1. Tijela starateljstva i starateljstva su izvršna tijela sastavnice Ruske Federacije. Tijela starateljstva i starateljstva su i tijela lokalne samouprave ako imaju ovlasti skrbništva i starateljstva u skladu sa saveznim zakonima zakonom sastavnice Ruske Federacije.

Organizacija i aktivnosti tijela starateljstva i starateljstva za provedbu starateljstva i starateljstva nad djecom koja su ostala bez roditeljske skrbi utvrđuju se ovim Zakonom, Obiteljskim zakonikom Ruske Federacije, Federalnim zakonom od 6. listopada 1999. N 184-FZ "O općem Načela organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ", Savezni zakon od 6. listopada 2003. N 131-FZ" O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji Federacija", drugi savezni zakoni i zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Ovlasti tijela starateljstva u odnosu na štićenika ima tijelo koje je uspostavilo skrbništvo, odnosno starateljstvo.

2. Sud je dužan u roku od tri dana od dana stupanja na snagu odluke o priznanju građanina nesposobnim ili o ograničenju poslovne sposobnosti o tome obavijestiti tijelo starateljstva u mjestu prebivališta. građanina o tome kako bi se nad njim uspostavilo skrbništvo ili starateljstvo.

3. Organ starateljstva u mjestu prebivališta štićenika nadzire rad njihovih staratelja i staratelja.

Komentar čl. 34 Građanskog zakonika Ruske Federacije

1. Komentirani članak posvećen je tijelima skrbništva i starateljstva - prvo tijelima lokalne uprave, a od 1. siječnja 2008. - izvršnim tijelima sastavnice Ruske Federacije (stav 1. točka 1.). Ova tijela uspostavljaju skrbništvo i starateljstvo, rješavaju srodna pitanja (vidi čl. 3. čl. 34., č. 2. č. 37., čl. 38., 39. Građanskog zakonika), kao i druga pitanja iz njihove nadležnosti u skladu sa zakonom. za zaštitu prava i interesa određenih kategorija građana (vidi stavak 2. stavka 1. članka 28. u vezi sa stavkom 2. članka 37., članka 41. Građanskog zakonika) (za više detalja o tim tijelima, njihovim zadaćama i ovlastima, vidi članak 6. - 8. Zakona o starateljstvu). U par. 2 p. 1 čl. 34. formulira trojedinstveno načelo cjelovitosti sustava organa starateljstva i starateljstva, teritorijalnosti njihovog djelovanja i kontinuiteta u obavljanju funkcija: ovlasti tijela starateljstva i starateljstva vrši tijelo koje je uspostavilo starateljstvo (starateljstvo), a pri promjeni prebivališta štićenika tijelo u novom prebivalištu štićenika sukladno čl. 9. Zakona o starateljstvu. Uz tijela starateljstva i tijela lokalne samouprave naselja mogu sudjelovati u provedbi poslova skrbništva i starateljstva (članak 14.1 Zakona o lokalnoj samoupravi).

2. Skrbništvo i starateljstvo uspostavljaju se u nazočnosti sudske odluke o priznanju građanina nesposobnim ili ograničavanju njegove poslovne sposobnosti, a u odnosu na maloljetnike - okolnosti utvrđene zakonom (čl. 31. Građanskog zakonika, čl. 62 SK, član 13 Zakona o starateljstvu) ... Pravilo st. 2 čl. 34. odnosi se samo na slučajeve uspostavljanja skrbništva i starateljstva sudskom odlukom. Formulira obvezu suda koji je donio navedenu odluku - u roku od 3 dana od dana stupanja na snagu obavijestiti organ starateljstva u mjestu prebivališta nesposobnog (djelomično poslovnog) građanina da uspostavi skrbništvo (starateljstvo) nad njim. Sudovi su dužni odmah stupiti u interakciju s tijelima starateljstva i starateljstva, koja (kao i druga tijela, poput tužiteljstva) imaju pravo zahtijevati ispunjenje ove obveze u odnosu na sudove. No, bez obzira na to, organi starateljstva i starateljstva moraju uspostaviti skrbništvo (starateljstvo) u roku od mjesec dana od trenutka kada su spoznali potrebu za tim, kao i nadzirati rad imenovanih staratelja i staratelja (st. 3. čl. 34, p. 1, članak 35. Građanskog zakonika).

Sudska praksa prema članku 34. Građanskog zakona Ruske Federacije

Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije od 09.03.2017. N 304-ES17-230 u predmetu N A46-5170 / 2015.

Kao rezultat pogrešne primjene članaka, Saveznog zakona br. 14, članaka, Građanskog zakonika Ruske Federacije, sudovi su došli do pogrešnih zaključaka o isteku roka zastare.

Prema podnositelju zahtjeva, sudovi su pogrešno primijenili odredbe dijela 2. članka 69. Zakona o arbitražnom postupku Ruske Federacije, nisu uzeli u obzir da su stranke u predmetu br. A46-5170 \ 2015 iu predmetu br. A46 -4592 \ 2015 su različiti.

Odluka Vrhovnog suda Ruske Federacije od 23.04.2018. N 308-KG18-42 u predmetu N A32-20523 / 2016.

Rješavanje spora, sudovi, rukovodeći se odredbama članaka, Građanskog zakona Ruske Federacije, članaka 39.3, 78. Zemljišnog zakona Ruske Federacije, članka 10. Federalnog zakona od 24.07.2002 N 101-FZ " O prometu poljoprivrednog zemljišta", Zakon Krasnodarskog teritorija od 05.11.2002. 532-KZ "O osnovama uređenja zemljišnih odnosa na Krasnodarskom teritoriju", utvrdivši da su tražene zemljišne parcele identične parceli koja je predmet izvornog ugovora o najmu, koriste se prema ugovoru o zakupu i od strane društva i njegovog pravnog prethodnika u skladu s namjenom od 1996. godine, tada postoji više od tri godine, s obzirom da odjel nije dostavio dokaze koji potvrđuju potrebu za primjenu odredbi stavka 17. članka 39.16. Zemljišnog zakona Ruske Federacije na sporni pravni odnos, odjel je s pravom zaključio da postoje razlozi za ispunjenje navedenih zahtjeva.

Odluka Sudskog kolegija za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 05.06.2018. N 5-KG18-39

Prilikom promjene prebivališta štićenika, ovlasti organa starateljstva i starateljstva imaju organ starateljstva u novom prebivalištu štićenika na način utvrđen Saveznim zakonom "O starateljstvu i starateljstvu".

Odluka Sudskog kolegija za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 26.6.2018. N 5-KG18-145

Na temelju odredaba trećeg stavka stavka 1. Građanskog zakona Ruske Federacije, ovlasti tijela starateljstva i starateljstva u odnosu na štićenika imaju tijelo koje je uspostavilo skrbništvo ili starateljstvo.

Odluka Sudskog kolegija za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 28.08.2018. N 5-KG18-168
Odluka Sudskog kolegija za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 21.08.2018. N 5-KG18-170

Na temelju odredaba trećeg stavka stavka 1. Građanskog zakonika Ruske Federacije, ovlasti organa starateljstva i starateljstva u odnosu na štićenika imaju tijelo koje je uspostavilo skrbništvo ili starateljstvo. Prilikom promjene prebivališta štićenika, ovlasti organa starateljstva i starateljstva imaju organ starateljstva u novom prebivalištu štićenika na način utvrđen Saveznim zakonom "O starateljstvu i starateljstvu".

Odluka Sudskog kolegija za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 18.09.2018. N 5-KG18-196

U skladu s odredbama trećeg stavka stavka 1. članka Građanskog zakonika Ruske Federacije, ovlasti tijela starateljstva i starateljstva u odnosu na štićenika imaju tijelo koje je uspostavilo skrbništvo ili skrbništvo. Kada se promijeni mjesto prebivališta štićenika, ovlasti tijela starateljstva i starateljstva dolaze u tijelo starateljstva u novom mjestu prebivališta štićenika na način propisan Saveznim zakonom od 24. travnja 2008. N 48-FZ „O starateljstvu i starateljstvu“.

Odluka Sudskog kolegija za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 18.06.2019. N 18-KG19-25

Kako je objašnjeno na Plenumu Vrhovnog suda Ruske Federacije u stavku 3. rezolucije od 14. studenog 2017. N 44 "O praksi primjene zakonodavstva od strane sudova pri rješavanju sporova u vezi sa zaštitom prava i legitimnih interese djeteta s neposrednom prijetnjom njegovom životu ili zdravlju, kao i lišenjem roditeljskog prava "sudovi trebaju imati na umu da, na temelju odredbi stavka 1. članka Građanskog zakonika Ruske Federacije, klauzula 2. članka 121. IK RF, kao i članka 6. Federalnog zakona od 24. travnja 2008. N 48-FZ "O starateljstvu i starateljstvu" tijela starateljstva i starateljstva mora potpisati ovlaštena službena osoba starateljstva i starateljsko tijelo sastavnice Ruske Federacije ili tijela lokalne samouprave (ako su po zakonu sastavnice Ruske Federacije tijela lokalne uprave ovlaštena ovlasti skrbništva i starateljstva u skladu sa saveznim zakonima).

