanja ugovora i obrazlaže odluku napravio.
Na temelju stavka 3. stavka 2. Postupka br. 126n, podaci o odbijanju uključeni su u otvoreni registar Jedinstvenog informacijskog sustava. Kupac je posebno dužan navesti razlog odbijanja, broj i datum dokumenta o odbijanju. Da bi to učinio, daju mu se tri radna dana od dana primitka vrijednosnog papira (norma je utvrđena stavkom 12. Pravila br. 1005).
Nakon provjere, kupac se može preliminarno dogovoriti o sigurnosti ili naznačiti potrebu za izmjenama teksta dokumenta. Istovremeno, ukoliko je dobavljač poslao jamstvo za izvršenje ugovora, tada kupac dodatno provjerava dostupnost podataka u Registru bankovnih garancija. Više o tome pročitajte u istoimenom članku.
Time je kupac u povoljnijem položaju. Ne smije dogovoriti osiguranje ili odbiti sklopiti ugovor ako nije u skladu sa zakonskim zahtjevima. U ovom slučaju, transakcija obveze jednostavno se neće dogoditi.
Kako bismo minimizirali rizike korisnika kredita, izradili smo jedinstveni registar bankovnih garancija ( dalje RBG). Stvorena je za kontrolu države. nabava
Ova pojava je prisilna mjera, što je predviđeno zakonom (FZ-44), budući da je bilo slučajeva kada su kreditne organizacije (koje djeluju prema ugovornom sustavu) izdavanjem nevažećih kolaterala stvarale probleme gospodarstvenicima.
RBG je legalan način zaštite klijenata od primanja lažnih dokumenata. Glavni dio proračuna, od 80 do 90%, izdaje se za osiguranje državnih naloga.
Osnivač njegovog formiranja je federacija. Antimonopolska služba Rusije (FAS). Riznica Ruske Federacije vodi registar u skladu sa Saveznim zakonom-44 i odgovorna je za njegovo postavljanje (EIS). Na u trenutku RBG ima više od milijun zapisa. Korisno je i za dobavljača i za kupca.
Kupac će moći provjeriti legalnost BG, a oni koji sudjeluju u kupnji moći će se uvjeriti u pouzdanost banke koja mu je izdala jamstvo. Kreditne institucije izdat će kolateral samo pristojnim i financijski stabilnim klijentima koji nemaju problema sa zakonom.
RBG je baza podataka ( elektronski pogled), koji se nalazi u UIS-u (jedinstveni informacijski sustav). Tu se unose podaci o kreditnim institucijama Ruske Federacije i kolateralima koje su izdale.
Kompletan registar BG na području Ruske Federacije
Bankovna garancija u ovom području je pisana obveza kreditne institucije da klijentu plati određenu svota novca osim ako su uvjeti iz ugovora ispravno ispunjeni. Najčešće se takvi dokumenti koriste za davanje ponuda za natječaje. zatvorenog tipa i natječaji (prema zakonu). Sudionik ne treba izvlačiti novac koji sadrži promet financijska sredstva, također se ima pravo nadati da će dobiti još veće ugovore bez ugrožavanja svog poslovanja.
Što sadrži RBG
- Popis svih BG-ova
- Podaci o svim postojećim jamstvima izdanim od strane kreditnih institucija (za one koji su pobijedili na natječajima).
- Naziv, adresa kreditne institucije s detaljima.
- Podaci o primatelju vrijednosnice.
- Podaci o osobi kojoj je izdana garancija.
- Obveze kreditne institucije.
- Iznos odštete (kazne) koju banka mora platiti ako ugovor nije ispunjen na vrijeme
- Razdoblje u kojem se naknada mora isplatiti (minimalno razdoblje od dva i pol kalendarska mjeseca od kraja razdoblja u kojem su podneseni zahtjevi).
- Kopija dokumenta.
- Iznos jamstva koji će vrijediti nakon ulaska u račun.
