Federalni zakon 384 FZ, usvojen 2009. godine, objavljen je posljednjeg dana u godini i stupio je na snagu šest mjeseci nakon objavljivanja. Glavni zadaci ovog čina je osigurati tehničke djelatnosti za normalno funkcioniranje objekata tijekom cijelog životnog ciklusa.

Pojmovi i definicije tehničkih propisa

Prvo poglavlje definira:

• osnovna načela prava;
• pojmovi korišteni u tekstu;
• objekti regulacije;
• znakovi identifikacije građevina;

Definicija osnovnih zahtjeva data je u drugom poglavlju i uključuje kriterije za mehaničku, protupožarnu, industrijsku sigurnost, uvjete života, pristupačnost osobama s invaliditetom, te odsutnost negativnog utjecaja na prirodu.

Zahtjevi za projekt

U trećem poglavlju, Federalni zakon 384 FZ od 30. prosinca 2009. definira osnovne principe i metode osiguranja zahtjeva u fazi istraživanja i projektiranja:

1. Opći zahtjevi za projektnu dokumentaciju uključuju:
2. osiguravanje izvida s predviđenim promjenama za razdoblje rada;
3. implementacija projektnih rješenja na temelju početnih podataka;
4. potvrda usklađenosti odluka sa standardima i kodeksima prakse;
5. u nedostatku zahtjeva, opravdanje na temelju rezultata istraživanja, na temelju ispitivanja i proračuna, modeliranja, procjene rizika;
6. odraz glavnih metoda održavanja;
7. naznaka učestalosti pregleda stanja, graničnih dopuštenih opterećenja tijekom rada, podataka o skrivenim komunikacijama;
8. izvedba projekta uzimajući u obzir sva opterećenja, ovisno o razini odgovornosti konstrukcije.
9. U procesu projektiranja, zakon Ruske Federacije 384 provodi se na temelju projektnih rješenja za:
10. mehanička čvrstoća;
11. sigurnost od požara;
12. sprječavanje utjecaja prirodnih katastrofa;
13. usklađenost sa sanitarnim i higijenskim standardima za zrak, vodu, insolaciju, rasvjetu, mikroklimu na temelju energetske učinkovitosti;
14. osiguranje sigurnosti korisnika, zaštita okoliš, pouzdane informacije o objektu.

Zahtjevi tijekom izgradnje

Odjeljak o aktivnostima tijekom razdoblja izgradnje (poglavlje 4) navodi:

• potreba za korištenjem materijala koji zadovoljavaju zahtjeve državnih standarda;
• dužnosti osobe koja izvodi građevinu, da izvodi radove u skladu s projektom.

Operativno-tehnički propisi 384 fz (poglavlje 5) provode se održavanjem i pregledima, dok se glavni tehnički parametri prikazani u projektu moraju održavati unutar propisanih granica.

Faze ocjenjivanja sukladnosti

Procjena zahtjeva Federalnog zakona o sigurnosti zgrada i građevina 384 (poglavlje 6) provodi se tijekom cijelog postojanja objekta i sastoji se od:

1. Ispitivanje anketa.
2. Usklađenost s tehničkim projektnim parametrima.
3. Procjena završene izgradnje prije početka rada.
4. Provjere tijekom rada.

Obvezna procjena (Savezni zakon 384 od 30.12.2009., čl. 39.40) provodi se u slučajevima određenim urbanističkim zakonikom i uključuje sljedeće faze:

• potvrda usklađenosti s projektnom dokumentacijom (izjava izvođača - autora projekta);
• državno građevinsko vještačenje geodetskih i projektantskih radova;
• nadzor građenja i državni nadzor gradnje;
• usklađenost izgrađenog objekta s projektnom dokumentacijom i zahtjevima Federalnog zakona 384 2009 (izjave proizvođača Građevinski radovi);
• tijekom puštanja u rad.

Ovim tehničkim propisom 384 FZ od 30.12.2009. utvrđuje se mogućnost dobrovoljne procjene korištenjem građevinskog vještačenja, različiti tipovi preglede i praćenje stanja u skladu s važećim propisima.