Odluka Sudskog kolegija za građanske predmete Vrhovnog suda Ruske Federacije od 09.09.2019. N 66-KG19-8

Rješavanje spora i namirenje zahtjeva Grishinoj A.The. o povratu iz državne opće obrazovne ustanove Irkutske regije za siročad i djecu bez roditeljskog staranja "Internat br. ..." prvostupanjski sud je na sporne odnose primijenio odredbe članaka,, Građanskog zakona od Ruska Federacija, članci 155.2, 155.3 Obiteljskog zakona Ruske Federacije i članci 6, 7 Saveznog zakona od 24. travnja 2008. N 48-FZ "O starateljstvu i starateljstvu" i polazi od činjenice da internat kao institucija pod čijim paskom Grishina A.The. je od 1. rujna 2003. do 31. kolovoza 2015. godine, nepropisno su izvršavane obveze zaštite njezinih prava, budući da od 2003. do 2008. godine ustanova nije obavljala poslove na utvrđivanju boravišta majke maloljetnice, ustanova, slanjem zahtjeva za utvrđivanje mjesto boravka i traženje Grishine Ya.I., nije poduzeo mjere za dobivanje odgovora na njih, čime nije pokazao dovoljan stupanj brige i pažnje prema maloljetnoj Grishini A.The. Prema prvostupanjskom sudu, takav nerad internata bio je razlog za imenovanje Grishine A.The. socijalna mirovina u povodu gubitka hraniteljice (majka Grishina Ya.I., koja je umrla 2004. godine) tek 2012. godine, a za Grishinu A.The. gubitke u vidu izgubljene socijalne mirovine zbog gubitka hranitelja.

Po prestanku najma, najmoprimac je dužan vratiti nekretninu najmodavcu u stanju u kojem ju je primio, uzimajući u obzir normalno trošenje ili u stanju predviđenom ugovorom.

Ako najmoprimac nije vratio zakupljenu nekretninu ili je vratio u zakašnjenju, najmodavac ima pravo zahtijevati da mu se zakupnina isplati za cijelo vrijeme kašnjenja. U slučaju da navedena naknada ne pokriva gubitke prouzročene najmodavcu, on može zahtijevati njihovu naknadu.

U slučaju da je ugovorom predviđena kazna za neblagovremeni povrat zakupljene imovine, gubici se mogu nadoknaditi u cijelosti iznad kazne, osim ako ugovorom nije drugačije određeno.

Članak . Poboljšanja iznajmljene nekretnine

1. Odvojiva poboljšanja koje je najmoprimac izvršio na zakupljenoj imovini njegovo su vlasništvo, osim ako ugovorom o zakupu nije drugačije određeno.

2. U slučaju da je najmoprimac o svom trošku i uz suglasnost najmodavca izvršio poboljšanja na zakupnoj nekretnini koja se ne mogu odvojiti bez štete po imovinu, najmoprimac ima pravo nakon raskida ugovora , nadoknaditi trošak ovih poboljšanja, osim ako ugovorom o najmu nije drugačije određeno.

3. Trošak neodvojivih poboljšanja unajmljene nekretnine koje je izvršio najmoprimac bez suglasnosti najmodavca ne vraća se, osim ako zakonom nije drugačije određeno.

4. Poboljšanja unajmljene nekretnine, odvojiva i neodvojiva, napravljena od amortizacijskih odbitaka ove nekretnine, vlasništvo su najmodavca.

Članak . Kupnja nekretnine u najmu

1. Zakonom ili ugovorom o zakupu može se odrediti da predmet zakupa prelazi u vlasništvo najmoprimca nakon isteka roka zakupa ili prije njegovog isteka, pod uvjetom da najmoprimac plati cjelokupnu otkupnu cijenu utvrđenu ugovorom.

2. Ako uvjet o otkupu zakupljene imovine nije određen ugovorom o zakupu, to se može utvrditi dodatnim sporazumom stranaka, koje u tom slučaju imaju pravo ugovoriti preboj prethodno plaćene najamnine u otkupna cijena.

3. Zakonom se mogu utvrditi slučajevi zabrane kupnje imovine date u zakup.

Članak . Značajke pojedinih vrsta najma i zakupa pojedinih vrsta nekretnina

Na određene vrste ugovora o zakupu i zakupu određene vrste imovine (najam, zakup vozila, zakup zgrada i građevina, zakup poduzeća, financijski najam) primjenjuju se odredbe ovog stavka, osim ako je drugačije određeno. pravila ovog Kodeksa o ovim ugovorima.

2. NAJAM

Članak . Ugovor o najmu

1. Ugovorom o najmu najmodavac koji daje u zakup nekretninu kao trajnu poduzetničku djelatnost obvezuje se najmoprimcu dati pokretninu uz naknadu za privremeni posjed i korištenje.

Imovina dana ugovorom o najmu koristi se u potrošačke svrhe, osim ako ugovorom nije drugačije određeno ili proizlazi iz biti obveze.

2. Ugovor o najmu je sklopljen u pisanom obliku.

3. Ugovor o najmu je javni ugovor ().

Članak . Trajanje ugovora o najmu

1. Ugovor o najmu se sklapa na rok do jedne godine.

2. Pravila o obnovi ugovora o najmu na neodređeno vrijeme i o pravu prvenstva najmoprimca da obnovi ugovor o najmu () ne primjenjuju se na ugovor o najmu.

3. Najmoprimac ima pravo odustati od ugovora o najmu u bilo kojem trenutku, obavještavajući najmodavca o svojoj namjeri pisanim putem najmanje deset dana unaprijed.

Članak . Davanje imovine zakupcu

Najmodavac koji sklapa ugovor o najmu dužan je u nazočnosti najmoprimca provjeriti ispravnost zakupljene nekretnine, kao i upoznati najmoprimca s pravilima upravljanja nekretninom, odnosno dati mu pisane upute o korištenje ove imovine.

Članak . Otklanjanje nedostataka nekretnine u najmu

1. Ako najmoprimac otkrije nedostatke zakupljene nekretnine, koji u cijelosti ili djelomično ometaju njezino korištenje, najmodavac je dužan u roku od deset dana od dana kada je najmoprimac očitovao nedostatke, ako nije utvrđen kraći rok ugovora o najmu, da se na licu mjesta otklone nedostaci nekretnine ili da se ova nekretnina bez naknade zamijeni drugom sličnom nekretninom u ispravnom stanju.

2. Ako su nedostaci zakupljene nekretnine rezultat kršenja pravila za rad i održavanje nekretnine od strane najmoprimca, najmoprimac je dužan platiti najmodavcu trošak popravka i prijevoza nekretnine.

Članak . Najam po ugovoru o najmu

1. Najamnina prema ugovoru o najmu utvrđuje se u obliku fiksnih plaćanja, koja se plaćaju povremeno ili odjednom.

2. U slučaju prijevremenog povrata imovine od strane najmoprimca, najmodavac će mu vratiti odgovarajući dio primljene zakupnine, obračunavajući ga od sljedećeg dana od dana stvarnog povrata imovine.

3. Naplata zaostalih zakupnina od najmoprimca vrši se na neosporan način na temelju javnobilježničke zabilješke.

Članak . Korištenje iznajmljene nekretnine

1. Veće i tekuće popravke nekretnine dane u zakup na temelju ugovora o najmu je odgovornost najmodavca.

2. Podzakup imovine date najmoprimcu na temelju ugovora o najmu, prijenos njegovih prava i obveza iz ugovora o najmu na drugu osobu, davanje ove nekretnine na besplatno korištenje, zalog prava najma i davanje istih kao imovinski doprinos za nisu dopuštena poslovna društva i poduzeća ili udio proizvodnih zadruga.

3. IZNAJMLJIVANJE VOZILA

1. Iznajmite vozilo uz pružanje usluga upravljanja i održavanja

Članak . Ugovor o najmu vozila s posadom

Prema ugovoru o najmu (privremenom najmu) vozila s posadom, najmodavac uz naknadu daje vozilo na privremeno posjedovanje i korištenje te pruža vlastite usluge upravljanja njime i tehničkog rada.

Na ugovor o najmu vozila s posadom ne primjenjuju se pravila o obnovi ugovora o najmu na neodređeno vrijeme i o pravu prvenstva najmoprimca da sklopi ugovor o najmu na novi rok ().

Članak . Obrazac ugovora o najmu vozila s posadom

Ugovor o najmu vozila s posadom mora biti sklopljen u pisanom obliku, bez obzira na rok trajanja. Na takav ugovor ne primjenjuju se pravila o registraciji ugovora o zakupu iz stavka 2. članka 609. ovoga zakonika.

