Smanjenje izvršne naknade. Kolika je naknada za izvršenje od sudskih ovršitelja. S dobrim razlogom uključiti

Zajmovi

Savezni zakon br. 229-FZ od 02.10.2007. "O izvršnom postupku" (u daljnjem tekstu: Zakon br. 229-FZ) promijenio je pristup pitanju naplate naknade za izvršenje, pojašnjavajući postupak izdavanja ovršenika-izvršnika. odgovarajuće rješenje, granice smanjenja iznosa naknade za izvršenje, definiranje načina zaštite dužnika pri naplati tog iznosa od njega, utvrđivanje redoslijeda naplate.Naknada za ovrhu naplaćuje se na temelju rješenja ovrhovoditelja, ako u roku predviđenom za dobrovoljno izvršenje, a u slučaju neizvršenja izvršne isprave koja je podvrgnuta neposrednoj ovrsi, u roku od 24 sata od dana prijema preslike rješenja o pokretanju ovršnog postupka, ovršenik nije izvršio ovršnu ispravu i nije predočio ovrhovoditelju-ovršeniku dokaz da je ovrha nemoguća zbog više sile.Osnova za naplatu je odluka ovrhovoditelja-ovršitelja o naplati naknade za izvršenje. Od 01. 02. 2008. na navedeno rješenje odobrava viši ovršenik-izvršitelj. Obrazac rješenja određen je Naredbom Federalne službe ovršenika Ruske Federacije od 30. siječnja 2008. broj 26 "O odobravanju Metodoloških preporuka o postupku korištenja približnih obrazaca procesnih dokumenata potrebnih za snimanje, vođenje , formiranje i pohranjivanje materijala ovršnog postupka."Zakon br. 229-FZ predviđa da izdavanju naloga o naplati naknade za izvršenje prethodi rješenje o pokretanju ovršnog postupka. Za razliku od dosadašnjeg postupka, rješenje o pokretanju ovršnog postupka od 01.02.2008. može sadržavati samo upozorenje ovršeniku da će se, ako se ovršna isprava ne izvrši u roku određenom za dobrovoljno izvršenje, poduzeti mjere ovrhe. uzeta protiv njega, pristojba za ovrhu, troškovi izvršenja izvršnih radnji.Rok za dobrovoljnu ovrhu, koji odredi ovrhovoditelj-izvršitelj, ne može biti duži od pet dana, koji se računaju od dana dostave rješenja o pokretanju ovršnog postupka ovršeniku, ako ovršna isprava ne podliježe neposrednoj ovrsi.Prilikom određivanja roka ovrhe neposredno u izvršnoj ispravi, ovrhovoditelj-ovršitelj isti rok navodi u rješenju. Po primitku rješenja o ovrsi u službi izvan roka koji sud ili drugo tijelo odredi za ovrhu, rok za dobrovoljnu ovrhu, koji utvrđuje ovrhovoditelj-izvršitelj, ne može biti duži od pet dana. Prilikom izračunavanja datuma naznačenih u danima, isključeni su vikendi i praznici.Samo ako je prekršen rok za dobrovoljno izvršenje ovršne isprave, ovrhovoditelj-ovršitelj ima pravo donijeti rješenje o naplati ovršne pristojbe. Ovo rješenje se izvršava istovremeno s glavnom izvršnom ispravom i primjenjuje se na temelju 3. i 4. čl. 110. Zakona br. 229-FZ do treće faze izvršenja, a za neimovinske zahtjeve - do druge faze. Ako se rješenje o naplati ovršne pristojbe donosi za nedovršeni ovršni postupak, tada se naplata pristojbe vrši bez pokretanja posebnog ovršnog postupka na njemu.Istodobno, u nizu slučajeva, Zakon br. 229-FZ daje nalogu o naplati ovršne pristojbe snagu neovisne ovršne isprave. Dakle, istovremeno s donošenjem rješenja o obustavi ovršnog postupka, ovršenik je dužan donijeti rješenje o pokretanju ovršnog postupka o neispunjenom nalogu za naplatu ovršne pristojbe (čl. 44. st. 2. Zakona). Slično rješenje donosi se istovremeno s rješenjem o obustavi ovršnog postupka (čl. 47., č. 7. Zakona). Mogućnost naplate ovršne pristojbe nakon okončanja ovršnog postupka, unatoč nepostojanju takve odredbe u Zakonu o ovršnom postupku iz 1997. godine, naznačena je u nizu sudskih akata.Arbitražni sud regije Sverdlovsk, u svojoj presudi od 11.07.2007. u predmetu br. A60-10540 / 2007-S6, naveo je da je povlačenje izvršne isprave od strane tužitelja nakon isteka roka određenog za dužnika za dobrovoljno izvršenje izvršne isprave ne može biti osnova za oslobađanje ovršenika od plaćanja izvršne pristojbe... Radnjama ovršenika-izvršitelja, usmjerena na naplatu naknade za izvršenje od ovršenika, ne narušavaju se prava i zakonom zaštićeni interesi ovršenika. Međutim, Federalna antimonopolska služba Uralskog okruga je u svojoj rezoluciji od 10.01.2008. br. F09-10835 / 07-C1 izrazila drugačije stajalište o ovom pitanju, pozivajući se na norme koje su bile na snazi ​​u to vrijeme.Prilikom izrade Zakona br. 229-FZ, zakonodavac, prema autoru, nije uzeo u obzir pravni stav Ustavnog suda Ruske Federacije, sadržan u Rezoluciji br. 13-P od 30. srpnja 2001. o nedopustivost utvrđivanja visine naknade za izvršenje bez prava na njeno smanjenje od strane službenika za provedbu zakona. Sudovi su prilikom razmatranja zahtjeva za pobijanje rješenja o naplati naknade za izvršenje, pozivajući se na navedeni pravni položaj, smanjili iznos naknade za izvršenje, tvrdeći da ovrhovoditelj prilikom donošenja naloga nije uzeo u obzir imovinsko stanje. dužnika ili drugi valjani razlozi za neizvršenje. Postoje slučajevi kada su, kada je namet smanjio sam ovrhovoditelj, sudovi njegovu odluku priznali nevažećim, smanjujući iznos pristojbe za značajniji iznos.Sustavno tumačenje 2. i 3. dijela čl. 112. Zakona br. 229-FZ ne daje osnove za zaključak da ovrhovoditelj-izvršitelj ima pravo samostalno smanjiti iznos ovršne naknade prilikom donošenja odluke, budući da zakonodavac nije upotrijebio formulaciju "do sedam posto “, nije dalo pravo ovršeniku-izvršeniku da uzme u obzir olakotne okolnosti u vidu teške imovinske situacije.Zakon imperativno navodi da iznos naknade za izvršenje utvrđuje ovrhovoditelj-izvršitelj u iznosu od sedam posto iznosa ili vrijednosti imovine koja se vraća, a prema dokumentima neimovinske prirode, 500 rubalja. - od građanina dužnika i 5 tisuća rubalja. - od dužnika-organizacije. Naknada za ovrhu za neplaćanje periodičnih plaćanja obračunava se za svaku uplatu posebno. Pitanje smanjenja iznosa naknade za rad pripisuje se nadležnostima pravosudnih tijela (dio 6. članka 112. Zakona br. 229-FZ). Po mišljenju autora, norme čl. 112 Zakona br. 229-FZ dopuštaju nam da govorimo o nemogućnosti udovoljavanja zahtjevu suda za djelomičnu poništenje odluke ovrhovoditelja-izvršitelja ako postoje razlozi za smanjenje naknade za izvršenje. U tom slučaju, dužnik ima pravo primijeniti druge metode zaštite, navedene u dijelu 6. čl. 112. Zakona. Nemoguće je priznati odluku ovršenika nezakonitom, budući da na temelju Zakona br. 229-FZ, kada je donesena, on nema pravo smanjiti iznos naknade za izvršenje.Ovakav pristup su sudovi koristili prilikom razmatranja zahtjeva poreznih obveznika za poništavanje odluka poreznih tijela o njihovom dovođenju u poreznu obvezu. Do 01.01.2006. godine sudovi su polazili od činjenice da se iznos porezne sankcije može umanjiti samo kada sud razmotri zahtjev poreznog tijela za naplatu iste. Ovaj pristup motiviran je činjenicom da je čl. 112 Poreznog zakona Ruske Federacije dalo je pravo na smanjenje iznosa sankcije samo sudu.Od 01. 01. 2006. nova verzija čl. 4. čl. 112. Zakona, koji je poreznom tijelu dodijelio takvo pravo. Tek nakon tog datuma sudovi su mogli poduzeti sudske radnje o priznavanju djelomično nevažećih odluka poreznog tijela s obzirom na to da porezno tijelo nezakonito nije uzelo u obzir činjenicu da porezni obveznik ima olakotne okolnosti.Dio 5 čl. 112. Zakona br. 229-FZ po prvi put navodi slučajeve kada se naknada za rad ne naplaćuje.Uspostavivši jasan postupak naplate pristojbe, zakonodavac ipak nije dao odgovor na pitanje njene pravne prirode. U pravnoj literaturi postoje različita stajališta o ovom pitanju. Sudovi su se prilikom donošenja presuda rukovodili pravnim stavom sadržanim u Rezoluciji Ustavnog suda Ruske Federacije od 30. srpnja 2001. br. 13-P, prema kojoj naknada za izvođenje je svojevrsna upravno-pravna odgovornost. Slijedom toga proizlazila je presuda da se pristojba za ovrhu kao mjera upravne odgovornosti treba primijeniti ako u radnjama podnositelja postoje znakovi sastava kaznenog djela, stoga sud mora pravilno utvrditi elemente ove povrede kako bi utvrditi valjanost privođenja odgovornosti: subjekt, objektivna i subjektivna strana. Objektivna strana kaznenog djela, prema brojnim autorima, bila je kršenje ovršenikovog roka za dobrovoljnu ovrhu utvrđenog od strane ovršenika, a subjektivna strana krivnja osobe koja se sastojala u nepostojanju valjanih razloga. za neizvršenje izvršne isprave u ovom roku.Neki su sudovi, prilikom razmatranja sporova o naplati naknade za izvršenje, izravno primjenjivali norme Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije o postupku dovođenja upravnoj odgovornosti. Kasacijski sudovi trgovačkih sudova nisu prihvatili ovo stajalište.U jednom od slučajeva, rješenje FAS-a Uralskog okruga od 12.08.2004. br. F09-2556 / 04-GK kaže: „Naplata naknade za izvršenje od strane ovršenika-izvršitelja nije kazna dužnika u smisao koji se pridaje konceptu "kažnjavanja" Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Članak 4.5 Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije utvrđuje rok zastare za dovođenje osobe na upravnu kaznu navedenu u njemu, na koju se ne primjenjuje naplata naknade za izvršenje. Postupak naplate ovršne pristojbe reguliran je posebnim Saveznim zakonom "O ovršnom postupku".Ustavni sud Ruske Federacije u svojoj Odluci br. 443-O od 04.12.2003. i Predsjedništvo Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije u Informativnom pismu od 21.06.2004. br. 77 „Pregled prakse razmatranja predmeta vezano za izvršenje sudskih akata arbitražnih sudova od strane ovršenika“ potvrdili su stav kasacijskih sudova.Kako Zakon br. 229-FZ određuje naknadu za izvršenje? Prema 1. dijelu čl. 112. Zakona, pristojba za ovrhu je novčana kazna za nepoštivanje imperativnog naloga organa uprave kojeg zastupa ovrhovoditelj. Na temelju zakonske definicije može se pretpostaviti da je, kao i do sada, naknada za izvršenje posla svojevrsna upravna sankcija, budući da se utvrđuje za povredu u području javnopravnih, a ne privatnopravnih odnosa. Napominjem da, uskraćujući proširenje normi Zakona o upravnim prekršajima Ruske Federacije na naplatu ovršne pristojbe, kasacijski sudovi, istovremeno, u razlozima svojih odluka definiraju pristojba za ovrhu kao upravna sankcija.Uredba FAS-a Uralskog okruga od 04.03.2008. br. F09-956 / 08-C1 navodi da je „naknada za izvršenje sankcija kaznene prirode za nametanje dužniku obveze da izvrši određenu doplatu kao mjera njegove javnopravne odgovornosti proizašle u vezi s počinjenim kaznenim djelom u ovršnom postupku, naplaćena nakon potpunog namirenja potraživanja tražitelja.Ovaj pristup temelji se na pravnom stajalištu Ustavnog suda Ruske Federacije, izraženom u Rezoluciji od 30. srpnja 2001. br. 13-P, prema kojoj je naknada za izvršenje kao kazna svojstvena znakovima administrativne sankcije. . Međutim, ovakav pristup Ustavnog suda Ruske Federacije nastao je zbog nedostataka izlaganja čl. 81 Zakona o ovršnom postupku iz 1997, koji, kršeći Ustav Ruske Federacije, nije dao dužniku mogućnost da podnese potrebne dokumente koji potvrđuju valjanost razloga za neizvršenje, nije odredio postupak za smanjenje odgovornosti. Gore navedeni nedostaci otklonjeni su Zakonom br. 229-FZ.Ministarstvo pravosuđa Ruske Federacije odbacilo je stajalište I. B. Morozove, A. M. Treushnikova, V. S. Anohina da je naknada za izvršenje isplata za financiranje službe ovršenika u dopisu od 21.12.2000. br. 06-5893. V. V. Yarkov definirao je ovršnu pristojbu kao imovinsku sankciju koja se primjenjuje na ovršenika zbog odbijanja da dobrovoljno ispuni zahtjeve izvršne isprave, kao iu slučaju neblagovremenog izvršenja izvršne isprave.V. D. Adrushchak i N. V. Dorovskikh vjerovali su da naknada za rad kombinira tri vrste plaćanja u državni prihod: naplatu, carinu i kaznu. V.N. Argunov smatrao je da je naknada za ovrhu fiskalno plaćanje, koje je najbliže državnoj pristojbi i omogućuje vam da potaknete brzo izvršenje naloga ovrhovoditelja.Uzimajući u obzir nove pristupe zakonodavca iznesene u čl. 112 Zakona br. 229-FZ, definicija ovršne pristojbe koju je predložio L.V. Belousov zaslužuje pozornost: o dužniku nove građanske obveze “.Ne slažući se s navedenim stavom, Ya. M. Kagantsov je istaknuo nemogućnost postojanja građanskih pravnih odnosa na temelju moći (ovršitelj) i podređenosti (dužnik).Kao što znate, mjere građanske odgovornosti su građanske sankcije. Građanskopravna sankcija je zakonom propisane imovinsko-prinudne mjere koje se prema počinitelju primjenjuju radi nadoknade imovinskih gubitaka žrtve i nametanjem počinitelju nepovoljnih imovinskih posljedica djela. Sankcija u obvezi je zakonom propisana mjera utjecaja koja se primjenjuje na sudionika u pravnom odnosu u slučaju neispunjenja svoje obveze.Koje norme Zakona br. 229-FZ mogu potvrditi da je naknada za izvršenje građanska sankcija?Prije svega, sam naslov poglavlja 15. Zakona “Naknada za izvođenje. Odgovornost za kršenje zakona Ruske Federacije o ovršnom postupku "... Iz doslovnog tumačenja naziva proizlazi da ovršna pristojba proizlazi iz vrsta odgovornosti za povrede propisa o ovršnom postupku, budući da su vrste odgovornosti navedene u čl. 113., 114. Zakona.Analiza 7. dijela čl. 112. Zakona br. 229-FZ, u vezi s definicijom koncepta naknade za izvršenje kao "novčane kazne" sugerira da je naknada za izvršenje građanske prirode. Dio 7. čl. 112. Zakona izričito navodi da je osnova za oslobađanje od odgovornosti za povredu obveze pravovremenog ispunjenja izvršne isprave nepostojanje razloga za odgovornost predviđenih Građanskim zakonikom Ruske Federacije. U dijelu 6. navedenog članka propisano je da je takvo oslobađanje moguće samo sudskim putem uz podnošenje zahtjeva za oslobađanje od naplate.Drugim riječima, zakonodavac smatra da između ovršenika i države u osobi ovršenika-ovršenika, nakon pokretanja ovršnog postupka, nastaje obveza izvršenja dobrovoljno izvršne isprave u rokovima koje odredi ovrhovoditelj-ovršitelj. Ovrhovoditelj, u okviru ove obveze, upozorava ovršenika na negativne posljedice njezina propuštanja, što ukazuje na poticajnu (organizacijsku) funkciju naknade za ovrhu, budući da prijetnja dodatne naplate potiče ovršenika na primjereno ponašanje. Pritom je naknada za ovrhu kompenzacijske prirode: prikupljeni iznos ide u savezni proračun iz kojeg se, između ostalog, financiraju i troškovi izdržavanja ovršenika.Problem kvalificiranja naknade za izvršenje kao građanskopravne sankcije povezan je s činjenicom da je građanska odgovornost odgovornost jedne druge ugovorne strane, a prekršitelja žrtvi. U našem slučaju oštećenik je država, budući da se naknada za rad naplaćuje u saveznom proračunu. Ali nemojte zaboraviti da je u građanskom pravu također dopušteno naplatiti sankcije u prihodima države (na primjer, kada se primjenjuje članak 169. Građanskog zakona Ruske Federacije).Ako polazimo od činjenice da se naknada za izvršenje odnosi na građansku odgovornost, onda je opravdano utvrditi u dijelu 6. čl. 112 Zakona br. 229-FZ zajedno s upravnim zahtjevima za zaštitu od izricanja sankcije u obliku naknade za izvršenje.Za ispravno utvrđivanje poreznih posljedica njezina plaćanja potrebno je i jasno razumijevanje pravne prirode naknade za izvršenje.FAS Sjeverozapadnog okruga je rješenjem od 25. lipnja 2007. u predmetu br. 2. čl. 270 Poreznog zakona Ruske Federacije, prilikom utvrđivanja porezne osnovice za porez na dohodak, troškove u obliku kazni, kazni koje se prenose u proračun, kao i novčane kazne i druge sankcije koje naplaćuju državne organizacije, kojima je zakonski dodijeljeno pravo za izricanje ovih sankcija, ne uzimaju se u obzir.Prema stavku 1. čl. 81 Zakona o ovršnom postupku iz 1997... u slučaju neizvršenja rješenja o ovrsi bez valjanog razloga u roku određenom za njegovo dobrovoljno izvršenje, ovrhovoditelj je donio rješenje prema kojem se plaća naknada za ovrhu u iznosu od sedam posto naplaćenog iznosa. naplaćeno od dužnika. Na temelju doslovnog značenja ove norme, ovaj iznos novca definira se upravo kao naknada za izvršenje.U međuvremenu, takva naknada nije navedena u popisu poreza i pristojbi koji su utvrđeni, promijenjeni ili ukinuti Poreznim zakonom Ruske Federacije. Slijedom toga, ne odnosi se na naknade u smislu čl. 57. Ustava Ruske Federacije.Osim toga, u smislu čl. 81. Zakona u svezi s njegovim čl. 1, 7, 8, 9, 44, 45, 77, 84, 85 i 87 i uzimajući u obzir pravni stav Ustavnog suda Ruske Federacije, utvrđen u Rezoluciji od 30. srpnja 2001. br. 13-P , naknada za izvršenje odnosi se, zapravo, na mjere prisile zbog nepoštivanja zakonskih zahtjeva države. Pritom, ova mjera nije popravna sankcija, odnosno sankcija kojom se osigurava da dužnik ispuni svoju obvezu naknade troškova izvršenja sudskih radnji, već je kaznena sankcija, odnosno izricanje dužniku obveza da plati određenu doplatu kao mjeru svoje javne odgovornosti nastale u svezi s kaznenim djelom koje je počinio u postupku ovrhe. To znači da se iznos naknade za uspješnost ne može uključiti u neposlovne troškove.Navedeno stajalište suda je kontroverzno. Prilikom rješavanja ovog poreznog spora potrebno je pozvati se na Naredbu Ministarstva financija Rusije od 24. kolovoza 2007. br. 74n "O odobravanju Uputa o postupku primjene kodova proračunske klasifikacije Ruske Federacije", prema kojem se naknada za izvršenje odnosi na administrativne pristojbe i naknade od KBK 000 1 15 01000 00 0000 140 KBK, a ne na upravne kazne koje se dodjeljuju KBK 000 1 16 00000 00 00000 00 0000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 00 a naknade pokazuje da se uglavnom radi o plaćanjima za obavljanje određenih državnih funkcija.Utvrđivanje pravne prirode naknade za ovrhu važno je i za izbor načina zaštite ovršenika, utvrđivanje tereta dokazivanja prilikom razmatranja takvih sporova na sudu. Na temelju dijela 6. čl. 112 Zakona br. 229-FZ, dužnik se može obratiti sudu sa:

  • izjava kojom se pobija odluka ovršenika;
  • tužbu o odgodi ili obročnom plaćanju naknade za izvedbu;
  • tužba za smanjenje naknade za izvršenje;
  • tužbu za oslobođenje od plaćanja naknade za izvedbu.
Dužnici koji imaju svojstvo pravne osobe ili individualnog poduzetnika imaju pravo podnijeti zahtjev arbitražnom sudu s takvim zahtjevima ako je nalog za naplatu naknade za ovrhu donesen tijekom izvršenja rješenja o ovrsi od strane arbitražnog suda ili izdanih izvršnih isprava. od strane drugih državnih tijela u odnosu na navedene dužnike.

Razmotrimo svaki od zahtjeva zasebno

1. Zahtjev za priznavanje nezakonite odluke ovrhovoditelja-ovršitelja kada se s njim obraća arbitražnom sudu mora se sastaviti prema pravilima čl. 199 APC RF. Zahtjev se ne plaća državnom pristojbom. Prije se ovaj način zaštite koristio za smanjenje naknade za rad. Nakon 01.02.2008. ne može se primijeniti na smanjenje visine naknade za izvršenje, jer je samo sud ovlašten odlučivati ​​o ovom pitanju. Zahtjev za pobijanje rješenja ovrhovoditelja o naplati naknade za izvršenje može se udovoljiti u sljedećim slučajevima:
  • prijevremeno, prije isteka roka za dobrovoljno izvođenje, izdavanje naloga o naplati naknade za izvođenje.
FAS Uralskog okruga, potvrđujući sudske akte nižih instanci o poništavanju odluke ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati naknade za izvršenje, naznačio je da je odluka donesena prije isteka roka za dobrovoljno izvršenje. Osim toga, ovršenik se tijekom dobrovoljnog izvršenja obratio ovršeniku-izvršeniku s izjavom o odgodi zbog prisustva potraživanja čiji se prijem očekivao u roku od sedam dana, a posljednjeg dana roka. za dobrovoljno izvršenje prenesen izravno povratniku iznos prema izvršnoj ispravi;
  • donošenje rješenja o ovršnom postupku iz čl. 5. čl. 112 Zakona br. 229-FZ;
  • donošenje rješenja o naplati ovršne naknade uz prisutnost isprava koje potvrđuju činjenicu pravodobnog izvršenja ovršne isprave.
Potvrđujući zakonitost odluke Arbitražnog suda Republike Baškortostan o poništavanju odluke ovršenika-izvršitelja o naplati naknade za izvršenje, kasacijska instanca je naznačila da je, na temelju sadržaja stavka 24. Informativnog pisma Predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 21. lipnja 2004. br. 77, naknada za izvršenje ne podliježe naplati ako ovrhovoditelj-izvršitelj nije obavijestio dužnika na zakonom propisan način o potrebi dobrovoljnog izvršenje sudskog naloga u određenom roku.Upisnik koji je ovršenik-izvršitelj predočio kao potvrdu o slanju naloga ovršeniku za pokretanje ovršnog postupka s datumom 18.09.2007. (dok je nalog izdat 05.12.2003.), nema oznaku pošte, te stoga nije dokaz slanja. Sud je napomenuo da bi jedini dokaz primitka naloga bila oznaka poduzeća na nalogu o njegovom primitku 28.08.2007.U materijalu predmeta potvrđeno je da je u trenutku primitka rješenja o pokretanju ovršnog postupka ovršenik isplatio ovrhovoditelju u cijelosti. U takvim okolnostima, naplata naknade za izvedbu razumno se smatra nezakonitom.Nedostatak dokaza o smjeru odluke o pokretanju ovršnog postupka poslužio je kao osnova za priznanje druge odluke o naplati ovršne pristojbe nezakonitom (rješenje FAS-a Uralskog okruga od 15.01.2008. br. F09- 11148 / 07-C1).Podsjetimo da je u čl. 24 Zakona br. 229-FZ predviđa postupak za slanje akata koje izdaju ovrhovoditelji-izvršitelji;
  • davanje ovršenika ovrhovoditelju u roku predviđenom za dobrovoljnu ovrhu isprava koje svjedoče o nemogućnosti ovrhe zbog izvanrednih i nepremostivih okolnosti;
  • izdavanje naloga o naplati naknade za izvršenje uz postojanje sudskog akta o davanju odgode, obročnom plaćanju, obustavi ovršnog postupka, odgodi ovršnih radnji.