Kreditna institucija dužna je u roku od jednog dana od dana izdavanja dokumenta unijeti svoje podatke u RBG. Dokaz da odnos stranaka ekonomski odnosi sklopljen, je ugovor koji uvjerava elektronički potpis. Zatim će kupac to prihvatiti kao jamstvo i moći će sklopiti ugovor.
Kako je nastao registar bankovnih garancija?
Datum njegovog nastanka smatra se travanj 2014. godine. Nakon što je usvojen Savezni zakon-44, obvezna mjera za sve banke je upis bankovnog računa u registar. Stručnjaci vjeruju da njegov izgled smanjuje vjerojatnost problema pri sastavljanju državnih ugovora (kao iu komunalnoj sferi).
Za državnu regiju nabave, ovo je korisno jer je postalo moguće zakonski uzeti u obzir BG, isključujući sve moguće metode prijevara. Prvo je ovaj registar testiran u moskovskoj regiji.
Sada je besplatan za kreditne institucije (ovo se također odnosi na državne kupce i dobavljače).
Kako se BG upisuje u registar?
Njegovi tvorci uspjeli su napraviti user-friendly uslugu s ugrađenim platforme za trgovanje (elektroničkom obliku). Klijent će moći jednostavno provjeriti je li njegov kolateral pravi ili ne te pregledati potrebne podatke. Ako dokument ne otkriva popis jamstava (RBG), to daje pravo odbijanja ovog BG-a, jer Oni koji sudjeluju u državnoj nabavi, a imaju u rukama lažne vrijednosne papire, mogu poremetiti dražbu i naći se na crnoj listi u trajanju od 2 godine. Za provjeru BG kupac ima rok od tri radna dana.
Algoritam za upis BG u registar
- Bankovna garancija mora stići u RBG najkasnije jedan dan od dana sklapanja ugovora. Djelatnosti kreditnih institucija u ovom području kontrolira država u sljedećim područjima:
- izdana jamstva kontrolira država u smislu:
- Algoritam za objavu podataka o BG.
- Dodatni uvjeti za izdavanje jamstava.
- Opći oblik i pravila plaćanja izdanih kolaterala.
Izvršna vlast Ruske Federacije kontrolira sve promjene i reforme (područje djelovanja BG računovodstvenog sustava).
Rad s registrom
Provodimo sljedeće postupke:
- Izrađujemo zaključak s DKP-om (Odjel za tržišno natjecanje).
- Ugovor ćemo potvrditi putem e-pošte. potpis, koji se mora izdati u specijaliziranom centru.
- Pridržavajte se postupka objave podataka o izdanim kolateralima u RBG-u.
- Unesite bankovne podatke na svoj račun i steknite status jamca.
- Unesite BG.
Vrste RBG
- Otvoreni tip (informacije o njemu dostupne su svima i nalaze se na službenoj web stranici jedinstvenog informacijskog sustava zakupki.gov.ru).
- Zatvorenog tipa (objavljuju podatke o bankovnim garancijama koje se dostavljaju za osiguranje zahtjeva, izvršenje ugovora), kada raspolažu podacima koji su u vlasništvu države. tajna.
Državni korisnici imaju pravo primati financijska izvješća od kreditnih institucija koje su na popisu banaka koje ispunjavaju određene kriterije (prema Poreznom zakonu Ruske Federacije):
- Licenca Središnje banke Rusije.
- Bankarsku djelatnost najmanje pet godina.
- Osiguravajuće društvo je najmanje milijardu rubalja.
- Izvršenje obvezni uvjeti tijekom proteklih šest mjeseci.
- Kada nisu potrebne mjere sanacije financijskog rada.
Popis takvih banaka (s redovitim ažuriranjem) nalazi se na službenoj web stranici. web stranica Ministarstva financija Ruske Federacije.