Članak . Obveza najmodavca održavanja vozila

Najmodavac je dužan održavati u ispravnom stanju zakupljenog vozila tijekom cijelog trajanja ugovora o najmu vozila s posadom, uključujući provođenje tekućih i velikih popravaka te osiguravanje potrebne opreme.

Članak . Obveze najmodavca da upravlja i održava vozilo

1. Usluge koje najmodavatelju pruža najmodavac za upravljanje i tehnički rad vozila moraju osigurati njegov normalan i siguran rad u skladu sa svrhama najma koji su navedeni u ugovoru. Ugovor o najmu vozila s posadom može osigurati širi raspon usluga koje se pružaju najmoprimcu.

2. Sastav posade vozila i njegove kvalifikacije moraju biti u skladu s pravilima i uvjetima ugovora koji obvezuju strane, a ako takvi zahtjevi nisu utvrđeni pravilima koja obvezuju strane, zahtjevima uobičajene prakse upravljanja vozila ove vrste i uvjetima ugovora.

Članovi posade su zaposlenici najmodavca. Podliježu nalozima najmodavca za vožnju i održavanje te nalozima iznajmljivača za komercijalni rad vozila.

Ako ugovorom o najmu nije drugačije određeno, troškove plaćanja usluga članova posade, kao i troškove njihovog održavanja, snosi najmodavac.

Članak . Obveza najmoprimca plaćanja troškova povezanih s komercijalnim radom vozila

Ako ugovorom o najmu vozila s posadom nije drugačije određeno, najmoprimac snosi troškove nastale u svezi s komercijalnim radom vozila, uključujući troškove plaćanja goriva i drugog materijala utrošenog tijekom rada te plaćanja naknade.

Članak . Osiguranje vozila

Ako ugovorom o najmu vozila s posadom nije drugačije određeno, obvezu osiguranja vozila i (ili) osiguranja odgovornosti za štetu koja može biti uzrokovana njime ili u vezi s njegovim radom snosi najmodavac u slučajevima kada takvo osiguranje je obvezno na temelju zakona ili ugovora.

1. Ako ugovorom o najmu vozila s posadom nije drugačije određeno, najmoprimac ima pravo da vozilo u podzakup bez suglasnosti najmodavca.

2. Najmoprimac, u okviru komercijalnog poslovanja zakupljenog vozila, ima pravo, bez suglasnosti najmodavca, sklapati ugovore o prijevozu i druge ugovore s trećim osobama, ako nisu u suprotnosti s svrhom korištenja navedenog vozila. u ugovoru o najmu, a ako takve namjene nisu utvrđene, namjenski nositelj.

Članak . Odgovornost za štetu nanesenu vozilu

U slučaju gubitka ili oštećenja unajmljenog vozila, najmoprimac je dužan nadoknaditi najmodavcu nastalu štetu ako dokaže da je do gubitka ili oštećenja vozila došlo zbog okolnosti za koje je odgovoran najmoprimac u skladu s odredbama zakon ili ugovor o zakupu.

Odgovornost za štetu prouzročenu trećim osobama iznajmljenim vozilom, njegovim mehanizmima, uređajima, opremom snosi najmodavac u skladu s pravilima iz Poglavlja 59. ovog Kodeksa. Protiv najmoprimca ima pravo podnijeti regresni zahtjev za naknadu isplaćenih iznosa trećim osobama, ako dokaže da je šteta nastala krivnjom najmoprimca.

Prometne povelje i zakoni mogu utvrditi i druge, osim onih predviđenih ovim stavkom, značajke najma određenih vrsta vozila uz pružanje usluga upravljanja i tehničkog upravljanja.

2. Iznajmljivanje vozila bez pružanja usluga upravljanja i održavanja

Članak . Ugovor o najmu vozila bez posade

Prema ugovoru o najmu berbeboat vozila, najmodavac daje najmoprimcu vozilo uz naknadu na privremeno posjedovanje i korištenje bez pružanja usluga upravljanja njime i njegovog tehničkog rada.

Na ugovor o najmu bareboat ne primjenjuju se pravila o obnovi ugovora o najmu na neodređeno vrijeme i o pravu prvenstva najmoprimca da sklopi ugovor o najmu na novi rok (članak 621.).

Članak . Obrazac ugovora o najmu vozila bez posade

Ugovor o najmu vozila bez posade mora biti sklopljen u pisanom obliku, bez obzira na rok trajanja. Na takav ugovor ne primjenjuju se pravila o registraciji ugovora o zakupu iz stavka 2. članka 609. ovoga zakonika.

Članak . Obveza najmoprimca da održava vozilo

Najmoprimac je dužan održavati u ispravnom stanju unajmljeno vozilo tijekom cijelog trajanja najma vozila bez posade, uključujući provođenje tekućih i velikih popravaka.

Članak . Obveze najmoprimca upravljanja i upravljanja vozilom

Najmoprimac samostalno upravlja i upravlja unajmljenim vozilom, komercijalnim i tehničkim.

Članak . Obveza najmoprimca da plati troškove održavanja vozila

Ako ugovorom o najmu vozila bez posade nije drugačije određeno, najmoprimac snosi troškove održavanja zakupljenog vozila, njegovog osiguranja, uključujući osiguranje njegove odgovornosti, kao i troškove nastale u vezi s njegovim radom.

Članak . Ugovori s trećim stranama o korištenju vozila

1. Ako ugovorom o najmu vozila bez posade nije drugačije određeno, najmoprimac ima pravo, bez suglasnosti najmodavca, dati u podzakup vozilo u podzakup prema uvjetima ugovora o najmu vozila sa ili bez posade. .

2. Najmoprimac ima pravo, bez suglasnosti najmodavca, u svoje ime sklapati ugovore o prijevozu i druge ugovore s trećim osobama, ako nisu u suprotnosti sa svrhom korištenja vozila koja je navedena u ugovoru o najmu, te ako su takve svrhe nisu utvrđene, namjena vozila.

Članak . Odgovornost za štetu uzrokovanu vozilom

Odgovornost za štetu nanesenu trećim osobama vozilom, njegovim mehanizmima, uređajima, opremom snosi najmoprimac u skladu s pravilima Poglavlja 59. ovog Kodeksa.

Članak . Značajke najma određenih vrsta vozila

Prometne povelje i zakoni mogu utvrditi i druge, osim onih predviđenih ovim stavkom, značajke najma određenih vrsta vozila bez pružanja usluga upravljanja i tehničkog upravljanja.

4. NAJAM ZGRADA I GRAĐEVINA

Članak . Ugovor o zakupu zgrade ili građevine

1. Ugovorom o zakupu zgrade ili građevine najmodavac se obvezuje prenijeti zgradu ili građevinu u privremeni posjed i korištenje ili na privremeno korištenje najmoprimcu.

2. Pravila ovog stavka primjenjuju se na zakup poduzeća, osim ako je drukčije određeno pravilima ovog Kodeksa o zakupu poduzeća.

Članak . Obrazac i državna registracija ugovora o zakupu zgrade ili građevine

1. Ugovor o zakupu zgrade ili građevine sklapa se u pisanom obliku sastavljanjem jedne isprave koju potpisuju stranke (članak 434. stavak 2.).

Nepoštivanje obrasca ugovora o zakupu zgrade ili građevine povlači njezinu ništavost.

2. Ugovor o zakupu zgrade ili građevine, sklopljen na razdoblje od najmanje godinu dana, podliježe državnoj registraciji i smatra se sklopljenim od trenutka takve registracije.

Članak . Prava na zemljišnu česticu pri zakupu zgrade ili građevine koja se na njoj nalazi

1. Ugovorom o zakupu zgrade ili građevine najmoprimcu se istodobno s prijenosom vlasništva i korištenja te nekretnine prenose prava na zemljišnoj čestici koja se nalazi na toj nekretnini i koja je potrebna za njezino korištenje. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 26.06.2007. N 118-FZ)

2. U slučajevima kada je najmodavac vlasnik zemljišne čestice na kojoj se nalazi zgrada ili građevina zakupljena, najmoprimcu se priznaje pravo zakupa zemljišne čestice ili drugo pravo na odgovarajućoj zemljišnoj čestici predviđeno zgradom ili građevinom. Ugovor o zakupu. (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 26.06.2007. N 118-FZ)

Ako ugovorom nije određeno pravo na odgovarajuću zemljišnu česticu koja se prenosi na najmoprimca, na njega se prenosi pravo korištenja zemljišne čestice na kojoj se nalazi zgrada ili građevina i koja je nužna za njezino korištenje u skladu s namjenom. rok zakupa zgrade ili građevine. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 26.06.2007. N 118-FZ)

3. Zakup zgrade ili građevine koja se nalazi na zemljišnoj čestici koja ne pripada zakupodavcu po pravu vlasništva dopuštena je bez suglasnosti vlasnika ove čestice, osim ako je to u suprotnosti s uvjetima korištenja te čestice utvrđenim zakonom ili po dogovoru s vlasnikom zemljišne čestice.