Ukupan rezultat: 10 Glasovano: 1

Članak 16. Zahtjevi za osiguranje mehaničke sigurnosti zgrade ili građevine

1. Ispunjavanje zahtjeva mehaničke sigurnosti u projektnoj dokumentaciji zgrade ili građevine mora biti opravdano proračunima i drugim metodama navedenim u dijelu 6. članka 15. ovog Federalnog zakona, koji potvrđuju da se tijekom izgradnje i rada zgrade ili građevine građevinske konstrukcije i temelji neće dostići granično stanje čvrstoće i stabilnosti kada se razmatraju u skladu s 5. i 6. dijelom ovog članka, mogućnosti istovremenog djelovanja opterećenja i utjecaja.

2. Iznad graničnog stanja građevinske konstrukcije a osnova za snagu i stabilnost mora se uzeti kao stanje koje karakterizira:

1) uništenje bilo koje prirode;

2) gubitak stabilnosti oblika;

3) gubitak stabilnosti položaja;

4) povreda upotrebljivosti i drugih pojava povezanih s prijetnjom štete po život i zdravlje ljudi, imovine pojedinaca ili pravna lica, državna ili općinska imovina, okoliš, život i zdravlje životinja i biljaka.

3. U proračunima građevnih konstrukcija i temelja moraju se uzeti u obzir sve vrste opterećenja koje odgovaraju funkcionalnoj namjeni i dizajnu zgrade ili građevine, klimatski i po potrebi tehnološki utjecaji, kao i sile uzrokovane deformacijom građevnih konstrukcija i temelja. uzeti u obzir. Za elemente građevinskih konstrukcija čije se karakteristike, koje se uzimaju u obzir pri izračunu čvrstoće i stabilnosti zgrade ili konstrukcije, mogu promijeniti tijekom rada pod utjecajem klimatskih čimbenika ili agresivnih čimbenika vanjskog i unutarnjeg okoliša, uključujući pod utjecajem tehnološkim procesima koji mogu uzrokovati pojave zamora u materijalu građevnih konstrukcija, projektna dokumentacija mora dodatno navesti parametre koji karakteriziraju otpornost na takve utjecaje, odnosno mjere zaštite od njih.

4. Projektni modeli (uključujući projektne dijagrame, osnovne preduvjete za projektiranje) građevinskih konstrukcija i temelja moraju odražavati stvarne radne uvjete zgrade ili građevine koji odgovaraju projektnoj situaciji koja se razmatra. U tom slučaju treba uzeti u obzir sljedeće:

1) čimbenici koji određuju naponsko-deformacijsko stanje;

2) osobitosti interakcije elemenata građevinskih konstrukcija međusobno i s bazom;

3) prostorni rad građevinskih konstrukcija;

4) geometrijska i fizička nelinearnost;

5) plastična i reološka svojstva materijala i tla;

6) mogućnost pucanja;

7) moguća odstupanja geometrijskih parametara od njihovih nazivnih vrijednosti.

5. U postupku opravdavanja ispunjavanja zahtjeva mehaničke sigurnosti treba uzeti u obzir sljedeće projektne situacije:

1) utvrđeno stanje koje traje istog reda kao i vijek trajanja zgrade ili građevine, uključujući rad između dva velika popravka ili promjene u tehnološkom procesu;

2) prijelazna situacija koja ima kratko trajanje u odnosu na vijek trajanja zgrade ili građevine, uključujući izgradnju, rekonstrukciju, remont zgradama ili građevinama.

6. Prilikom projektiranja zgrade ili građevine s višom razinom odgovornosti treba uzeti u obzir i projektnu situaciju u slučaju nužde, koja ima malu vjerojatnost nastanka i kratko trajanje, ali je važna sa stajališta posljedica dostizanje graničnih stanja koja mogu nastati u ovoj situaciji (uključujući granična stanja u situacijama koje nastaju u vezi s eksplozijom, sudarom, nesrećom, požarom, kao i neposredno nakon kvara jedne od nosivih građevinskih konstrukcija).