Da biste provjerili autentičnost BG, morate
- Provjerite kreditnu instituciju koja je izdala kolateral, koja bi trebala biti na službenoj web stranici ruskog Ministarstva financija. On sam se ne bavi izdavanjem bankovnih izvoda, ali svojim pravilnikom izrađuje popis banaka koje imaju pravo na ovu operaciju, koristeći elektroničke ili tiskani obrazac izdavanje dokumenta.
- Pogledajte web stranicu “Kupnja”gov.ru, zatim na njenoj glavnoj stranici s lijeve strane prvo pogledajte odjeljak “Kupnja”, zatim nalazimo sam registar koji bi trebao sadržavati vašu sigurnost (prema zakonu). Ustanova koja je izdala jamstvo ima rok od najviše jednog radnog dana da ga unese u registar. Ako se to ne dogodi, trebate kontaktirati banku i razjasniti situaciju.
- Pogledajte status BG u RBG-u; za to možete koristiti broj upisa u registar ili naziv kreditne institucije, registarski broj ugovora, naziv dobavljača, broj obavijesti o kupnji.
- Gumb "navedite parametre" pomoći će vam u detaljnim informacijama o vašem kolateralu.
- Ako trebate dubinsko pretraživanje, upotrijebite "napredno pretraživanje". Da biste to učinili, kliknite odgovarajuću hipervezu. Ovdje imate pravo navesti: podatke o kreditnoj instituciji jamcu, dobavljaču, korisniku korisniku i koristiti dodatne parametre. Zatim potražite informacije pomoću gumba "pronađi".
Podaci o izdanom vrijednosnom papiru koji sadrži RBG su sljedeći.
Unos sadrži:
- iznos sredstava banke
- broj upisa u registar
- broj bankarska sigurnost
- datum kada je garancija izdana
- podaci o dobavljaču, kupcu, banci jamcu
- serijski broj obavijesti
- razdoblje kada je BG na snazi
Kada trebate koristiti detaljne podatke o bankovnoj garanciji, poveznica “informacije” će vam pomoći. Tekst jamstva mora sadržavati klauzulu o njegovoj neopozivosti. BG ne bi trebala zahtijevati od organizatora dražbe da pruži popratnu sudsku dokumentaciju o neispunjavanju obveza dobavljača (u skladu s dijelom 4. članka 45. Saveznog zakona br. 44).
Fed kupnje Zakon br. 223 razlikuje se po tome što u ovoj situaciji zakonodavstvo ne nameće obvezu bankama da unesu podatke o izdanom kolateralu u RBG. Međutim, klijenti često navode ovaj zahtjev u dokumentima o nabavi (kako bi minimizirali transakcijske rizike).
Nove tehnologije: u okviru međunarodne konferencije “Digitalno bankarstvo” (Minsk 19.4.2017.), prema Tarasu Nadolnyju, planira se koristiti “blockchain” metoda u RBG-u (što će pomoći u stvaranju registra za transakcije s vrijednosnim papirima).
Pouzdan kreditne institucije s dobrom reputacijom, čija je prisutnost navedena u Ministarstvu financija Rusije, pomoći će vam pri naručivanju bankovne garancije. Obraćanje stručnjacima u vašem području može smanjiti moguće rizike prilikom obavljanja transakcija.
Bankovna garancija jedna je od dvije mogućnosti kojom dobavljači koji rade u sustavu državne nabave mogu osigurati ispunjenje ugovora. Dokument jamči da će banka, ako izvođač izbjegne svoje obveze, nadoknaditi kupcu povezane gubitke. U praksi se ponekad događa da dobavljač dobije neautentično ili nekvalitetno bankovno jamstvo. No, ako znate sve kriterije koje mora zadovoljiti ispravna bankovna garancija za izvršenje ugovora, to se može izbjeći.
Zašto jamstvo?