Članak . Zakupnik zgrade ili građevine zadržava pravo korištenja zemljišne čestice prilikom njezine prodaje

U slučajevima kada se zemljište na kojem se nalazi zgrada ili građevina u zakupu proda drugoj osobi, najmoprimac te zgrade ili građevine zadržava pravo korištenja zemljišne čestice na kojoj se zgrada ili građevina nalazi i koja je neophodna za njezino korištenje. , pod uvjetima koji su bili na snazi prije prodaje zemljišne čestice ... (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom od 26.06.2007. N 118-FZ)

Članak . Iznos najma

1. Ugovorom o zakupu zgrade ili građevine mora biti predviđen iznos zakupnine. U nedostatku uvjeta o visini zakupnine koju su stranke u pisanom obliku ugovorile, smatra se da ugovor o zakupu zgrade ili građevine nije sklopljen. U tom slučaju se ne primjenjuju pravila za utvrđivanje cijene iz članka 424. stavka 3. ovoga Zakona.

2. Plaćanje za korištenje zgrade ili građevine utvrđene ugovorom o zakupu za zgradu ili građevinu uključuje plaćanje korištenja zemljišne čestice na kojoj se nalazi, odnosno pripadajućeg dijela čestice koji se s njom prenosi, osim ako nije drugačije predviđeno zakonom ili sporazumom.

3. U slučajevima kada je zakupnina za zgradu ili građevinu utvrđena ugovorom za jedinicu površine zgrade (građevine) ili drugim pokazateljem njezine veličine, najamnina se utvrđuje na temelju stvarne veličine zgrada ili građevina prenesena na najmoprimca.

Članak . Prijenos zgrade ili građevine

1. Prijenos zgrade ili građevine od strane najmodavca i njezino prihvaćanje od strane najmoprimca provode se prema aktu o prijenosu ili drugom dokumentu o prijenosu koji potpisuju stranke.

Ako zakonom ili ugovorom o zakupu zgrade ili građevine nije drugačije određeno, obveza najmodavca da prenese zgradu ili građevinu na najmoprimca smatra se ispunjenom nakon što ju je najmoprimac dao u posjed ili korištenje, a stranke potpisale odgovarajući prijenos. dokument.

Izbjegavanje jedne od strana od potpisivanja dokumenta o prijenosu zgrade ili građevine pod uvjetima predviđenim ugovorom smatra se odbijanjem najmodavca da ispuni obvezu prijenosa imovine, a najmoprimca od prihvaćanja vlasništvo.

2. Po prestanku ugovora o zakupu zgrade ili građevine zakupljena zgrada ili građevina mora se vratiti najmodavcu u skladu s pravilima iz stavka 1. ovoga članka.

5. NAJAM DRUŠTVA

Članak . Ugovor o zakupu poduzeća

1. Ugovorom o zakupu poduzeća kao cjeline kao imovinskog kompleksa koji se koristi za poduzetničku djelatnost, najmodavac se obvezuje dati zakupniku u privremeno posjedovanje i korištenje zemljišne čestice, zgrade, građevine, opremu i drugu dugotrajnu imovinu uključenu u poduzeće , prenositi po redoslijedu, pod uvjetima i u granicama utvrđenim ugovorom, zalihe sirovina, goriva, materijala i druge prometne imovine, prava korištenja zemljišta, vodnih tijela i drugih prirodnih dobara, zgrada, građevina i opreme, druga imovinska prava najmodavca u svezi s poduzećem, prava na oznaku, individualiziranje djelatnosti poduzeća i druga isključiva prava, kao i ustupanje prava tražbine i prijenosa dugova u vezi s poduzećem na njega. Prijenos prava posjeda i korištenja imovine u vlasništvu drugih osoba, uključujući zemljište i druga prirodna dobra, provodi se na način propisan zakonom i drugim pravnim aktima. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 14.07.2008. N 118-FZ)

2. Prava najmodavca, koja je stekao na temelju dozvole (licencije) za obavljanje relevantne djelatnosti, ne podliježu prijenosu na najmoprimca, osim ako zakonom ili drugim pravnim aktima nije drugačije određeno. Uključivanje u strukturu poduzeća prenesenog prema ugovoru obveza, čije je ispunjenje od strane primatelja leasinga nemoguće u nedostatku takve dozvole (licence), ne oslobađa najmodavca odgovarajućih obveza prema vjerovnicima.

Članak . Prava vjerovnika pri leasingu poduzeća

1. Zakupodavac mora pismeno obavijestiti vjerovnike za obveze uključene u poduzeće o prijenosu poduzeća u zakup prije njegovog prijenosa na najmoprimca.

2. Vjerovnik koji nije pisanim putem obavijestio najmodavca o svojoj suglasnosti za prijenos duga ima pravo, u roku od tri mjeseca od dana primitka obavijesti o prijenosu poduzeća u zakup, zahtijevati raskid ili prijevremeno ispunjenje. obveze i naknade za gubitke uzrokovane time.

3. Vjerovnik koji nije obaviješten o prijenosu poduzeća u zakup na način iz stavka 1. ovoga članka može podnijeti zahtjev za ispunjenje uvjeta iz stavka 2. ovoga članka u roku od godinu dana od saznao je ili je trebao saznati za prijenos poduzeća za iznajmljivanje.

4. Nakon prijenosa poduzeća u zakup, najmodavac i najmoprimac solidarno su odgovorni za dugove uključene u preneseno poduzeće, a koji su preneseni na najmoprimca bez suglasnosti zajmodavca.

Članak . Obrazac i državna registracija ugovora o zakupu poduzeća

1. Ugovor o poslovnom zakupu sklapa se u pisanom obliku sastavljanjem jedne isprave koju potpisuju stranke (stav 2. članka 434.).

2. Ugovor o zakupu poduzeća podliježe državnoj registraciji i smatra se zaključenim od trenutka takve registracije.

3. Nepoštivanje obrasca ugovora o zakupu poduzeća ima za posljedicu njegovu ništavost.

Članak . Prijenos iznajmljenog poduzeća

Prijenos poduzeća na najmoprimca vrši se prema aktu o prijenosu.

Priprema poduzeća za prijenos, uključujući pripremu i predaju ugovora o prijenosu na potpisivanje, odgovornost je najmodavca i obavlja se o njegovom trošku, osim ako ugovorom o zakupu poduzeća nije drugačije određeno.

Članak . Korištenje imovine iznajmljenog poduzeća

Ako ugovorom o zakupu poduzeća nije drugačije određeno, najmoprimac ima pravo, bez suglasnosti zakupodavca, prodati, zamijeniti, posuditi ili posuditi materijalna dobra koja su dio imovine zakupljenog poduzeća, iste u podnajam i prenijeti svoju prava i obveze iz ugovora o najmu u odnosu na te vrijednosti.drugoj osobi, pod uvjetom da to ne povlači za sobom smanjenje vrijednosti poduzeća i ne krši druge odredbe ugovora o poduzetničkom najmu. Ovaj postupak se ne primjenjuje na zemljište i druga prirodna dobra, kao ni u drugim slučajevima predviđenim zakonom.

Ako ugovorom o zakupu poduzeća nije drugačije određeno, najmoprimac ima pravo, bez suglasnosti zakupodavca, promijeniti sastav zakupljenog imovinskog kompleksa, izvršiti njegovu rekonstrukciju, proširenje, tehničku preopremu, povećava svoju vrijednost.

Članak . Obveze najmoprimca održavanja poduzeća i plaćanja troškova njegova poslovanja

1. Zakupnik poduzeća dužan je održavati poduzeće u ispravnom tehničkom stanju tijekom cijelog trajanja ugovora o zakupu poduzeća, uključujući provedbu njegovih tekućih i velikih popravaka.

2. Najmoprimac snosi troškove vezane uz poslovanje zakupljenog poduzeća, osim ako ugovorom nije drugačije određeno, kao i plaćanje plaćanja osiguranja za zakupljenu imovinu.

Članak . Zakupnik poboljšava zakupljeno poduzeće

Najmoprimac poduzeća ima pravo nadoknaditi mu troškove neodvojivih poboljšanja zakupljene imovine, bez obzira na dopuštenje najmodavca za takva poboljšanja, osim ako ugovorom o zakupu poduzeća nije drugačije određeno.

Najmodavca sud može osloboditi obveze naknade najmoprimcu troškova takvih poboljšanja ako dokaže da troškovi najmoprimca za ta poboljšanja nesrazmjerno povećavaju vrijednost zakupljene nekretnine i (ili ) tijekom provedbe takvih poboljšanja povrijeđena su operativna svojstva ili načela dobre vjere i razumnosti.