7. Proračuni koji opravdavaju sigurnost usvojenog konstruktivna rješenja zgrade ili građevine moraju se izvesti uzimajući u obzir razinu odgovornosti projektirane zgrade ili građevine. Do kraja izračunate vrijednosti napore u elementima građevnih konstrukcija i temelja zgrade ili građevine treba odrediti uzimajući u obzir koeficijent pouzdanosti za odgovornost, čija prihvaćena vrijednost ne smije biti niža:

1) 1.1 - u odnosu na zgrade i objekte s višom razinom odgovornosti;

2) 1.0 - u odnosu na zgrade i objekte normalnog stupnja odgovornosti;

3) 0,8 - u odnosu na zgrade i objekte sa smanjenom razinom odgovornosti.

Taj se fenomen temelji na nepoštivanju profesionalaca. Danas se profesionalac često doživljava kao crna ovca. Ne može raditi "po pojmovima", plaši se rizicima, nezgodama, govori o potrebi da se nešto istraži. Dosadno ga je slušati, moraš naprezati svoje vijuge da shvatiš o čemu govori. I što je najvažnije, često ne obećava trenutne koristi.

Prikladnije je koristiti poslušne izvođače koji nemaju svoje mišljenje, zaboravljajući na zakon sopromata "Možete se osloniti samo na ono što se opire". Ali kršenje zakona prirode nikada ne prolazi bez tužnih posljedica. Sateliti su počeli padati, agregati su se počeli urušavati, kuće, čak i one nedavno podignute, počele su pucketati mnogo češće nego prije. Dakle, postupno se približavamo opasnoj granici - razdoblju katastrofa koje je stvorio čovjek. Smanjuje se pouzdanost projektnih rješenja, smanjuje se trajnost zgrada u izgradnji, iscrpljuje se resurs prethodno podignutih zgrada koje se koriste za habanje bez preventivnih popravaka i praćenja njihovog stanja.

Što se može suprotstaviti ovom negativnom trendu? Oslanjanje samo na profesionalce. Time se želi pridonijeti saveznog zakona « Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i građevina ”(384-FZ). Odnosi se na cjelinu životni ciklus građevine - inženjerska istraživanja, projektiranje, izgradnja, eksploatacija - do rušenja građevine. Njegov glavni značaj leži u činjenici da postavlja barijeru neprofesionalnosti i nekompetentnosti, što nije uvijek pogodno za sve. Može se ustvrditi da je danas, da bi se stvari dovele u red na području graditeljstva, dovoljno poštivati ​​ovaj zakon.

1. Zakon je uklonio nagađanja zadnjih godina o mogućnosti izvršenja građevinski kodovi.

Zakon 384-FZ postavlja jasne zahtjeve za obvezivanje propisa, standarda i kodeksa koji utječu na sigurnost. Trenutno je u tijeku proces ažuriranja građevinskih propisa, u čemu aktivno sudjeluju autori ove publikacije, radeći u tehničkom povjerenstvu Ministarstva regionalnog razvoja. Unatoč iznimno kratkim rokovima, norme, koje nisu revidirane nekoliko desetljeća, ažurirane su uvođenjem aktualnih suvremenih zahtjeva.

2. Načelo graničnih stanja je osnova za osiguranje sigurnosti.

Koncept osiguranja mehaničke sigurnosti građevine ili građevine, implementiran u zakon, dobro je poznat projektantima i odavno je prihvaćen kako kod nas tako i u inozemstvu. Temelji se na uvjetu izbjegavanja graničnog stanja čvrstoće i stabilnosti u građevnim konstrukcijama iu temeljnim tlima kako tijekom građenja tako i tijekom eksploatacije zgrade ili građevine.

Ipak, sama činjenica da je ovaj koncept postao temelj saveznog zakona ne može se precijeniti. Time će se omogućiti kazneni progon onih projektanata koji se voljno ili nesvjesno, zbog svoje slabe kompetencije, bave "krađom pouzdanosti" iz objekta. To će poboljšati situaciju u dizajnu i očistiti ga od avanturista čije su aktivnosti svake godine sve opasnije.

Neki budući dizajneri misle da je moguće malo prekršiti zahtjeve normi, nakratko i sve će biti u redu. No, nedopustivo je dopustiti nastanak graničnog stanja ni na pet minuta, jer je nemoguće ukrasti milijun iz banke za pet minuta. I jedno i drugo su zločini. Osnovni uzrok svake nesreće Gradilište je kršenje normi bilo tijekom projektiranja, bilo tijekom izgradnje i rada.