Bankovna garancija vrlo je zgodan alat, prvenstveno za same dobavljače koji sudjeluju u nabavi prema zakonu 44-FZ. Uostalom, jedina alternativa je izravan prijenos novca na bankovni račun kupca. To znači da se sredstva povlače iz optjecaja organizacije za cijelo vrijeme trajanja ugovora, što neminovno povlači za sobom izgubljenu dobit. Također ćete morati platiti bankovnu garanciju, ali taj iznos nije tako velik. Stoga većina izvođača u sustavu državne nabave svoje obveze radije osigurava bez vlastita sredstva, ali bankovnu garanciju.
U svojoj srži, bankovna garancija prema 44-FZ štiti interese kupca. Istovremeno, to je alat koji služi kao zaštita dobavljača. Štoviše, od samog kupca, točnije, od njegove želje da izvođaču nametne novčane kazne i kazne za manje prekršaje. Uostalom, primiti novac pod bankovnom garancijom puno je teže nego zadržati kaznu od kolaterala napravljenog "pravim" novcem.
Rizici jamstva loše kvalitete
Jamstvo možete dobiti izravno od banke ili preko posrednika. U oba slučaja postoji rizik od dobivanja jamstva niske kvalitete. Za dobavljača to može značiti ne samo izgubljeno vrijeme nego unovčiti, ali i izgubljeni državni ugovor, kao i stjecanje statusa nepouzdane druge ugovorne strane.
Najočitiji rizik je primanje lažnog jamstva, ali to nije jedina opasnost. Ponekad banke pokušavaju prevariti i u tekstu napišu uvjete koji su njima povoljni, a koji su neprihvatljivi u okviru osiguravanja državnog ugovora. Neiskusan dobavljač to možda neće primijetiti, a zatim se suočiti s činjenicom da kupac neće prihvatiti jamstvo.
Dakle, i kupac i dobavljač zainteresirani su za provjeru bankovne garancije. Prvi mora biti siguran da kupac neće odbiti jamstvo, a drugi je dužan to provjeriti po zakonu. Kako to učiniti? Postoji nekoliko metoda i potrebno ih je koristiti sveobuhvatno.
Desna obala
Pravilo broj 1: samo banka može izdati jamstvo. Nijedna druga organizacija, uključujući mikrofinancijsku, to ne može učiniti. Pravilo br. 2: jamstvo ne bilo koje banke prihvaća se kao osiguranje za državni ugovor, već samo ono navedeno u posebna lista Ministarstvo financija. Provjera bankovne garancije prije primitka je sljedeća. Na stranicama ministarstva potrebno je pronaći popis banaka koje su od strane resora odobrene za izdavanje jamstava za državne ugovore te provjeriti je li odabrana kreditna institucija na njemu.
Ako se banka za koju ste zainteresirani nađe na popisu dopuštenih, to je dobar znak, ali još ne i potpuni uspjeh. Sada se trebate okrenuti Unitedu informacijski sustav(EIS) na web stranici državne nabave. Ovdje vrijedi provjeriti koliko je često banka koju tražite izdavala jamstva koja klijenti nisu prihvaćali. To se može učiniti u Jedinstvenom registru, koji odražava sva jamstva izdana od strane banaka. Na to ćemo se vratiti kasnije, kada budemo govorili o tome kako provjeriti bankovnu garanciju nakon izdavanja.
Dakle, u spomenutom registru možete koristiti filter “Odbijeno prihvaćanje” i analizirati rezultate 2-3 mjeseca. Jedva da se isplati kontaktirati banku čija jamstva klijenti stalno odbijaju.
Prije potpisivanja ugovora o jamstvu s bankom potrebno je upoznati se s njegovim sadržajem. Tekst u obavezna mora sadržavati određene odredbe bez kojih ga kupac neće moći prihvatiti. Potpuni popis takvih uvjeta sadržan je u dijelovima 2 i 3 Zakona 44-FZ. Među njima su: iznos i rok valjanosti bankovne garancije, uvjet njene neopozivosti, obveza plaćanja penala za kašnjenje u plaćanju i dr. Jamstvo mora biti izdano na memorandumu kreditne institucije.