Članak . Primjena na ugovor o zakupu poduzeća pravila o posljedicama nevaljanosti transakcija, o izmjeni i raskidu ugovora

Na ugovor o zakupu primjenjuju se pravila ovoga Kodeksa o posljedicama nevaljanosti transakcija, o izmjeni i raskidu ugovora, koji predviđaju povrat ili naplatu u naravi onoga što je primljeno po ugovoru s jedne ili s obje strane. poduzeća, ako se takvim posljedicama bitno ne krše prava i zakonom zaštićeni interesi vjerovnika najmodavca i najmoprimca, drugih osoba i nije u suprotnosti s javnim interesom.

Članak . Povrat iznajmljene tvrtke

Po prestanku ugovora o zakupu poduzeća, zakupni imovinski kompleks mora se vratiti najmodavcu u skladu s pravilima predviđenim ovim Kodeksom. Priprema poduzeća za prijenos na najmodavca, uključujući pripremu i predaju ugovora o prijenosu na potpisivanje, u ovom je slučaju odgovornost najmoprimca i obavlja se o njegovom trošku, osim ako ugovorom nije drugačije određeno.

6. FINANCIJSKI LIZING (LIZING)

Članak . Financijski najam

Ugovorom o financijskom zakupu (ugovoru o zakupu) najmodavac se obvezuje steći vlasništvo na nekretnini koju je odredio najmoprimac od prodavatelja kojeg je on naveo i tu nekretninu dati najmoprimcu uz naknadu za privremeni posjed i korištenje. U tom slučaju najmodavac nije odgovoran za izbor predmeta najma i prodavatelja. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 08.05.2010. N 83-FZ)

Ugovorom o financijskom najmu može se predvidjeti da izbor prodavatelja i stečene nekretnine vrši najmodavac.

Ugovorom o financijskom najmu (ugovoru o najmu), čiji je najmoprimac proračunska institucija, mora se utvrditi da izbor prodavatelja nekretnine prema ugovoru o financijskom najmu (ugovoru o najmu) vrši najmodavac. (3. dio uveden je Saveznim zakonom od 08.05.2010. N 83-FZ)

Članak . Predmet financijskog najma

Sve nepotrošne stvari, osim zemljišnih čestica i drugih prirodnih objekata, mogu biti predmet ugovora o financijskom najmu. (sa izmjenama i dopunama Saveznog zakona od 08.05.2010. N 83-FZ)

Članak . Obavijest prodavatelja o najmu nekretnine

Najmodavac, kupujući nekretninu za najmoprimca, mora obavijestiti prodavatelja da se nekretnina namjerava dati u zakup određenoj osobi.

Članak . Prijenos predmeta financijskog najma na najmoprimca

1. Ako ugovorom o financijskom najmu nije drugačije određeno, imovinu koja je predmet ovog ugovora prodavatelj prenosi izravno na najmoprimca u mjestu potonjeg.

2. U slučaju da imovina koja je predmet ugovora o financijskom najmu nije prenesena na najmoprimca u roku navedenom u ovom ugovoru, a ako takav rok nije određen ugovorom, u razumnom roku , najmoprimac ima pravo, ako je kašnjenje dopušteno zbog okolnosti za koje je odgovoran najmodavac, zahtijevati raskid ugovora i naknadu štete.

Članak . Prijenos rizika od slučajnog gubitka ili slučajnog oštećenja imovine na najmoprimca

Rizik slučajnog gubitka ili slučajnog oštećenja zakupljene imovine prelazi na najmoprimca u trenutku prijenosa zakupljene imovine na njega, osim ako ugovorom o financijskom najmu nije drugačije određeno.

Članak . Odgovornost prodavatelja

1. Najmoprimac ima pravo izravno prodavatelju nekretnine, koja je predmet ugovora o financijskom najmu, predočiti potraživanja koja proizlaze iz kupoprodajnog ugovora sklopljenog između prodavatelja i najmodavca, posebice u pogledu kvalitete. i potpunost imovine, vrijeme njezine isporuke, au drugim slučajevima neispravnog izvršenja ugovora prodavatelja. U tom slučaju najmoprimac ima prava i snosi obveze predviđene ovim Zakonom za kupca, osim obveze plaćanja stečene imovine, kao da je on stranka u ugovoru o prodaji navedene nekretnine. Međutim, najmoprimac ne može raskinuti kupoprodajni ugovor s prodavateljem bez suglasnosti najmodavca.

U odnosima s prodavateljem, najmoprimac i najmodavac djeluju kao solidarni vjerovnici ().

2. Ako ugovorom o financijskom najmu nije drukčije određeno, najmodavac nije odgovoran primatelju leasinga za prodavateljevo ispunjavanje uvjeta koji proizlaze iz ugovora o kupoprodaji, osim ako je odgovornost za izbor prodavatelja na najmodavcu. U potonjem slučaju, najmoprimac ima pravo, po svom izboru, podnijeti zahtjeve iz kupoprodajnog ugovora, kako izravno prodavatelju nekretnine tako i najmodavcu, koji odgovaraju solidarno.

Cijeli tekst čl. 34 Građanskog zakonika Ruske Federacije s komentarima. Novo aktualno izdanje s dodacima za 2019. Pravni savjet o članku 34. Građanskog zakona Ruske Federacije.

Ovlasti tijela starateljstva u odnosu na štićenika ima tijelo koje je uspostavilo skrbništvo, odnosno starateljstvo. Prilikom promjene prebivališta štićenika, ovlasti organa starateljstva i starateljstva imaju organ starateljstva u novom prebivalištu štićenika na način utvrđen Saveznim zakonom "O starateljstvu i starateljstvu".

3. Organ starateljstva u mjestu prebivališta štićenika nadzire rad njihovih staratelja i staratelja.

Komentar članka 34. Građanskog zakonika Ruske Federacije

1. Prema stavku 1. komentiranog članka i čl. 6 FZ od 24.04.2008. N 48-FZ "O starateljstvu i starateljstvu", u pravilu, tijela starateljstva i starateljstva su izvršna tijela sastavnice Ruske Federacije.

Osim toga, tijela lokalne samouprave naselja, gradskih okruga, općinskih okruga, gradskih općina saveznih gradova Moskve i Sankt Peterburga, na čijim područjima ne postoje tijela starateljstva i starateljstva, također mogu biti povjerena zakonom o sastavni entitet Ruske Federacije s ovlastima skrbništva i starateljstva.

2. Starateljstvo provode organi starateljstva u mjestu prebivališta građanina, gdje sud obavještava o stupanju na snagu odluke o priznanju građanina nesposobnim ili o ograničenju njegove poslovne sposobnosti u roku. tri dana od dana stupanja na snagu navedene sudske odluke.

Glavni zadaci organa starateljstva i starateljstva su:
- zaštita prava i legitimnih interesa građana koji nad njima trebaju uspostaviti skrbništvo, te građana pod starateljstvom;
- nadzor nad radom skrbnika i staratelja, kao i organizacija u koje su smješteni nesposobni ili nepotpuno sposobni građani;
- nadzor nad sigurnošću imovine i upravljanje imovinom građana koji su pod skrbništvom ili starateljstvom ili su stavljeni pod nadzor u odgojno-obrazovne organizacije, medicinske organizacije, organizacije koje pružaju socijalne usluge ili druge organizacije, uključujući i za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljske skrbi. ..

3. Prema čl. 24 FZ od 24.04.2008 N 48-FZ "O starateljstvu i starateljstvu", nadzor nad aktivnostima skrbnika i staratelja provode tijela starateljstva i starateljstva:
- u mjestu prebivališta štićenika;
- bilo u mjestu prebivališta staratelja ili staratelja (ako skrbnike ili staratelje imenuju organi starateljstva i starateljstva u njihovom mjestu prebivališta).

U redoslijedu nadzora tijelo starateljstva provjerava:
- uvjeti života štićenika;
- poštivanje od strane skrbnika i staratelja prava i legitimnih interesa štićenika;
- osiguravanje sigurnosti svoje imovine;
- ispunjavanje od strane skrbnika i staratelja uvjeta za ostvarivanje svojih prava i obavljanje dužnosti, utvrđenih u skladu s čl. 4. čl. 15 FZ od 24.04.2008 N 48-FZ "O starateljstvu i starateljstvu".

Tijelo starateljstva u aktu o postavljanju skrbnika ili kustosa ili u ugovoru o provedbi starateljstva ili starateljstva može naznačiti određene radnje koje skrbnik, odnosno kustos nema pravo obavljati (npr. zabraniti skrbniku ili kustos od promjene mjesta stanovanja štićenika). Takve radnje provodi tijelo starateljstva u interesu štićenika. Tijelo skrbništva i starateljstva ima pravo utvrditi obvezne uvjete za ostvarivanje prava i obavljanje dužnosti skrbnika ili skrbnika (radi uzimanja u obzir individualnih karakteristika osobnosti štićenika).

Tijelo starateljstva dužno je žurno poduzeti potrebne mjere za zaštitu prava i legitimnih interesa štićenika u slučaju da je obaviješten o opasnosti po život ili zdravlje osobe pod starateljstvom, odnosno o povredi. njegovih prava i legitimnih interesa. Organ starateljstva i starateljstva dužan je obavijestiti podnositelja zahtjeva o poduzimanju odgovarajućih mjera.