Arbitražni sud u Sankt Peterburgu proglasio je nezakonitom odluku ovrhovoditelja o naplati naknade za izvršenje s obzirom na to da je odluka donesena 12.11.2002., dok je 05.11.2002. godine sud u ovom predmetu donio rješenje o odobravanje odgode ovrhe ovršeniku za razdoblje do 01.04.2003.;

  • žalba ovršenika, u roku predviđenom za dobrovoljnu ovrhu, ovrhovoditelju-izvršeniku sa zahtjevom za produljenje rokova ovršnog postupka sukladno čl. 20 Zakona br. 229-FZ, koji nije uzet u obzir u vrijeme donošenja odluke o naplati naknade za izvedbu;
  • ukidanje naloga ovrhovoditelja-ovršitelja o odbijanju produženja roka dobrovoljne ovrhe, pod uvjetom da je ovršenik ispunio zahtjeve sudskog naloga u roku za koji je tražio odgodu dobrovoljne ovrhe;
  • pogrešno određivanje visine naknade za izvedbu.
Zahtjev za osporavanje rješenja ovrhovoditelja-izvršnika mora se poslati sudu u roku od 10 dana od dana kada je ovršenik primio takvu ispravu, a ako mu nije dostavljena - u roku od 10 dana od dana kada je ta osoba saznala ili je trebao saznati pri izdavanju naloga. Propušteni rok iz dobrog razloga može se vratiti na sud, što je izravno predviđeno dijelom 5. čl. 18 Zakona br. 229-FZ i dio 4 čl. 198 APC RF. Teret dokazivanja zakonitosti ovog rješenja snosi ovrhovoditelj. Takav zahtjev mora se razmotriti u roku od 10 dana od dana kada ga je sud primio.Prilikom utvrđivanja tereta dokazivanja po zahtjevima za pobijanje odluke ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati naknade za izvršenje, skrećem pozornost na rješenje FAS-a Istočnosibirskog okruga od 06.03.2008. br. A10-6313. / 06-F02-249 / 08.Kasacijski sud je istaknuo da je dužnost dokazivanja osnovanosti razloga za neispunjenje uvjeta izvršne isprave povjerena ovršeniku, a ne ovršeniku. Međutim, nakon što je razumno poništio sudske akte, FAS Istočnosibirskog okruga poslao je predmet na ponovno suđenje s obzirom na činjenicu da žalbena instanca nije uključila u predmet sudske istrage pitanja prisutnosti (odsutnosti) osnova za smanjenje iznosa naknade za izvršenje.Prema autoru, prilikom primjene Zakona br. 229-FZ, ovo pitanje ne može biti predmet istraživanja u slučaju osporavanja odluke ovršenika. Podnositelj zahtjeva traži da se ovaj dokument u cijelosti proglasi nezakonitim, smatrajući da nije mogao ispuniti zahtjev zbog nepredviđenih, nepremostivih prepreka. Samoinicijativno smanjenjem visine naknade za izvršenje sud prelazi navedene uvjete.2. Tužba o odgodi (obročno plaćanje) naplate naknade za izvršenje je nova za arbitražne sudove i sudove opće nadležnosti. Po svoj prilici, zakonodavac je bio prisiljen predvidjeti upravo takav način zaštite, budući da postupovni zakoni utvrđuju postupak za odgodu i otplatu samo u odnosu na izrečeni sudski akt (npr. čl. 324. Zakona o arbitražnom postupku od Ruska Federacija). U situaciji koja se razmatra, mora se osigurati odgoda ili obročna otplata prema ovršnom rješenju pokrenutom po nalogu samog ovrhovoditelja (dijelovi 5. i 6. članka 30. Zakona br. 229-FZ).Osnova za namirenje takvog zahtjeva je postojanje okolnosti koje otežavaju izvršenje. Prilikom rješavanja ovog pitanja potrebno je uzeti u obzir norme čl. 110. i 111. Zakona br. 229-FZ, prema kojima se naknada za izvršenje isplaćuje nakon namirenja potraživanja tražitelja i troškova ovršnih radnji, dakle, upućivanje ovršenika u zahtjevu za odgodu (obročni plan) da naplata naknade za izvršenje će ometati izvršenje potraživanja tužitelja ne može se uzeti u obzir od strane suda. Teret dokazivanja postojanja razloga za odgodu ili obročno plaćanje snosi dužnik.Navedena tužba se ne može udovoljiti ako je naplata naknade za izvršenje stvarno izvršena. Ova se tražbina može učinkovito koristiti u slučajevima ovrhe na imovini dužnika čiji je trošak nesrazmjeran iznosu naknade za izvršenje. Ako sud udovolji tužbi, dužnik će imati priliku pronaći potrebna sredstva, čime će spriječiti prodaju svoje imovine.3. Kao što je već navedeno, smanjenje iznosa naknade za izvedbu moguće je samo sudskom odlukom donesenom na temelju rezultata razmatranja tužbenog zahtjeva o smanjenju naknade za izvedbu. Razlozi za zadovoljenje takvog zahtjeva su:
  • stepen krivnje dužnika,
  • imovinsko stanje dužnika,
  • druge značajne okolnosti.
Teret dokazivanja postojanja navedenih osnova snosi dužnik.Ovakav pristup razmatranju pitanja smanjenja naknade za uspješnost u sudskoj praksi usvojen je ranije.Rješenjem Predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 11.09.2007. br. 6391/07 navedeno je da je u izreci Odluke Ustavnog suda Ruske Federacije br. 13-P od 30.07.2001. odredbom čl. 1. čl. 81 Saveznog zakona od 21.07.97 br. 119-FZ "O ovršnom postupku" samo u mjeri u kojoj dopušta njezinu primjenu, a da dužniku ne daje mogućnost da pravilno potvrdi da je povreda utvrđenog roka za dobrovoljno izvršenje sudskog naloga uzrokovana potrebom da se osigura da dužnik može pravilno potvrditi da je povreda roka za izvršenje sudskog naloga uzrokovana je nepredviđenim i nepremostivim okolnostima. Dakle, ovršeniku se nameće obveza da u okviru ovršnog postupka dokaže valjanost razloga za neizvršenje na dobrovoljnoj osnovi ovršne isprave u propisanom roku.Skrećem vam pozornost na činjenicu da dio 7. čl. 112. Zakona br. 229-FZ dopušta smanjenje iznosa izvršne pristojbe ne zbog nemogućnosti izvršenja izvršne isprave, već na temelju drugih kriterija. Prije svega, stupanj krivnje, koji se ne smije brkati s oblikom krivnje. Stupanj krivnje izražava se u razlikovanju nehata na grubu i jednostavnu, namjerne krivnje - na izravnu i neizravnu. Sud, smanjenjem iznosa naknade po ovoj osnovi, utvrđuje da li je ovršenik imao objektivnu mogućnost da izvrši ovršnu ispravu u roku koji je odredio ovrhovoditelj. Za utvrđivanje stupnja krivnje za neizvršenje sudskog naloga neprihvatljivo je pozivanje na dokaze koji se odnose na razdoblje nakon isteka roka za dobrovoljno izvršenje.Dokazi o potrebi smanjenja iznosa naknade za uspješnost mogu biti bilance, računi dobiti i gubitka, dešifriranje potraživanja, dokumenti o radu na naplati potraživanja, društveni značaj pravne osobe za regiju, izgradnja društvenog značajni objekti s uključivanjem kreditnih sredstava, bez dobiti, prisutnost zaostalih plaća itd.Zakon br. 229-FZ dopušta smanjenje naknade za izvršenje, uzimajući u obzir imovinsko stanje dužnika, uz utvrđivanje da takva situacija nije uzrokovana subjektivnim, već objektivnim razlozima (na primjer, kada je prihvaćen vladin nalog, za njegovu provedbu nisu dobivena sredstva).Sa smanjenjem iznosa naknade za uspješnost u sudskoj praksi često se postavljalo pitanje o granicama takvog smanjenja.Odlukom Arbitražnog suda Čeljabinske regije, iznos naknade za izvedbu smanjen je na 3% ... Kao dokaz teškog financijskog stanja sud je pripisao bankovne izvode o stanju tekućih računa dužnika, koji potvrđuju izostanak sredstava u razdoblju dobrovoljne ovrhe, prisutnost proračunskog manjka u društvu, dokumente o zapljeni imovine, koji ne dopuštaju prodaju dijela imovine radi izvršenja sudske radnje.Federalna antimonopolska služba Uralskog okruga prepoznala je kao legitimno smanjenje naknade za rad na 0,5% vraćenog iznosa, pozivajući se na činjenicu da je GUP Gorvodokanal društveno značajno poduzeće za grad, poduzima mjere za dobrovoljno vraćanje dugova i da je teška financijska