3. Zakon uvodi zahtjev za trodimenzionalnim nelinearnim proračunima međudjelovanja zgrada i temelja.

Po prvi put, na razini saveznog zakona, propisani su zahtjevi za proračunske modele, proračunske sheme i osnovni preduvjeti za izračun. Prije svega, moraju odražavati stvarne uvjete rada zgrade ili građevine, koji odgovaraju građevinskoj situaciji o kojoj je riječ. Potrebno je uzeti u obzir prostorni rad građevnih konstrukcija, geometrijsku i fizikalnu nelinearnost, pa čak i plastična i reološka svojstva materijala i tla. Posebno se propisuje nužnost proračuna zgrada i temelja, uzimajući u obzir njihovu interakciju.

Ruski stručnjaci imaju prepoznat prioritet u ovom području. Profesor V. M. ULITSKY, voditelj geotehničke škole u Sankt Peterburgu, predsjednik je međunarodnog tehničkog odbora br. 207 „Interakcija zgrada i temelja. Potporni zidovi” Svjetske udruge geotehnike ISSMGE, koja zapošljava vodeće stručnjake iz 22 zemlje.

Kako biste udovoljili zahtjevima zakona, potreban vam je najsuvremeniji aparat za namirenje, učinkoviti modeli rad tla i konstrukcija, programi za zajednički proračun zgrada i temelja u trodimenzionalnom okruženju.

Nažalost, velika većina projektantskih tvrtki ne posjeduje osnove zajedničkih proračuna, nemaju provjerene programe za izračun baza. Potrebne su hitne mjere za poboljšanje vještina projektanata u području nelinearnih proračuna međudjelovanja zgrada i temelja, kako bi ih ovladali savršenim alatima za nelinearne trodimenzionalne proračune spojeva.

4. Zakonom se uvodi obveza osiguranja sigurnosti okolnih zgrada.

Negativan utjecaj gradnje na okolni razvoj trebao bi biti minimalan. Nije dopušteno stvarati prijetnju životu i zdravlju građana, sigurnosti imovine. Sličan zahtjev bio je sadržan u geotehničkim kodeksima Moskve i Sankt Peterburga. Sada stječe visoki status zahtjeva saveznog zakona. U tom svojstvu značajno će poboljšati situaciju s gradnjom u gustom urbanom okruženju, koja se donedavno okarakterizirala ovako: “Gradimo jednu kuću – razbijemo dvije”.

Važnost i pravovremenost ovog zahtjeva lakše je razumjeti kada se suočimo sa situacijom koja je danas vrlo česta, kada neprofesionalni projektant donosi odluke koje dovode do oštećenja susjednih zgrada. Ali umjesto radikalne revizije projektnog rješenja u smjeru povećanja njegove sigurnosti, predlaže se jačanje susjednih zgrada na velikim površinama (ponekad i do 50 m od objekta!).

Prema zakonu, projektna dokumentacija mora predvidjeti mjere za sprječavanje ili smanjenje posljedica čovjekovih utjecaja. Građevinske radove treba izvoditi na načine koji ne dovode do destrukturiranja slabih glinena tlačest na teritoriju Sankt Peterburga.

5. Zakon potiče primjenu rezultata istraživanja.

Modernost postavlja nove izazove za graditelje: gradnju visoke zgrade, razvoj podzemnog prostora, složena rekonstrukcija gradskih blokova na mekim tlima St. Bez znanstvenih istraživanja, bez generaliziranja dostignuća suvremene geotehnike, rješenje ovih problema je apsolutno nemoguće. Zakon uvodi uvjet znanstvene potpore istraživanja i projektiranja za objekte s višom razinom odgovornosti.

Za složene objekte predviđene sigurnosne mjere treba opravdati rezultatima studija, proračuna, ispitivanja, modeliranjem scenarija nastanka opasnih tehnogenih utjecaja i procjenom rizika od njihovog nastanka. Ako projektant vidi nedostatak normi, mora popuniti prazninu, uključujući istraživanje, izračun i testiranje. Nažalost, samo timovi najkvalificiranijih dizajnera koji su aktivno uključeni u znanstveno istraživanje... Vrlo je ohrabrujuće što zakon promiče uključivanje istraživanja u praksu projektiranja, što će dovesti do napretka u cijeloj građevinskoj industriji.