4. Primjenjivi zakon:
- RF IC;
- FZ od 24.04.2008 N 48-FZ "O starateljstvu i starateljstvu";
- FZ od 06.10.99 N 184-FZ "O općim načelima organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije";
- FZ od 06.10.2003. N 131-FZ "O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji".

Konzultacije i komentari odvjetnika prema članku 34. Građanskog zakona Ruske Federacije

Ako još uvijek imate pitanja o članku 34. Građanskog zakona Ruske Federacije i želite biti sigurni u relevantnost dostavljenih informacija, možete se obratiti odvjetnicima naše web stranice.

Pitanje možete postaviti telefonom ili na web stranici. Inicijalne konzultacije održavaju se besplatno od 9:00 do 21:00 svaki dan po moskovskom vremenu. Pitanja zaprimljena od 21:00 do 9:00 sati bit će obrađena sljedeći dan.

Organizacija i aktivnosti organa starateljstva za provedbu starateljstva i starateljstva nad djecom koja su ostala bez roditeljske skrbi utvrđuju se ovim Zakonom, Obiteljskim zakonikom Ruske Federacije, Saveznim zakonom od 6. listopada 1999. N 184-FZ "O Opća načela organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ", Savezni zakon od 6. listopada 2003. N 131-FZ" O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruska Federacija", drugi savezni zakoni i zakoni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Ovlasti tijela starateljstva u odnosu na štićenika ima tijelo koje je uspostavilo skrbništvo, odnosno starateljstvo. Prilikom promjene prebivališta štićenika, ovlasti organa starateljstva i starateljstva imaju organ starateljstva u novom prebivalištu štićenika na način propisan Saveznim zakonom "O starateljstvu i starateljstvu".

3. Organ starateljstva u mjestu prebivališta štićenika nadzire rad njihovih staratelja i staratelja.

Komentar čl. 34 Građanskog zakonika Ruske Federacije

1. Članak 34. Građanskog zakonika Ruske Federacije jedan je od rijetkih članaka Zakonika koji sadrži norme javne prirode. Prije svega, definira tijela starateljstva i starateljstva kao izvršne vlasti sastavnice Ruske Federacije. Ova odredba je duplicirana u čl. 6. Zakona o starateljstvu, kao i u st. 2. čl. 121 RF IK.

U komentiranom članku, kao i u čl. 121 Federalnog zakona RF IC od 29. prosinca 2006. N 258-FZ "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem razgraničenja ovlasti" izmijenjen. Navedeni savezni zakon prenio je ovlasti organiziranja i obavljanja djelatnosti skrbništva i starateljstva na razinu državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije od 1. siječnja 2008. godine.

Tijela starateljstva i starateljstva su do tog datuma bila tijela lokalne samouprave, unatoč tome što su u stvarnosti tijela starateljstva u obavljanju svojih funkcija uvijek obavljala poslove savezne, državne razmjere – ponajprije. sve, zadaće zaštite prava djece koja su ostala bez roditeljske skrbi, kao i osiguravanje opstanka drugih posebnih kategorija građana (od psihičkih poremećaja ili drugih teških bolesti koje otežavaju samostalnu obranu njihovih interesa).

Dakle, tijelima starateljstva i starateljstva tradicionalno su dodijeljene funkcije ostvarivanja ljudskog prava na život (članak 20. Ustava Ruske Federacije), socijalnih ljudskih prava, kao i provedbe načela državne zaštite djetinjstva (čl. 38. Ustava Ruske Federacije), koji se može pripisati pitanjima iz nadležnosti javnih tijela, ali ne i pitanjima od lokalnog značaja (čl. 130. Ustava Ruske Federacije).

Istodobno, prijenos ovlasti u vezi sa skrbništvom i starateljstvom na razinu državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ne bi trebao značiti odvajanje organa starateljstva i starateljstva od stanovništva teritorija i njegovih gorućih problema. Reforma organa starateljstva, provedena u skladu sa Saveznim zakonom "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem razgraničenja ovlasti" i Zakonom o starateljstvu, trebala bi rezultirati stvaranjem u regijama dobro funkcionirajući i razgranati sustav tih tijela, stvoren po potrebi na razini naselja, općinskih okruga ili drugih teritorija, ovisno o potrebama regije, broju stanovnika, udaljenosti teritorija od središta sastavni entitet Ruske Federacije itd.

Trenutno je većina organizacija koje pružaju socijalne usluge stanovništvu, kao i tijela koja upravljaju takvim organizacijama, uključujući organizacije za siročad i djecu bez roditeljskog staranja, osnovana i djeluje ne na općinskoj razini, već na razini državna vlast konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.Federacija. Glavne prednosti izgrađujućeg sustava tijela starateljstva kao tijela javne vlasti trebale bi biti njihovo jedinstvo i upravljivost, čime bi se u suradnji s organizacijama i službama osigurala najučinkovitija i učinkovitija zaštita prava i interesa nesposobnih i nepotpuno sposobnih građana. socijalna zaštita stanovništva.

Pritom, odgovor na pitanje o razini vlasti, kojoj pripadaju tijela starateljstva i starateljstva, komplicira jedna okolnost. Savezni zakon "O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije u vezi s poboljšanjem razgraničenja ovlasti", uvodeći u čl. 26.3 Federalnog zakona od 6. listopada 1999. N 184-FZ "O općim načelima organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije" ovlasti lokalnim samoupravama. To proizlazi iz teksta 6. dijela čl. 26.3 gore navedenog Saveznog zakona (izmijenjen 1. siječnja 2008.), s obzirom na koji su mnogi sastavni entiteti Ruske Federacije usvojili zakone kojima se ovlasti tijela starateljstva i starateljstva prenose na lokalne samouprave (gradovi Moskva i Sankt Peterburg, Altajski teritorij, Vologdska oblast i puno drugih).

Međutim, treba napomenuti da je pravilo kojim se dopušta prijenos ovlasti skrbništva i starateljstva na tijela lokalne samouprave u suprotnosti s gore navedenim odredbama čl. 34. Građanskog zakonika Ruske Federacije i čl. 121 RF IK. Štoviše, ovo pravilo također je u suprotnosti s imperativnim pravilom sadržanim u dijelu 1. čl. 6. Zakona o starateljstvu: "Tijela starateljstva i starateljstva su izvršna tijela sastavnice Ruske Federacije." Citirano pravilo ne sadrži klauzulu "osim ako saveznim zakonom nije drugačije određeno". Članak 3. Zakona o starateljstvu, definirajući razinu pravne regulative osnivanja organa starateljstva i starateljstva, izravno spominje "strukturu izvršnih tijela državne vlasti sastavnice Ruske Federacije u cilju organiziranja i provedbe starateljstva i starateljske djelatnosti", ne podrazumijevajući prijenos tih ovlasti na lokalne samouprave.

Iz navedenih razloga, izvršavanje ovlasti tijela starateljstva od strane jedinica lokalne samouprave u svezi stupanja na snagu Zakona o starateljstvu od 1. rujna 2008. godine u suprotnosti je sa saveznim zakonodavstvom, što zahtijeva što skorije usklađivanje zakoni konstitutivnih entiteta Federacije sa federalnim zakonodavstvom o starateljstvu i starateljstvu ...

2. Dio 5. čl. 6. Zakona o starateljstvu prvi put u zakonodavstvu izričito propisuje da će se rad organa starateljstva i starateljstva kao izvršnih tijela konstitutivnih entiteta Federacije odvijati pod kontrolom i uz metodološku podršku federalne izvršnu vlast u osobi tijela ovlaštenog od strane Vlade Ruske Federacije. Trenutno ovo tijelo još nije određeno relevantnim aktom Vlade Ruske Federacije, ali već je jasno da bi to trebalo biti jedno izvršno tijelo, a ne nekoliko. Nadležnost organa starateljstva i starateljstva u skladu s važećim zakonodavstvom je široka i raznolika. Primjerice, organi starateljstva ne samo da utvrđuju nesposobne i nepotpuno sposobne osobe, postavljaju i razrješavaju skrbnike i staratelje u odnosu na štićenike, već su i dužni poduzeti niz mjera za zaštitu imovine nestalih građana (čl. 43. Građanski zakonik). Pritom, većinu ovlasti organa starateljstva trebali bi obavljati na isti način, bez obzira na dob štićenika ili razlog postavljanja skrbništva (starateljstva) nad njim: ovlasti zaštite i upravljati imovinom štićenika, vršiti nadzor nad skrbnicima (starateljima) i pružati im potrebnu pomoć... S tim u vezi, neprimjereno je i stvaranje zasebnih tijela starateljstva i starateljstva u odnosu na punoljetne i maloljetne osobe, te davanje ovlasti za kontrolu i metodičku podršku tijela starateljstva i starateljstva raznim saveznim tijelima izvršne vlasti. Tako, na primjer, davanje odgovarajućih ovlasti Ministarstvu obrazovanja i znanosti Ruske Federacije u pogledu rada organa starateljstva i starateljstva s maloljetnim štićenicima, a Ministarstvu zdravstva i socijalne zaštite stanovništva Ruske Federacije iste ovlasti u pogledu rada s odraslim štićenicima, po našem mišljenju, bilo bi neracionalno i proturječno s tekstom 5. dijela čl. 6. Zakona o starateljstvu, koji jasno i nedvosmisleno definira dodjelu relevantnih funkcija na jedno savezno tijelo izvršne vlasti.