situacija.Rješenjem Federalne antimonopolske službe Uralskog okruga od 14.01.2008. br. F09-11083 / 07-C1 potvrđena je zakonitost smanjenja naknade za izvršenje na 1,5% s obzirom na tešku financijsku situaciju dužnika. Kao dokaz tome prihvaćena je bilanca, račun dobiti i gubitka za 1. tromjesečje 2007. godine, potvrda o dugu po kreditima, potvrda o zaostalim plaćama, dokumenti o objedinjenom ovršnom postupku, te prisutnost mobilizacijskog upisa.Rješenjem FAS-a Sjeverozapadnog okruga od 18.02.2008 u predmetu br. A42-917 / 2007 potvrđena je zakonitost smanjenja naknade za ovrhu na 0,1% s obzirom na tešku financijsku situaciju društva, značajan iznos duga, nemogućnost njegove otplate u kratkom roku, blagi propušteni rok ispunjenje zahtjeva izvršnih isprava i poduzimanje mjera za njihovo dobrovoljno ispunjenje.Istodobno, želio bih skrenuti vašu pozornost na zaključke sadržane u rezoluciji Predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 11.09.2007. br. 6391/07. Činjenica prisustva značajnih potraživanja u nedostatku dokaza o radu na njenoj otplati ukazuje da je društvo pokazalo neopreznost u gospodarskom poslovanju, što je rezultiralo nedostatkom sredstava. Naplata potraživanja počela se provoditi nakon izdavanja naloga o naplati naknade za izvršenje.Trenutno je težina ovog pitanja otklonjena, budući da je zakonodavac prvi put odredio maksimalnu granicu do koje sud ima pravo smanjiti iznos pristojbe. Prema 7. dijelu čl. 112. Zakona br. 229-FZ, iznos naknade za izvršenje može se smanjiti za najviše jednu četvrtinu iznosa utvrđenog ovim zakonom.4. Dužnik ima pravo tužbom zatražiti od suda da ga oslobodi naplate naknade za izvršenje. Osnova za oslobađanje je nepostojanje razloga za odgovornost utvrđenih Građanskim zakonikom Ruske Federacije.U pravilu, osnov građanskopravne odgovornosti, ako je u obliku sankcije (kazne), je protupravnost radnji dužnika i njegova krivnja.Protuzakonito u odnosu na ovršnu pristojbu je nepostupanje ovršenika koji svojevoljno ne postupi u roku koji mu je odredio ovrhovoditelj-izvršitelj u nedostatku dokaza o izvanrednim i nepremostivim okolnostima koje to sprječavaju.Oblik krivnje dužnika prilikom naplate naknade za izvršenje nije bitan. Stupanj krivnje, kao što je već spomenuto, može utjecati samo na pitanje smanjenja visine naknade za izvršenje, ali ne i na oslobađanje od odgovornosti. Istodobno, u građanskim pravnim odnosima ne funkcionira uvijek opće pravilo o potrebi utvrđivanja krivnje radi privođenja pravdi.Konkretno, poslovni subjekti odgovaraju za povredu obveze koja proizlazi iz poduzetničke djelatnosti, a u nedostatku krivnje. S obzirom na građansko pravo, osoba se priznaje nevinom ako je, uz stupanj opreznosti i diskrecije koji se od nje zahtijeva, poduzela sve mjere da propisno ispuni obvezu. Poslovni subjekt se oslobađa odgovornosti samo ako dokaže da je izvršenje postalo nemoguće zbog više sile (članak 401. Građanskog zakona Ruske Federacije).Neodoljiva sila je događaj koji se ne može spriječiti trenutnim raspoloživim sredstvima, čak i ako se može predvidjeti. Glavna stvar je da ovaj događaj treba odgovarati oba znaka više sile, to jest, trebao bi biti ne samo objektivno nepremostiv u određenoj situaciji, već i neočekivan (izvanredan). Građanski zakonik Ruske Federacije ne uključuje povrede obveza od strane dužnikovih strana, nedostatak potrebnih sredstava od dužnika u takvim okolnostima u provedbi poduzetničkih aktivnosti. Drugim riječima, poslovni subjekti su odgovorni ne samo za krivca, već i za slučajno neispunjenje obveza.U građanskom pravu utvrđena je presumpcija krivnje počinitelja: on je taj koji mora dokazati nepostojanje svoje krivnje za kazneno djelo. Dakle, prilikom podnošenja zahtjeva za oslobođenje od plaćanja naknade za izvršenje, dužnik sam mora dostaviti dokaze o postojanju više sile.Deseti arbitražni žalbeni sud ukinuo je odluku prvostupanjskog suda o poništavanju odluke ovrhovoditelja-ovršitelja o naplati naknade za izvršenje, ukazujući da je temeljem pravnog značenja st. 1. čl. 81 Zakona o ovršnom postupku iz 1997, ovršenik je dužan obavijestiti ovršenika-ovršitelja o postojanju valjanih razloga za neispunjavanje zahtjeva ovršne isprave u roku dobrovoljne ovrhe, a ne po njenom prestanku.Ovršenik nije dostavio dokaze da su do povrede utvrđenih rokova za izvršenje izvršne isprave uzrokovale izvanredne, objektivno neizbježne okolnosti i druge nepredviđene, nepremostive prepreke na koje podnositelj zahtjeva ne može utjecati, uz stupanj opreznosti i diskrecije. od njega se tražilo da izvrši izvršnu ispravu u roku za dobrovoljno izvršenje.Zahtjev sudu za pobijanje odluke o naplati naknade za izvršenje ili na gore navedene zahtjeve povlači za sobom obustavu izvršenja ove odluke do donošenja odluke suda. To ne zahtijeva nikakav sudski akt o suspenziji. Na temelju stavka 7. dijela 1. čl. 40., dio 4. čl. 45., dio 8. čl. 112. Zakona br. 229-FZ, dužnik, nakon što je primio sudsko rješenje o prihvaćanju tužbe (izjave) radi razmatranja i pokretanja postupka u predmetu, podnosi zahtjev za suspenziju ovrhovoditelju.Kao što je gore spomenuto, Zakon br. 229-FZ po prvi put svrstava zahtjeve za plaćanje na rate, odgodu, smanjenje iznosa naknade za izvršenje i oslobađanje od njezine naplate u kategoriju potraživanja. S tim u vezi, u praksi su se pojavila sljedeća pitanja:
  • podliježu li navedeni tužbeni zahtjevi plaćanja državne pristojbe i kako odrediti njen iznos;
  • tko će biti tuženik u takvom sporu: ovršitelj ili teritorijalna ovršiteljska služba koja ima prava pravne osobe;
  • treba li iznos državne pristojbe koju je tužitelj platio naplatiti od tuženika kao sudski trošak;
  • je li podnositelj zahtjeva obvezan sudjelovati u takvom slučaju kao treća osoba;
  • Primjenjuju li se ti zahtjevi na zastaru propisanu Građanskim zakonikom Ruske Federacije i od kojeg trenutka se trebaju računati?
    • Pitanje postupka povrata prekomjerno naplaćene naknade za izvršenje u slučaju namirenja zahtjeva za smanjenjem njegove veličine zahtijeva detaljno razmatranje, kao i postupak povrata plaćenog iznosa u slučajevima otkaza:
    • sudski akt ili akt drugog tijela na temelju kojeg je donesena izvršna isprava;
    • izvršna isprava;
    • rješenja ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati naknade za izvršenje.
    Dio 11. čl. 112. Zakona br. 229-FZ, propisano je da će postupak povrata biti utvrđen uredbom Vlade Ruske Federacije, koja još nije usvojena. Zbog toga je potrebno obratiti se sudu s odgovarajućom prijavom, jer za obvezni povrat iznosa iz saveznog proračuna Zakon o proračunu Ruske Federacije zahtijeva donošenje sudskog akta.Arbitražni sud u Moskvi odbio je udovoljiti zahtjevu za proglašenjem nezakonitim odbijanje jedinice službe ovršenika da vrati naplaćenu naknadu za izvršenje i poduzimanje radnji za vraćanje naknade za izvršenje primljene tijekom obustavljenog ovršnog postupka, pozivajući se na pogrešno odabran od strane društva način sudske zaštite svog prava. Sud je naznačio da pitanje povrata naknade za izvršenje treba razmotriti u okviru tužbenog zahtjeva (rješenje Devetog žalbenog suda od 19. studenog 2007. broj 09AP-13656/2007-AK).Zaključno, želio bih napomenuti da se pitanja identificirana u članku već pojavljuju u sudskoj praksi i zahtijevaju pojašnjenje od viših sudova.