6. Zakon je uspostavio nove zahtjeve za praćenje.

Analizirajući skup međusobno povezanih zahtjeva zakona, može se primijetiti sljedeće:

· Nadgledanje postaje obvezno za svaku zgradu ili građevinu u izgradnji i proteže se na cijeli njezin životni ciklus;

Monitoring treba pratiti stanje temelja, konstrukcija i inženjerske komunikacije i pratiti njegovu usklađenost s projektom;

· Projekt treba predvidjeti praćenje stanja okolnih zgrada i građevina koje spadaju u zonu utjecaja izgradnje i rada objekta;

· Monitoring treba pratiti promjene parametara koji karakteriziraju sigurnost objekata i geološkog okoliša, ne samo tijekom izgradnje, već i tijekom rada zgrade.

Osnova za kontrolu graničnih parametara su rezultati zajedničkih proračuna zgrada i njihovih temelja.

7. Zakon utvrđuje stroge zahtjeve za ispitivanje.

Prema zakonu, važan element obveznog ocjenjivanja sukladnosti zgrada i građevina je ispitivanje rezultata. inženjerska istraživanja i projektnu dokumentaciju. Prije početka gradnje mora utvrditi njihovu usklađenost sa zahtjevima zakona, uključujući i zahtjeve za osiguranje mehaničke sigurnosti. Zahtjevi za računalne modele ključni su za suvremenu praksu projektiranja.

Nažalost, daleko od svih državnih tijela i državno vještačenje danas može procijeniti pouzdanost proračuna i korištenih modela. Neki si ni ne zadaju takav cilj.

Kako bismo pomogli stručnjacima, razvili smo vodič za brzu procjenu pouzdanosti računalnih proračuna. Pomoći će vam identificirati velike pogreške u dizajnu bez dupliciranja izračuna.

Dakle, uvođenje novog saveznog zakona potiče stručnjake da se uključe u naprednu obuku za svladavanje znanja iz područja suvremenih računskih modela, metoda numeričkog modeliranja i metoda ekspresne procjene složenih računalnih proračuna.

U međunarodnoj praksi osiguravajuća društva i državne agencije primjenjuju pravilo “četiri oka” pri ispitivanju projekata: jedan par pripada autoru projekta, u pravilu, stručnjaku svjetske klase, a drugi stručnjaku koji je također međunarodno poznati i naoružani potrebnim alatima za ponovnu provjeru svih proračuna i projektnih rješenja. To je vrsta stručnosti koja je danas potrebna građevinskoj industriji.

Savezni zakon od 30. prosinca 2009. br. 384-fz Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i konstrukcija

Poglavlje 1. Opće odredbe

Članak 1. Ciljevi donošenja ovog saveznog zakona

Ovaj savezni zakon donosi se u svrhu:

1) zaštita života i zdravlja građana, imovine fizičkih ili pravnih osoba, državne ili općinske imovine;

2) zaštita okoliša, života i zdravlja životinja i biljaka;

3) sprječavanje radnji koje dovode stjecatelje u zabludu;

4) osiguranje energetske učinkovitosti zgrada i građevina.

Članak 2. Osnovni pojmovi

1. Za potrebe ovog saveznog zakona koriste se osnovni pojmovi utvrđeni zakonodavstvom. Ruska Federacija o tehničkoj regulativi, zakonodavstvu Ruske Federacije o djelatnostima urbanizma i zakonodavstvu Ruske Federacije o sigurnosti od požara.

2. Za potrebe ovog saveznog zakona koriste se i sljedeći osnovni pojmovi:

5) životni ciklus zgrade ili građevine- razdoblje tijekom kojeg se provode inženjerska istraživanja, projektiranje, izgradnja (uključujući konzervaciju), rad (uključujući tekuće popravke), rekonstrukcija, veći popravci, rušenje zgrade ili građevine;

6) zgrada - rezultat građenja, koji je volumetrijski građevinski sustav s nadzemnim i (ili) podzemnim dijelom, uključujući prostore, inženjerske mreže i inženjerske potporne sustave i namijenjen za boravak i (ili) djelatnost ljudi, proizvodnju smještaja, skladištenje proizvoda ili držanje životinja;