Posebnu pozornost treba obratiti na sljedeće točke. U jamstvu mora biti navedeno da je banka dužna nadoknaditi gubitke u cijelosti, a ne samo u dijelu koji nije pokriven kaznom. Gubici se moraju nadoknaditi za svaki propust dobavljača da ispuni svoje obveze prema ugovoru. Istodobno, banka ne bi smjela zahtijevati od klijenta da dostavi sudske dokumente kao dokaz da je izvođač zanemario svoje obveze. To je važno, jer ne dolazi svaki slučaj raskida ugovora do suda.
Na što još treba obratiti pozornost
Kao i kod svake transakcije, prilikom sklapanja ugovora s bankom morate se fokusirati na prosjek tržišni uvjeti. Stoga je vrijedno prvo proučiti ponude nekoliko kreditnih institucija kako biste razumjeli koliko dugo se obično izdaje bankovno jamstvo i koliko košta.
Jamac u dobroj vjeri zahtijevat će od tvrtke da podnese na pregled barem osnivačke dokumente, porezne i financijska izvješća, kao i informacije o kupnji. Proučavanje ovih podataka traje nekoliko dana, tako da se jamstvo obično izda unutar tjedan dana. Ako vam obećaju da će vam ga dati “danas” i/ili traže minimalni set dokumenata, onda takva ponuda izgleda krajnje sumnjivo. Također biste trebali biti oprezni ako vam se ponudi da jamstvo platite ne banci, već pomoću podataka treće strane.
Jamstvo je izdano: provjeravamo upis u Upisnik
Ako se preliminarni rad obavi pažljivo, to značajno smanjuje šanse za dobivanje "lažnog" ili nekvalitetnog jamstva. Ipak, prerano je za opuštanje. Nakon primitka dokumenta potrebno ga je provjeriti u gore navedenom Registru bankovnih garancija. Ovo se odnosi samo na jamstva koja se izdaju radi osiguranja
Jamstvo se mora pojaviti u registru najkasnije sljedeći radni dan nakon izdavanja. Obveza plasmana zakonom je povjerena banci koja je izdala dokument. Bankovna garancija provjerava se u registru prema nazivu jamca ili dobavljača, broju ugovora ili šifri nabave. Kao rezultat pretraživanja, na ekranu bi se trebala prikazati informacija o jamstvu, a na lijevoj strani, gdje je naznačen njegov iznos, trebao bi biti status “Knjiženo”.
Nema jamstva: koji je razlog?
U rijetkim slučajevima dolazi do kašnjenja u objavljivanju jamstva zbog kvara na web stranici EIS-a. Ali na ovaj ili onaj način, ako sljedeći dan jamstvo nije u registru, to je vrlo loš znak. Doista, u ovom slučaju kupac će smatrati da je pobjednik kupnje izbjegao ispunjavanje svojih obveza. Kupac neće moći sklopiti ugovor s takvim dobavljačem, inače će i sam prekršiti zakon.
Ako provjera bankovnog jamstva na web stranici državne nabave daje negativan rezultat, prvo se trebate obratiti banci koja ga je izdala. Možda je došlo do nekog nesporazuma - u ovom slučaju to treba riješiti što je prije moguće. Ako postane jasno da jamac postupa u lošoj vjeri, treba podnijeti pritužbu Središnjoj banci.
Provjera bankovne garancije preko Središnje banke Ruske Federacije
Dakle, s jamstvima u okviru državnih naloga sve je vrlo jednostavno, budući da postoji poseban registar. No kod korporativnih i komercijalnih natječaja situacija je nešto drugačija. Banke nisu dužne javno objavljivati takva jamstva, pa će morati djelovati samostalno.
Preliminarnu provjeru bankovne garancije možete izvršiti na web stranici Centralna banka. Na taj način možete biti sigurni da banka načelno izdaje jamstva. Da biste to učinili, odaberite odjeljak "Informacije o kreditnim institucijama" i pronađite banku jamca u imeniku.