3. Svako pojedino tijelo starateljstva stječe svoj status na temelju statuta, propisa ili drugog akta (2. dio članka 6. Zakona o starateljstvu), koji mora jasno naznačiti postojanje takvog statusa. Tako, na primjer, prema zakonodavstvu Republike Adygea, ovlasti organa starateljstva i starateljstva u odnosu na punoljetne građane povjerene su teritorijalnim izvršnim tijelima republike nadležnim za pitanja socijalne zaštite. Propisi ili statuti svakog od ovih teritorijalnih tijela trebaju sadržavati izravnu naznaku da je takvo tijelo tijelo starateljstva u odnosu na pojedinu kategoriju štićenika.

4. Zakon o starateljstvu, koji definira postupak interakcije organa starateljstva i starateljstva s državnim tijelima, lokalnim samoupravama, drugim organizacijama i osobama, po prvi put u povijesti ruskog zakonodavstva, zapravo konsolidira sustav organizacije socijalne skrbi u odnos prema nesposobnim i nepotpuno sposobnim građanima. U središtu ovog sustava su tijela starateljstva kao tijela državne vlasti, koja imaju vrlo značajne ovlasti. Pritom, znatan dio njihove djelatnosti nije pravne, već činjenične ili organizacijske prirode, stoga Zakon o starateljstvu dopušta da se rad pružanja štićenika i (ili) skrbnika ili staratelja pomoći u stjecanju obrazovanja, medicinske pomoći , socijalne službe, kao i odabir i osposobljavanje građana koji su izrazili želju da postanu skrbnici ili skrbnici ili da djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja prihvate u obitelj na odgoj u drugim oblicima utvrđenim obiteljskim zakonodavstvom može provoditi starateljstvo. a organi starateljstva uz "vanjsku" pomoć. Drugim riječima, neposredno pružanje medicinskih usluga štićenicima ili skrbnicima, konzultacije o pitanjima socijalne i socijalne i medicinske potpore života, psihološko-pedagoške pomoći, socijalne i pravne zaštite i slične vrste pomoći mogu se povjeriti ne skrbništvu i organima starateljstva, ali drugim organizacijama ili tijelima u skladu s važećim zakonom.

U navedenim područjima rada potrebnu pomoć u radu organa starateljstva mogu i trebaju pružati prvenstveno druga državna tijela, primjerice tijela socijalne zaštite u slučajevima kada im ovlasti starateljstva i starateljstva nisu povjerene. . Zakon o starateljstvu predviđa mogućnost interakcije između organa starateljstva i starateljstva ne samo s tijelima državne vlasti konstitutivnih entiteta Federacije, već i s teritorijalnim tijelima federalnih izvršnih tijela.

Tijela skrbništva i starateljstva također mogu komunicirati s tijelima lokalne samouprave. Sukladno čl. Umjetnost. 14.1, 15.1 i 16.1 Federalnog zakona od 6. listopada 2003. N 131-FZ "O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji", tijela lokalne samouprave naselja, općinskih okruga i gradskih okruga imaju pravo sudjelovanja u obavljanju poslova skrbništva i starateljstva. Tako, na primjer, u skladu sa zakonodavstvom Lenjingradske regije, tijela starateljstva i starateljstva su relevantna izvršna tijela ovog subjekta, međutim, lokalne samouprave općinskih okruga i gradskih okruga imaju pravo stvarati javna vijeća za skrbništvo i skrbništvo (povjerenički odbor). Takva vijeća nemaju i ne mogu imati ovlasti organa starateljstva i starateljstva, ali im se mogu povjeriti savjetodavne, informativne ili kontrolne funkcije i zadaće.

Zakon o skrbništvu (čl. 6) također dopušta mogućnost interakcije organa starateljstva i starateljstva s različitim vrstama pravnih osoba - obrazovnim organizacijama, medicinskim organizacijama, organizacijama koje pružaju socijalne usluge ili drugim organizacijama, uključujući i za djecu bez roditelja i djecu bez roditelja. roditeljska skrb i društvene organizacije.

Osim organizacija koje su izravno navedene u Zakonu o starateljstvu, broj organizacija s kojima su tijela starateljstva i starateljstva u interakciji uključuju:

- sveobuhvatni centri socijalnih usluga za stanovništvo;

- teritorijalni centri socijalne pomoći obitelji i djeci;

- centrima za socijalne usluge;

- centri za socijalnu rehabilitaciju maloljetnika;

- centri za pomoć djeci koja su ostala bez roditeljske skrbi;

- socijalna skloništa za djecu i adolescente;

- centrima psihološko-pedagoške pomoći stanovništvu;

- telefonski centri za hitnu psihološku pomoć;

- centri (odjeli) socijalne pomoći u kući;

- prenoćišta;

- posebni domovi za usamljene starije osobe;

- stacionarne ustanove socijalne skrbi (internati za starije i nemoćne osobe, psiho-neurološki internati, domovi za nezbrinutu djecu, domovi za djecu s tjelesnim invaliditetom);

- gerontološki centri;

- druge organizacije koje pružaju socijalne usluge.

5. U nekim regijama Ruske Federacije razvila se praksa prijenosa funkcionalnosti organa starateljstva i starateljstva za djecu koja su ostala bez roditeljske skrbi na specijalizirane ustanove (organizacije) za siročad i djecu koja su ostala bez roditeljske skrbi. Riječ je o takozvanom delegiranju ovlasti organa starateljstva i starateljstva. Pojam "delegacija" je uvjetovan, ne spominje se u zakonodavstvu, te je stoga njegova uporaba u pravnom leksikonu nepoželjna.

U takvim slučajevima mjerodavnim zakonima konstitutivnih entiteta Federacije propisano je da se imenovanim organizacijama nametne dužnosti organa starateljstva da identifikuju djecu koja su ostala bez roditeljskog staranja, kao i traženje obitelji udomitelja za njih, psihološka priprema obitelji za posvajanje djece za odgoj i daljnja psihološka podrška takvim obiteljima. Nažalost, u većini slučajeva, kao posljedica nedovoljne kadrovske i financijske potpore tih tijela, razvila se praksa prenošenja nadležnosti organa starateljstva na pojedine organizacije (pravne osobe).

U susret željama konstitutivnih entiteta Federacije, federalni zakonodavac je dopuštao ograničenu mogućnost izvršavanja ovlasti organa starateljstva i starateljstva raznim vrstama organizacija. Međutim, prvo, ovo se odnosi na vrlo uzak raspon ovlasti:

- utvrditi osobe koje nad njima trebaju uspostaviti skrbništvo;

- o izboru i osposobljavanju građana koji su izrazili želju da postanu skrbnici ili skrbnici, odnosno da djecu koja su ostala bez roditeljske skrbi prihvate u obitelj na odgoj u drugim oblicima utvrđenim obiteljskim zakonodavstvom.

Dakle, poslove na identifikaciji punoljetnih i maloljetnih osoba kojima je potrebno skrbništvo ili skrbništvo, kao i traženju potencijalnih skrbnika i staratelja, mogu obavljati ne samo organi starateljstva i starateljstva, već i relevantne pravne osobe.

Drugo, mora se imati na umu da takav posao mogu obavljati pravne osobe samo u onim slučajevima koje utvrdi Vlada Ruske Federacije. Vlada Ruske Federacije također bi trebala uspostaviti postupak za izvršavanje određenih ovlasti tijela skrbništva i starateljstva od strane pravnih osoba.

Sadašnje rusko zakonodavstvo u načelu ne predviđa mogućnost izravnog izvršavanja ovlasti državnih tijela od strane pravnih osoba, u vezi s čime se mora priznati da je gornja norma apsolutna novost. Istodobno, takvo izravno izvršavanje državnih ovlasti od strane organizacija koje nisu dio sustava javnih ovlasti je svojevrsna pravna besmislica, a ako je moguće, onda samo u okviru zakonodavstva o naručivanju opskrbe. robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe. U skladu sa Federalnim zakonom od 21. srpnja 2005. N 94-FZ "O davanju narudžbi za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne i općinske potrebe", državne potrebe konstitutivnog entiteta Federacije su osigurava se na teret proračuna konstitutivne jedinice Federacije i izvanproračunskih izvora financiranja potreba konstitutivne jedinice Federacije, državnih kupaca u robama, radovima, uslugama potrebnim za provedbu funkcija i ovlasti entiteta Federacije, državnih kupaca, uključujući i za provedbu regionalnih ciljnih programa. Dakle, ispunjavanje državnih ovlasti organa starateljstva i starateljstva od strane pravnih osoba (obrazovne organizacije, medicinske organizacije, organizacije koje pružaju socijalne usluge ili druge organizacije) moguće je samo ako se poštuju postupci utvrđeni navedenim saveznim zakonom, npr. , nadmetanje u obliku natječaja, aukcije.