14)prostorije- dio obujma zgrade ili građevine koji ima određenu namjenu i ograničen je građevnim konstrukcijama;

15)prostori sa stalnim boravkom ljudi- prostoriju u kojoj se očekuje kontinuirani boravak osoba dulje od dva sata;

21) sustav inženjerske podrške- jedan od sustava zgrade ili građevine namijenjen za obavljanje funkcija vodoopskrbe, kanalizacije, grijanja, ventilacije, klimatizacije, opskrbe plinom, opskrbe električnom energijom, komunikacija, informatizacije, otpreme, zbrinjavanja otpada, vertikalnog transporta (dizala, pokretne stepenice) ili sigurnosne funkcije;

23) građenje- rezultat gradnje, koji je volumetrijski, ravan ili linearni građevinski sustav koji ima prizemni, nadzemni i (ili) podzemni dio, koji se sastoji od nosivih, a u nekim slučajevima i ogradnih građevinskih konstrukcija i namijenjen je za izvođenje različitih vrsta proizvodni procesi, skladištenje proizvoda, privremeni boravak ljudi, kretanje ljudi i robe;

24) građevinska konstrukcija- dio građevine ili građevine koji obavlja određene nosive, ogradne i (ili) estetske funkcije;

26) razina odgovornosti- karakteristike građevine ili građevine, određene u skladu s obujmom gospodarskih, društvenih i ekoloških posljedica njezina uništenja;

28) sigurnosne karakteristike zgrade ili građevine- kvantitativnih i kvalitativnih pokazatelja svojstava građevnih konstrukcija, temelja, materijala, elemenata inženjersko-tehničke potporne mreže i sustava inženjerske potpore, čijim se poštivanjem osigurava usklađenost građevine ili građevine sa sigurnosnim zahtjevima.

Članak 3. Djelokrug ovog saveznog zakona

1. Predmet tehničke regulacije u ovom saveznom zakonu su zgrade i građevine bilo koje namjene (uključujući mreže inženjerske potpore i sustave inženjerske potpore koji su dio njih), kao i procesi projektiranja vezani uz izgradnju i konstrukciju (uključujući ankete), izgradnja, montaža, podešavanje, rad i zbrinjavanje (rušenje).

6. Ovaj savezni zakon utvrđuje minimum potrebne zahtjeve na zgrade i građevine (uključujući njihove sastavne mreže inženjerske i tehničke potpore i sustave inženjerske i tehničke podrške), kao i na procese projektiranja (uključujući izmjere), izgradnje, ugradnje, prilagođavanja, rada i zbrinjavanja (rušenja), uključujući zahtjeve:

1) mehanička sigurnost;

2) sigurnost od požara;

3) sigurnost u slučaju opasnih prirodnih procesa i pojava i (ili) čovjekovih utjecaja;

4) sigurni uvjeti života za zdravlje ljudi i boravak u zgradama i građevinama;

5) sigurnost korisnika zgrada i građevina;

6) pristupačnost zgrada i građevina osobama s invaliditetom i drugim skupinama stanovništva s ograničenom pokretljivošću;

7) energetska učinkovitost zgrada i građevina;

8) sigurnu razinu utjecaja zgrada i građevina na okoliš.

Članak 4. Identifikacija zgrada i građevina

1. Za primjenu ovog Saveznog zakona, zgrade i građevine identificiraju se na način propisan ovim člankom, prema sljedećim obilježjima:

1) imenovanje;

2) pripadnost objektima prometne infrastrukture i drugim objektima čija funkcionalna i tehnološka svojstva utječu na njihovu sigurnost;

3) mogućnost nastanka opasnih prirodnih procesa i pojava te utjecaja čovjeka na teritoriju na kojem će se izvoditi izgradnja, rekonstrukcija i eksploatacija zgrade ili građevine;

4) pripadnost opasnim proizvodnim objektima;

5) opasnost od požara i eksplozije;

6) prisutnost prostorija uz stalnu prisutnost ljudi;

7) razina odgovornosti.

7. Kao rezultat identifikacije zgrade ili građevine na temelju iz stavka 7. dijela 1. ovoga članka, zgrada ili građevina mora biti pripisana jednoj od sljedećih razina odgovornosti.