    Galina DEGTEREVA,

    Građansko pravo: Udžbenik: U 2 sveska T 1 / Ur. E.A. Sukhanov. M.: BEK, 2000. S. 452. Rješenje Desetog prizivnog suda od 18. veljače 2008. godine u predmetu broj: A41-K2-21402/07; FAS okruga Volgo-Vyatka od 07.03.2008. u predmetu br. A79-5843 / 2007.

    Naknada za ovrhu je mjera financijske i pravne odgovornosti ovršenika, što znači nametanje obveze plaćanja dodatne pristojbe u svezi s prinudnom naplatom. Kolika je naknada za izvedbu, koje su njezine veličine i postupak naplate - sve to možete pronaći u ovom članku.

    Postupak naplate doplate ovršenicima određen je čl. 112. Zakona "O ovršnom postupku" (u daljnjem tekstu - Zakon br. 229-FZ) i internih dokumenata FSSP-a - Metodološke preporuke.

    Prema sadržaju čl. 30. Zakona br. 229-FZ, sudski ovršitelj je dužan odrediti rok u kojem građanin može dobrovoljno izvršiti sudsku odluku, jer je to njegovo zakonsko pravo. Oznaka vremenskog okvira sadrži i samu odluku o naplati naknade za izvođenje, sukladno stavku 12. čl. 30. gore navedenog normativnog akta je 5 dana od dana primitka dopisa od ovrhovoditelja. Ako građanin, nad kojim je pokrenut postupak, ne podmiri dug sam, počinje postupak prinudne naplate. A budući da je za to potrebno vrijeme i druga sredstva, nadoknada ide na teret dužnika.

    Iznimka je niz slučajeva, prema 5. dijelu čl. 112 Zakona br. 229-FZ:

    1. ako ovršni postupak pokreće ovrhovoditelj na temelju uputa drugog djelatnika službe, što može biti povezano s potrebom poduzimanja mjera za naplatu duga na području na kojem ne vrijede ovlasti nalogodavaca;
    2. pri ponovnom slanju rješenja o ovrsi, ako rješenje o privođenju ovršenika na financijsku odgovornost nije poništeno;
    3. ako je rješenje o ovrsi izdano na temelju sudskog rješenja o osiguranju tražbina;

    Također, pristojba se ne zadržava po nalozima za naplatu same pristojbe, troškovima vezanim uz ovrhu, kao ni novčanim kaznama koje izriče ovrhovoditelj.

    Naknada za izvedbu

    Zakon br. 229-FZ određuje iznos dodatne uplate FSSP-u - 7% iznosa duga ili vrijednosti imovine koja se naplaćuje. Istovremeno je utvrđena minimalna veličina novčane sankcije:

    1. za građane - 1.000 rubalja za imovinske zahtjeve, 5.000 rubalja za neimovinske zahtjeve;
    2. za organizacije - 10.000 i 50.000 rubalja, respektivno.

    Ako je riječ o solidarnoj odgovornosti za obvezu, na primjer, ako u ugovoru o zajmu postoji uvjet o jamcima, tada se naknada za izvršenje naplaćuje od svake osobe posebno, sukladno odredbi točke 3.1. Članak 12. Zakona br. 229-FZ, dok minimalni iznosi ostaju isti. Kada se prikupljaju u obliku periodičnih plaćanja (na primjer, plaćanja alimentacije), tada se kamata naplaćuje na svaku od njih u fazama.

    Ako je dio obveze ispunjen u roku navedenom u rješenju, tada se naknada za izvršenje obračunava samo za preostali dug.

    U slučajevima kada je ovršenik već izdao odgovarajući nalog, a ovršenik je sam izvršio isplatu i predočio svoje dokaze, glavni ovršenik je dužan umanjiti iznos novčane odgovornosti izmjenom donesenog akta.

    Obračun naknade u postotku od vrijednosti nekretnine temelji se na uputama suda, sukladno čl. 171. APC RF i čl. 205 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Ako list sadrži naznaku o prijenosu imovine, tada se obračun vrši i iz njene vrijednosti (Definicija VSS br. A60-11109 / 2008-C5 od 17. ožujka 2009.).

    Postupak ovrhe

    Postupci za naplatu duga prema FSSP-u odvojeni su i provode se u skladu s općim postupkom utvrđenim Zakonom br. 229-FZ. Međutim, može se provoditi kako u okviru glavne proizvodnje, tako i izvan nje. U potonjem slučaju, novčana sankcija se ne primjenjuje kada:

    • završetak naplate po stvarnoj ovrsi, vraćanje dokumenata tražitelju, upućivanje lista poslodavcu, kao i protek zastare;
    • obustavu postupka u vezi s donošenjem predmetne odluke od strane suda, kao i sklapanje prijateljskog sporazuma.

    Informacija o naplati naknade za izvršenje posla se šalje uz podatke o završetku proizvodnje na glavnicu.

    Ovrhovoditelj ne naplaćuje naknadu ako izvršenje završi zbog:

    1. nemogućnost saznanja gdje se nalazi dužnik, njegova imovina ili novac;
    2. nedostatak likvidne imovine;
    3. vraćanje lista sudskom odlukom ili drugim službenim aktom;
    4. likvidacije pravne osobe, proglašenjem stečaja.

    Nije isključeno da se postupak može nastaviti po prethodno povučenoj izvršnoj ispravi.

    Prije naplate ovrhovoditelj je dužan saznati da je ovršenik upozoren na postupak ovrhe koji je protiv njega pokrenut. Građanin je dužan dostaviti dokaz da nije mogao primiti pismo (npr. bolovanje ili putnu potvrdu). Ovrhovoditelj također doznaje je li istekao rok dat za samoovrhu, je li građanin izvršio uplatu, je li izvršio radnje.

    S obzirom na odredbe čl. 110 Zakona br. 229-FZ, prikupljeni novac se prenosi na račun FSSP-a u trećem prioritetu, odnosno nakon što je glavni dug isplaćen i troškovi nadoknađeni proračunu, ako priroda potraživanja nije -imovinu, zatim u drugom.

    Odgoda, smanjenje i povrat

    Po nalogu suda, plaćanje izvršne pristojbe može se izvršiti u zasebnim tranšama, odgoditi, a veličina same novčane sankcije može se promijeniti naniže, ali za više od 25%.

    Kad sud donese odluku, ovrhovoditelj donosi odgovarajuću odluku, a sam sudski akt podliježe neposrednom izvršenju.

    Ako se smanji iznos naknade, tada nije potrebno posebno rješenje, ovrhovoditelj samo mijenja prethodno. Ukoliko dođe do odgode, postupne otplate ili povrata uplaćenog iznosa, priložiti presliku rješenja.

    Ovrhovoditelj može vratiti vraćeno u nekoliko slučajeva:

    1. kada je sudski akt ili nalog ovršenika poništen;
    2. kada se iznos koji treba naplatiti promijeni naniže;
    3. nakon oslobađanja od financijske i pravne odgovornosti (osobe koje se nalaze u ekstremnim okolnostima - tijekom hospitalizacije i sl., imaju pravo ne platiti naknadu za izvedbu).

    Na pitanje kako ne platiti naknadu za izvršenje, postoji jedan odgovor: platiti dug na dobrovoljnoj bazi.

    Naravno, plaćanje možete odgoditi i na umjetan način: ako postoji razlog za vjerovanje da je pokrenut ovršni postupak i primljena obavijest, možete pratiti pošiljatelja putem broja za praćenje na web stranici Ruske pošte, a zatim pitati poštanski radnici koji je rok za čuvanje pisma. Nakon što ste zadnji dan primili omotnicu, možete biti sigurni da imate još pet dana na zalihi za dovršetak plaćanja.

    Ako je riječ o novčanoj kazni prometne policije, a rješenje je već zaprimljeno, a baza ovršenika sadrži novčanu sankciju, tada se plaćanje treba izvršiti izravno prema podacima tijela koje je izdalo akt o donošenju na upravnu odgovornost.

    Web stranice, poput cvijeća i automobila, trebaju njegu. Ako je stranica pokrenuta i nikoga nije briga za to, prije ili kasnije će prestati raditi. Ali stranica nije samo tekst i slike, ona je lice tvrtke na internetu, prodajni kanal. A kada stranica prestane raditi, na prvi pogled se ništa ne događa, ali s vremenom je sve manje poziva i kupaca. Oni koji posjete vašu stranicu mislit će da je tvrtka zatvorena – uostalom, njezina stranica više ne radi. Oni koji su tražili vašu tvrtku na internetu neće je moći pronaći - opet, stranica ne radi. Samo će natjecatelji biti zadovoljni.

    "Naručili smo stranicu u našem lokalnom web studiju, platili sve, a sada naše stranice nema. Web studio ne prima telefone, ne odgovara na mailove, došli smo u njihov ured - ispostavilo se da su se dugo odselili prije." Nažalost, ovo je tipična situacija. Također se događa "programer je radio na našoj stranici, dao je otkaz sa svim lozinkama", "tvrtka je prošla reorganizaciju, dok smo se mi bavili stvarima i izgubili smo stranicu" i naravno "Ne razumijem ništa o vašem Internetu, pomozite mi popraviti našu stranicu."

    "Moja tvrtka, LLC" YugPodzemCommunications "bavi se polaganjem i održavanjem vanjskih cjevovoda, stranicu su napravili lokalni programeri iz Krasnodara još 2008. i sve je bilo u redu - pratili su je, ažurirali, bilo je lako pronaći u Yandexu Ali ne znam što se dogodilo - ili kriza, ili posao da rade svoje, umoran - prilazi mi zaposlenik i kaže - Andrej Jurijevič, naša stranica ne radi, danas je drugi klijent već rekao ovo. Zovem programere - a tamo "telefon nije dostupan." posvuda, u službenim autima. Što da radim. Zvao sam prijatelje - dali su mi kontakt s dečkima iz Sankt Peterburga, popravili su mi web stranicu i zadržali to. Hvala! S poštovanjem, A.Yu. Mostovoy."- stranica klijenta ugpc.ru

    KORACI ZA OBNOVU MJESTA:

    Nazovite nas na 8-800-333-16-58 ili pišite na e-mail [e-mail zaštićen] razjasniti cijenu i vrijeme rada. Nije jeftino obnoviti domenu i web stranicu, ali gubici ugleda tvrtke i troškovi izrade nove web stranice puno su veći od troškova restauratorskih radova. Osnovni rok za obnovu domene je 3 radna dana, obnova stranice 5 radnih dana.