Status će biti vidljiv odmah nakon pretraživanja bankarska dozvola. Klikom na naziv banke možete vidjeti njen popis financijski dokumenti po godini i mjesecu. Potrebno je otvoriti dokument “Podaci o prometu” za zadnji raspoloživi datum. Zatim u odjeljku “Izvanbilančni računi” pronađite konto 91315 - tu banke evidentiraju podatke o jamstvima. Vrijednosti u ovom retku moraju biti različite od nule, a promet je usporediv s iznosom jamstva.
Naravno, ovo je samo površna analiza - ne možete dobiti točan podatak o vjerodostojnosti vašeg jamstva. Da biste to učinili, trebate službeno kontaktirati banku koja je izdala jamstvo sa zahtjevom za potvrdu njegove autentičnosti. Sličan zahtjev možete podnijeti na Centralna banka RF.
Dakle, nije teško provjeriti bankovnu garanciju prema 44-FZ, odnosno samu činjenicu njenog izdavanja. Međutim, jednako je važno da je ispravno sastavljen i da sadrži sve potrebne uvjete. Jamstvo loše kvalitete može imati vrlo neugodne posljedice za dobavljača. Štoviše, najmanje je od toga obratiti se drugoj banci za novi dokument.
Stoga stručnjaci snažno preporučuju da se osobe koje podnose zahtjev za bankovna jamstva za osiguranje državnog ugovora upoznaju s odredbama članka 45. navedenog kako bi razumjeli sve zamršenosti navedenog pravna norma Nije teško, ali to će vas spriječiti da primite dokument koji je pogrešno sastavljen.
Od 2018. godine registar bankovnih garancija je u zatvorenom dijelu UIS-a. Vidljivo je samo organizacijama s ovlastima “banka”, “ ovlaštena organizacija" i "kupac". Više o registru bankovnih garancija u 2019. godini donosimo u nastavku.
Jedinstveni registar bankovnih garancija
Kartica bankovne garancije ima sljedeće dijelove:
- opće informacije o jamstvu;
- informacije o odbijanju prihvaćanja;
- podaci o prestanku obveza;
- dokumenti;
- dnevnik događaja.
Kako dobavljač može provjeriti bankovnu garanciju u registru bankovnih garancija?
Prije 2018. dobavljači su mogli otići u registar i po broju potražiti izdano jamstvo. Ovo je oslobodilo sudionike rizika da posljednji trenutak prijava će biti odbijena ili će se pobjedniku priznati da je izbjegao sklapanje ugovora. Sada su sudionici pomalo u mraku. No, zakon ih je zaštitio i obvezao banke da izvješćuju klijente o unosu podataka u registar bankovnih garancija prema 44-FZ.
Kreditna institucija ima 1 radni dan za unos podataka u registar, a nakon toga 1 radni dan za slanje sudioniku izvoda iz registra bankovnih garancija.
Galina Dementieva, vodeći konzultant FAS Rusije
Na webinaru ćete saznati kako pravilno uspostaviti osiguranje prijave i ugovora te što učiniti ako je sudionik nabave prijavu i ugovor osigurao bankovnom garancijom. Galina je rekla kako provjeriti jamstvo, koji su zahtjevi nametnuti u sustavu ugovora o bankovnim jamstvima kao kolateralu. Predavač je objasnio i na koji način sudjeluju naručitelj, sudionik u nabavi i operater gradilišta u radu s bankovnim garancijama.
Upravna praksa
Kao primjer upravne prakse razmotrimo odluku Ureda federalnog antimonopolska služba Po regija Kemerovo u predmetu broj 42/Z-2019 od 07.02.2019. Pobjednik kupnje požalio se Jedinstvenom informacijskom sustavu da je kupac nezakonito odlučio odbiti sklopiti ugovor s njim.