6. U komentiranom članku nisu navedene ovlasti organa starateljstva i starateljstva. Ove ovlasti utvrđene su čl. 8. Zakona o starateljstvu. Dio ovlasti organa starateljstva i starateljstva izravno je vezan uz uspostavljanje, provedbu i prestanak skrbništva (starateljstva). To uključuje: identifikaciju i upis građana koji nad njima trebaju uspostaviti skrbništvo; žalbu sudu sa zahtjevom za priznanje građanina nesposobnim ili za ograničenje njegove poslovne sposobnosti, kao i za priznavanje štićenika poslovno sposobnim, ako su prestali razlozi zbog kojih je građanin priznat nesposobnim ili je bio ograničen na sposobnost postojati; uspostavljanje starateljstva ili starateljstva; nadzor nad radom skrbnika i staratelja, djelovanjem organizacija u koje su smješteni nesposobni ili nepotpuno sposobni građani; razrješenje i razrješenje u skladu sa Zakonom o starateljstvu nad skrbnicima i starateljima od obavljanja dužnosti; izdavanje, u skladu s ovim saveznim zakonom, dozvola za promet imovinom štićenika i dr.

Drugi dio ovlasti organa starateljstva i starateljstva nije u izravnoj vezi sa skrbništvom (starateljstvom). Ove ovlasti povjeravaju se organima starateljstva i starateljstva drugim saveznim zakonima, ali se mogu nametnuti i zakonima konstitutivnih entiteta Federacije.

Ova skupina ovlasti uključuje: podnošenje sudskim zahtjevima za ograničenje maloljetnika u dobi od 14 do 18 godina da samostalno raspolaže svojom zaradom, stipendijama ili drugim prihodima (); proglašenje maloljetnika potpuno sposobnim (emancipacija) u skladu s; imenovanje pomoćnika punoljetnoj sposobnoj osobi koja iz zdravstvenih razloga ne može ostvarivati i braniti svoja prava i obavljati dužnosti sukladno čl. 41. Građanskog zakonika Ruske Federacije; sklapanje sporazuma o povjereničkom upravljanju imovinom osobe koju je sud proglasio nestalom (članak 43. Građanskog zakonika); davanje suglasnosti za otuđenje stambenog prostora u kojem žive maloljetni članovi obitelji vlasnika (), kao i za zamjenu stambenog prostora u slučajevima predviđenim čl. 72 LCD RF; podnošenje zahtjeva za proglašenje braka nevažećim u slučajevima predviđenim čl. 28 RF IC; davanje suglasnosti za dobrovoljno utvrđivanje očinstva u slučajevima predviđenim st. 3. čl. 48 RF IC; podnošenje zahtjeva za upis pronađenog (bačenog) djeteta na način propisan čl. 19. Zakona o aktima građanskog stanja; zaštita prava i interesa maloljetnika (članak 56. IK Rusije); rješavanje nesuglasica između roditelja djeteta o njegovom imenu i prezimenu (članak 4. članka 58. SK), o odgoju i obrazovanju djece (članak 2. članka 65. IK RF); davanje dozvola sukladno čl. 59 RF IK za promjenu imena ili prezimena djeteta; podnošenje zahtjeva za povrat uzdržavanja od roditelja (jednog od njih) (članak 3. članka 80. RF-a); podnošenje zahtjeva za lišenje roditeljskog prava i ograničenje roditeljskog prava (članovi 70. i 73. SK), zahtjevi za poništenje posvojenja (članak 142. SK RF) i više od dvadesetak drugih ovlasti.

7. U skladu s odredbama komentiranog članka opće je definiran postupak postupanja organa starateljstva i starateljstva pri uspostavljanju i vršenju skrbništva ili starateljstva.

Prije svega, utvrđena je obveza suda, koji je donio rješenje o priznanju građanina nesposobnim ili o ograničenju njegove poslovne sposobnosti, da u roku od tri dana od dana pravomoćnosti odluke o tome obavijesti tijelo starateljstva. u mjestu prebivališta takvog građanina o tome radi uspostavljanja skrbništva ili starateljstva nad njim.

Dakle, informacija o potrebi uspostavljanja skrbništva ili starateljstva nad punoljetnim štićenicima može doći organu starateljstva i starateljstva iz suda. Članak 11. Zakona o starateljstvu ne isključuje mogućnost da takvi podaci dođu do organa starateljstva i iz drugih izvora, pa organu starateljstva propisuje obvezu da postavi starateljstvo (starateljstvo) u roku od mjesec dana od datum primitka relevantnih informacija.

Zauzvrat, postupak za rad organa starateljstva i starateljstva na uspostavljanju skrbništva (starateljstva) nad maloljetnicima određen je čl. 122 RF IK. Podatke o djeci koja su ostala bez roditeljske skrbi organu skrbništva i starateljstva dužni su prijaviti službenici ustanova (predškolskih odgojnih ustanova, odgojno-obrazovnih ustanova, zdravstvenih ustanova i drugih ustanova) i drugi građani. U roku od mjesec dana od dana primitka takve informacije, tijelo starateljstva dužno je osigurati smještaj djeteta, uključujući, ako je to u interesu djeteta, pod skrbništvo (starateljstvo).

8. U komentiranom članku, s izmjenama i dopunama od 24. travnja 2008. (Savezni zakon N 49-FZ), po prvi put je jasno definirano koje je tijelo nadležno za pojedini odjel. Ovlasti tijela starateljstva u odnosu na štićenika ima tijelo koje je uspostavilo skrbništvo, odnosno starateljstvo.

Prilikom promjene prebivališta štićenika, ovlasti organa starateljstva i starateljstva ima organ starateljstva u novom mjestu prebivališta štićenika. U tu svrhu tijelo starateljstva koje je ustanovilo starateljstvo dužno je u roku od tri dana od dana prijema obavijesti štićenika organu starateljstva i starateljstva u njegovom novom prebivalištu poslati štićenikov predmet promjena mjesta stanovanja štićenika. Ovlasti tijela starateljstva u novom prebivalištu štićenika imaju ovo tijelo starateljstva od dana primitka osobnog spisa štićenika.

9. Komentirani članak sadrži još jedno pravilo javnopravne prirode. Utvrđuje se da organ starateljstva u mjestu prebivališta štićenika nadzire rad njihovih staratelja i staratelja. Pobliže, redoslijed nadzora određen je čl. 24. Zakona o starateljstvu.

Građanski zakonik, N 51-FZ | Umjetnost. 34 Građanskog zakonika Ruske Federacije

Članak 34. Građanskog zakonika Ruske Federacije. Organi starateljstva i starateljstva (trenutna verzija)

3. Organ starateljstva u mjestu prebivališta štićenika nadzire rad njihovih staratelja i staratelja.

BB kod
Tekst

URL dokumenta [kopija]

Komentar čl. 34 Građanskog zakonika Ruske Federacije

Sudska praksa prema članku 34. Građanskog zakonika Ruske Federacije:

Odluka Vrhovnog suda: Odluka N 86-G09-12, Sudski kolegij za građanske predmete, kas.
Člankom 7. navedenog zakona izmijenjen je članak 34. Građanskog zakonika Ruske Federacije. Prema članku 34. Građanskog zakonika Ruske Federacije (izmijenjen i dopunjen Saveznim zakonom br. 258-FZ od 29. prosinca 2006.), tijela starateljstva i starateljstva su izvršna tijela sastavnice Ruske Federacije. .
Odluka Vrhovnog suda: Odluka N 91-G09-2, Sudski kolegij za građanske predmete, kas.
Prema članku 31. Građanskog zakonika Ruske Federacije, skrbništvo i skrbništvo nad maloljetnicima se uspostavlja radi zaštite njihovih prava i interesa, kao iu svrhu obrazovanja. U skladu s člankom 34. Građanskog zakonika Ruske Federacije, tijela starateljstva i starateljstva su izvršna tijela sastavnice Ruske Federacije, koja nadziru rad staratelja i skrbnika ...
Odluka Vrhovnog suda: Odluka N 302-ES16-14360, Sudski kolegij za gospodarske sporove, kas.
Sudovi su provjerili izračun iznosa kazne za naplatu i utvrdili da je točan. Odbijajući udovoljiti zahtjevu za naplatu kazni, prvostupanjski sud je polazio od činjenice da odredbe članka 34. Zakona br. -izvršenje obveze...

+ Više...