    Ispunite prijavu za domenu za fizičku osobu (preuzmite aplikaciju) ili pošaljite podatke o svojoj pravnoj osobi. Za rad, čija je cijena od 7000 rubalja. moguće je sklopiti ugovor (preuzeti ugovor). Plaćate za rad.

    Što je domena:

    Domena je adresa web stranice na Internetu, skup slova i brojeva, poput telefonskog broja. Adresa naše web stranice je dra.ru, adresa Vkontaktea je vk.com, a adresa Yandexa je yandex.ru. Domene registriraju i održavaju registri domena. Svaka stranica na Internetu ima svoju domenu. Vaša stranica ima isto, samo što sada domena ne radi i treba je vratiti.

    Za koga je domena registrirana:

    Fizičkom ili pravnom licu na vaš zahtjev. Ako ste samostalni poduzetnik, onda se sa stajališta pravnog statusa domena domena registrira za vas kao pojedinca. Za neke registratore domena, registracija je moguća i za nerezidente Ruske Federacije (strane osobe i tvrtke).

    Tko je vlasnik domene:

    Domena nije objekt prava vlasništva (poput stana ili automobila), dakle, s pravne točke gledišta, nema vlasnika. Domena je upis u registar registrara domena, koji ima Administratora koji je, zapravo, vlasnik (upravlja domenom, obnavlja, može prenijeti domenu na drugog administratora). Možete provjeriti tko je administrator domene putem Whois servisa kod registrara, npr. u Axelname - ako u polju Org: piše KreoBits ili CreoBits - onda imamo domenu, ako Privatna osoba znači domenu od privatne osobe (sukladno Federalnom zakonu 152 o osobnim podacima, matičar nema pravo navesti puno ime u javno dostupnim podacima i stoga se za sve pojedince piše "Privatna osoba").

    Izrađujemo račun (ugovor) kod akreditiranog registra domene prema Vašem profilu pojedinca ili podacima pravne osobe i za Vas vršimo registraciju domene. Izrađujemo novi hosting za stranicu i obnavljamo stranice stranice s tekstom i slikama na modernom MODx sustavu za upravljanje stranicama. Kao rezultat, dobivamo potpuno ispravnu stranicu koja izgleda i popunjava se na isti način kao i stranica koju ste imali prije. Šaljemo vam lozinke za domenu, uređivač stranica i hosting.

    Što je hosting:

    Kako bi stranica bila dostupna putem Interneta, mora biti postavljena na internetski poslužitelj (specijalizirano računalo). Ova usluga se zove " usluge poslužitelja"(iz engleskog. usluge poslužitelja). Tehnički, web stranica je skup datoteka, hostira se i postaje dostupna s bilo kojeg uređaja spojenog na internet. Ako je hosting dobar, tada je stranica uvijek dostupna, radi brzo i ne kvari se. Ako je hosting loš, stranica će raditi sporo i s prekidima. Oporavljene stranice hostiramo na opremi u podatkovnom centru Selectel (Moskva), koji je jedan od najboljih pružatelja usluga hostinga u Ruskoj Federaciji.

    Što je MODx:

    MODx je sustav za upravljanje sadržajem od hrv. Sustav za upravljanje sadržajem (CMS). Potreban je za funkcioniranje stranice, povlačenje analogije – kako je Windows sustav za upravljanje računalom, a Android za pametni telefon i tablet, tako je i MODx ista stvar, samo za stranicu. No, za razliku od Windowsa i Androida, za web stranice postoje stotine različitih po svrsi i složenosti sustava za upravljanje stranicama, od kojih su najčešći 1C-Bitrix, UMI.CMS, Wordpress, Joomla i MODx. Glavni zadatak MODx-a, kao i svakog drugog CMS-a, je osigurati rad stranice i prikladne alate za uređivanje od strane programera i urednika (na primjer, upravitelja vaše organizacije). CMS su plaćeni i besplatni, MODx je besplatan, sve upravljanje je na ruskom.

    Što ćemo obnoviti:

    Sve što možemo obnoviti, uključujući dizajn Vaše stranice, njezin sadržaj (tekstovi, slike), funkcionalnost - struktura, izbornik, pretraživanje, katalog, obrazac za povratne informacije. To je kao obnavljanje podataka s pokvarenog računala (tvrdog diska), ako je stručnjak dobar, vratit će sve datoteke kako su bile.

    KAKVA GARANCIJA?

    Mi smo mala tvrtka, radimo od 2007. godine, cijenimo svakog klijenta i cijenimo svoj ugled. Naša jamstva:

    • naša tvrtka nije "jednodnevna", već imamo 9 godina, to je lako provjeriti, napraviti online izjavu Jedinstvenog državnog registra pravnih osoba za CreoBits LLC (TIN 7840363309). možete pogledati i arbitražnu praksu ("slučajevi na sudu") u našoj organizaciji, za 9 godina rada samo ih je dvoje, u jednom smo pobijedili, a drugi u procesu.
    • rad za iznose od 7000 rubalja. izvršeno prema ugovoru
    • DRA je registrirani zaštitni znak -.
    • zahvalnost našoj organizaciji od strane vlasti -. S Odborom za gospodarenje prirodom surađujemo 7 godina, održavamo i razvijamo njihovu web stranicu.
    Bolje od bilo koje riječi:

    Molimo vas da budete na oprezu, jer u naše ime rade prevaranti koji se ne ustručavaju predstaviti se kao zaposlenici CreoBits / DRA.RU i obećavaju pomoć u vraćanju stranica i domena za skromnu (ili potpuno neskromnu) naknadu. Zapamtite, pišemo samo s adresa @dra.ru, na primjer, s adresa [e-mail zaštićen], [e-mail zaštićen] a ako ste primili pismo s neke druge adrese, npr. [e-mail zaštićen] onda su prevaranti. Samo nas nazovite na 8-800-333-16-58 i razjasnite sva pitanja o obnovi na mjestu. Naša web stranica dra.ru

    Prema čl. 112 FZ br. 229 "O ovršnom postupku", naknada za ovrhu je iznos naplate koji je dužnik dužan platiti u slučaju nepravodobnog ispunjenja obveze navedene u ovršnoj ispravi. Ako se obveza mora ispuniti odmah, tada se pristojba naplaćuje u roku od 1 dana od primitka preslike rješenja o pokretanju ovršnog postupka. Pristojbu za ovrhu naplaćuje ovrhovoditelj-izvršitelj. Nalog za naplatu naknade dogovara se s višim ovršenikom. Iznos se prenosi u savezni proračun.

    Plaćanje obično vrše građani i pravne osobe koje nisu izvršile obveze propisane aktom suda. Mogućnost poništenja plaćanja ili smanjenja njegove veličine može se ostvariti upravnom procedurom.

    Pravne nijanse prikupljanja

    Pristojba za ovrhu se plaća ako ovršenik u roku od 5 dana od pokretanja postupka nije postupio po nalogu suda - obvezama po ovrsi.

    Istodobno, ovrhovoditelj ima pravo primijeniti mjere prisile protiv podnositelja zahtjeva - uključujući nametanje ograničenja na imovinu, njezino oduzimanje radi prisilne prodaje na dražbi, zabranu putovanja u inozemstvo.

    Iznos naplate naknade za izvedbu

    Ako je u sudskom aktu ovršenik dužan odmah poduzeti radnje, tada građanin protiv kojeg je pokrenut ovršni postupak ima samo jedan dan.

    Ako dug postoji u stranoj valuti, onda se plaća po tečaju Središnje banke Ruske Federacije na dan kada je donesena odluka o naplati naknade za izvršenje. U slučaju kašnjenja u plaćanju alimentacije, isplata radnog učinka se obračunava za svaki iznos posebno.

    Uvjeti plaćanja

    Prema propisima pisma FSSP RF od 8. srpnja 2014. br. 0001/16, predviđena su 4 obavezna uvjeta za naplatu naknade za izvođenje:

    1. Ako je istekao dobrovoljni rok za izvršenje sudske odluke.
    2. Ako u predmetu postoji podatak da je ovršenik svjestan pokretanja postupka, a zanemaruje ispunjenje zakonskih uvjeta suda ili službenih osoba u upravnom postupku.
    3. Podnositelj zahtjeva nije dao podatke o nemogućnosti ispunjenja zakonskih uvjeta ovršenika.