Komisija FAS-a utvrdila je sljedeće. Kao dokumentaciju za osiguranje izvršenja ugovora, pobjednik je priložio skeniranu kopiju bankovne garancije „Dioničar komercijalna banka“Derzhava” je sa svoje strane potpisala ugovor. Bio je 25. prosinca 2018. godine. Po zakonu, banka je dužna u roku od 1 radnog dana unijeti podatke o garanciji u registar ili u istom roku poslati podatke za upis u zatvoreni registar bankovnih garancija. Odnosno, jamstvo se trebalo pojaviti u registru najkasnije do 26. prosinca 2018. godine. Međutim, 27. prosinca 2018. kupac nije pronašao dokument u registru te je poslao zahtjev Dioničkoj poslovnoj banci Deržava o valjanosti i statusu bankovne garancije. Banka je u odgovoru navela da dokument s ovim brojem nije izdan.
Kao rezultat toga, kupac je izdao. Na to je imao pravo po zakonu. Stoga je Federalna antimonopolska služba odbila udovoljiti pritužbi.
Iz ovog primjera mogu se izvući dva zaključka. Kupcima se savjetuje da se raspitaju kod banaka ako jamstvo nije u registru (iako to nisu dužni učiniti). Budući da razlog nepostojanja dokumenta u registru može biti tehnički kvar ili bankovna pogreška. Sudionici moraju shvatiti da u takvoj situaciji ne samo da će izgubiti unosan ugovor, već će biti uključeni i u registar beskrupuloznih dobavljača. Stoga ne biste trebali davati lažne podatke kupcu. I bolje je primiti samo jamstvo ne leđa uz leđa, kao u našem slučaju, već unaprijed kako biste izbjegli kvarove.
Priložene datoteke
- Zahtjev za izvadak iz zatvorenog registra bankovnih garancija..docx
- Korisnički vodič za vođenje registra bankovnih garancija.pdf
Tvrtke sklapaju ugovore o isporuci dobara ili usluga i žele se osigurati u slučaju da partner ne može ispuniti uvjete ugovora. Da bi to učinili, traže predujam, a ako druga ugovorna strana ne može platiti odmah, uzima bankovnu garanciju, BG.
BG potvrđuje da će banka platiti za svog klijenta ako on ne ispuni uvjete ugovora. Shvatili smo kako provjeriti bankovnu garanciju na web stranici Središnje banke i zašto je to potrebno.
Centralna banka: provjera bankovne garancije
Za dobivanje jamstva tvrtka podnosi zahtjev banci i prolazi provjeru. Procedura je slična podnošenju zahtjeva za kredit, pa su potrebni sljedeći dokumenti:
- statut tvrtke;
- izvod iz Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba;
- porezna prijava;
- izvodi iz računa drugih banaka;
- sporazum koji zahtijeva BG.
Banka provjerava kreditna povijest poduzeća, dugovanja prema partnerima i drugim bankama, obračunava dobit i imovinu. Ako nešto bude sumnjivo, banka neće jamčiti za klijenta i odbit će uslugu.
Procedura verifikacije traje 1-20 dana. Kako ne bi gubile vrijeme, tvrtke se obraćaju nekoliko banaka odjednom ili posredniku koji pomaže pripremiti dokumente u roku od jednog dana i šalje zahtjeve na 30-40 financijskih organizacija.
Događa se da se posrednik pokaže prevarantom i izda nevaljane dokumente. Postoji nekoliko načina za provjeru autentičnosti dokumenta:
- nazovite banku i pitajte je li izdala dokument;
- podnijeti službeni zahtjev banci;
- provjeriti u registru.
Provjera bankovne garancije putem službene web stranice Središnje banke Ruske Federacije prikazuje iznos svih garancija koje je izdala banka. Nemoguće je provjeriti je li banka izdala jamstvo na određeni iznos u određenom razdoblju.
Na portalu državne nabave postoji registar bankovnih garancija. U njoj se po broju dokumenta, nazivu banke, nazivu tvrtke kupca ili dobavljača mogu saznati svi podaci o izdanim jamstvima.