    Ako se donese rješenje o pokretanju ovršnog postupka, onda ćete morati platiti bez propusta. Za poništenje plaćanja preporučljivo je uložiti žalbu na samu odluku. Ali to se može učiniti u iznimnim slučajevima:

    • kada je pokrenut postupak protiv neprimjerene osobe;
    • kada su zahtjevi ovrhovoditelja nezakoniti, a sam službenik to odbija priznati;
    • ako je iznos naknade za ovrhu pogrešno izračunat.

    Prije osporavanja naknade za ovrhu, treba razumjeti da će, ako postoji pravni poredak, odvjetnik moći poništiti odluku ovršenika ako otkrije bitne nedostatke u ispravi ili bude u mogućnosti na sudu dokazati da su mjere protiv ovršenika poduzete. nerazuman.

    Kako ne platiti?

    Ne postoji univerzalni algoritam djelovanja. Ako je ovrhovoditelj izdao nalog za plaćanje, a on je stupio na snagu, onda ćete morati platiti. Stručnjaci preporučuju utvrđivanje razloga koji dopuštaju u početku ne položiti sredstva ili osporiti nezakonitu odluku ovršenika.

    Postupak


    Za neplaćanje pristojbe ovrhovoditelj mora dostaviti dokaze koji potvrđuju da ovršenik nije mogao izvršiti rješenje u propisanom roku. Dobar razlog za nepoštivanje naloga ovršenika su okolnosti više sile. Njihov popis nije temeljito utvrđen.

    Takve okolnosti uključuju:

    • bolest dužnika;
    • njegovo oduzimanje ili ograničenje slobode;
    • nezgode i događaji koji ovršeniku iz objektivnih razloga onemogućuju izvršenje zakonitog naloga ovrhovoditelja.

    Međutim, prisutnost okolnosti više sile ne oslobađa dužnika od ispunjenja obveze izvršenja sudske odluke ili drugog akta službene osobe.

    Ako ovršenik može pružiti dokaze koji potvrđuju okolnosti - na primjer, bolest ili dugo službeno putovanje, tada će ovrhovoditelj donijeti nalog za poništenje naplate ovršne pristojbe.

    Što treba osporiti?

    Odluku o naplati naknade potrebno je pobijati ako postoje bitne povrede u radu ovršenika. Odvjetnik će odluku morati poništiti putem suda - na način koji je odobrio CAS RF - Poglavlje 22. U tužbenom zahtjevu tužitelj mora biti naveden kao zainteresirana osoba. Državna pristojba za upravnu tužbu protiv ovršenika se ne plaća.

    Ako se prijedlog za obustavu postupka udovolji, ovrhovoditelj je dužan odgoditi naplatu dok sud ne donese meritornu odluku. Određene izvedbene procedure mogu biti obustavljene. Zahtjev za obustavu ovršnih mjera podnosi se uz tužbeni zahtjev.

    Izrada upravne tužbe

    Upravni zahtjev sastavlja se prema pravilima čl. 125 CAS RF. Podnosi se u pisanom obliku. Dokument treba sadržavati:

    • naziv suda kojem se podnosi zahtjev;
    • podaci o upravnom tužitelju - naziv organizacije, puni naziv. fizičko lice, mjesto njegove registracije ili prebivališta;
    • PUNO IME. ovrhovoditelj-izvršitelj, koji u predmetu postupa kao upravni tuženik;
    • podatke o tome koja su prava dužnika povrijeđena;
    • podatak o poštivanju pretkaznenog postupka za rješavanje spora.

    Tekst tužbenog zahtjeva mora biti logičan i napisan na kompetentnom jeziku.

    Dokumenti

    Uz tužbu je potrebno priložiti sljedeće dokumente:

    • putovnica podnositelja zahtjeva, sastavni dokumenti;
    • dokumenti predstavnika organizacije;
    • dokumente na kojima podnositelj zahtjeva temelji svoje pravne zahtjeve;
    • djela od strane službenih osoba - ako se građanin ili organizacija obraća izravno ovršeniku za rješenje problema.

    Sudac prihvaća tužbu na razmatranje u roku od tri dana od dana kada je sud primio spise. Podnositelj zahtjeva ima rok od 10 dana da poništi rješenje ovrhovoditelja-ovršitelja o naplati uštede. Ako građanin, pojedinačni poduzetnik ili organizacija ne mogu sami braniti svoja prava, preporučljivo je zatražiti podršku kvalificiranog odvjetnika.

    Upute

    1. Podnositelj zahtjeva treba temeljito provjeriti zakonitost spora s ovrhovoditeljem. Da biste to učinili, potrebno je analizirati dokumentaciju, uključujući i rješenje o pokretanju ovršnog postupka.
    2. Ako postoje razlozi - na primjer, nezakonitost radnji ovršenika, preporučljivo je uložiti žalbu protiv njega na upravni način. Šanse za pozitivnu odluku su male, ali to treba učiniti kako bi se na sudu potvrdila želja podnositelja zahtjeva da riješi spor bez pribjegavanja sudskom postupku.
    3. Sastaviti tužbu s istovremenim zahtjevom za obustavu ovršnog postupka ili pojedinih postupaka u okviru sudske naplate.
    4. Sudjelujte na sastanku, formirajte čvrstu bazu dokaza. Rok za rješavanje predmeta ovisi o složenosti konkretne situacije. Obrana se može provesti već u upravnoj fazi postupka, uz daljnji prijelaz na sud. Kvalificirani odvjetnik sposoban je zastupati interese podnositelja na sudu na odgovarajući način i štitit će prava podnositelja zahtjeva, bez obzira na složenost predmeta.

    Zdravo.

    Savezni zakon "O ovršnom postupku" ne utvrđuje rok nakon kojeg ovršenik-izvršitelj nema pravo pokrenuti ovršni postupak na temelju rješenja o naplati ovršne naknade. No, sudovi u pravilu na nalog o naplati ovršne pristojbe produžavaju isti rok zastare kao i na nalog u predmetima upravnih prekršaja, od 2011. godine - dvije godine od dana okončanja glavnog ovršnog postupka. . Isti pristup odražava se i u Metodološkim preporukama o postupku naplate naknade za izvršenje N 01-8, odobrenim Naredbom Federalne službe ovršitelja od 23. prosinca 2010. godine.

    3.2. Redoslijed izvršenja naloga o naplati
    naknada za izvedbu i uvjeti njezina predstavljanja
    provedivo
    Rješenje o naplati ovršne pristojbe šalje se (uručuje) ovršeniku ili njegovom punomoćniku na način sličan postupku za usmjeravanje (dostavu) rješenja o pokretanju ovršnog postupka.
    Nakon što ovrhovoditelj-izvršitelj donese rješenje o naplati naknade za ovrhu, ona stječe status samostalne ovršne isprave i podliježe prisilnoj ovrsi.
    U okviru glavnog ovršnog postupka, takvo rješenje se izvršava u općem postupku predviđenom Zakonom.
    Ako pristojba za ovrhu nije naplaćena u okviru glavnog ovršnog postupka, nakon njegovog završetka ovršenik ili voditelj skupine prisilne ovrhe pokreće ovršni postupak po neispunjenom nalogu u cijelosti ili djelomično radi naplate naknade za izvršenje od dužnik u sljedećim slučajevima:
    Rok za podnošenje rješenja o naplati ovršne pristojbe koja nije provedena u okviru glavnog ovršnog postupka računa se od trenutka okončanja glavnog ovršnog postupka, ako takvo rješenje nije prethodno podneseno. radi prisilne ovrhe kao samostalna ovršna isprava
    Dakle, rok u kojem se može pokrenuti ovršni postupak radi izvršenja naloga ovrhovoditelja-izvršitelja o naplati naknade za izvršenje ne smije biti duži od dvije godine od dana završetka glavnog ovršnog postupka za novčanu naplatu ili od datum donošenja rješenja o naplati naknade za ovrhu.naknade za neispunjenje neimovinskih tražbina i neimovinskih tražbina.
    RJEŠENJE
    od 17. studenog 2015. N 50
    O APLIKACIJI
    SUDOVIMA ZAKONODAVSTVA KADA SE RAZMATRAJU NEKE
    PITANJA KOJA SE POSTAVLJAJU TIJEKOM IZVRŠNOG POSTUPKA
    78. U smislu čl. 1. čl. 112. Zakona o ovršnom postupku, ovršna pristojba ima svojstva upravne kazne, pri čijoj je primjeni ovršenik dužan izvršiti određenu doplatu kao mjeru svoje javne pravnu odgovornost koja proizlazi u svezi s kaznenim djelom koje je počinio u postupku ovršne proizvodnje.

    S obzirom na to da je odluka o naplati naknade za rad od Vas već donesena, ona se izvršava u roku od dvije godine.

    Svidio vam se članak? Za podijeliti s prijateljima:
    Možda će vas također zanimati