Права на муниципальное жилье после смерти нанимателя. Кому после смерти собственника достанется квартира, если она не приватизирована? Кто не может претендовать на квартиру

Состав наследуемого имущества

После смерти родственника обычно встает вопрос о том, каким образом должно быть разделено оставшееся после него наследство и что входит в его состав. В случае если все необходимые правоустанавливающие документы на принадлежавшее ему имущество имеются в наличии, процедура выглядит достаточно простой и понятной. В частности, если при жизни гражданин оставил завещание, в котором определил порядок распределения между родственниками своего наследства, такой раздел будет проводиться в соответствии с описанным в документе алгоритмом. Если завещание отсутствует или признано недействительным, раздел наследства умершего будет производиться по закону. Иначе говоря, определить, кто из родственников получит его наследство, можно будет на основании принадлежности каждого из них к очередям наследования, которые имеют приоритет по отношению друг к другу.

В соответствии со , в состав наследства входят вещи и иное имущество, принадлежавшее собственнику на момент его смерти. В этой связи в общем случае гражданин не имеет права передавать по наследству имущество, которое ему не принадлежит. При этом неприватизированная квартира фактически является таковой, поскольку находится в собственности государства или муниципалитета, с которым у умершего был заключен договор социального найма. Таким образом, исходя из буквы закона, наследование неприватизированной квартиры лицами, состоявшими с умершим в отношениях, основанных на родстве, свойстве или иждивении, невозможно. Однако на практике для регулирования этого вопроса достаточно часто применяются дополнительные нормы действующего законодательства, которые могут позволить родственникам умершего сохранить за собой право пользования неприватизированной квартирой или даже сделать ее своей собственностью.

Получение собственности на основании намерения о приватизации

Так, согласно сложившейся практике, основанием для наследования неприватизированной квартиры может быть смерть нанимателя, наступившая после того, как он выразил намерение о ее приватизации.

Средством выражения такого намерения признается подача заявления о приватизации в соответствующие органы, а поскольку действующее законодательство не предусматривает оснований для отказа в таком заявлении, оно должно быть удовлетворено в положенный срок. Вместе с тем, статья 8 закона о приватизации определяет, что решение по нему должно быть вынесено в двухмесячный срок, поэтому возможность того, что заявитель умер до получения такого решения, является вполне реальной.
В этой связи наследникам такой квартиры предоставляется право завершить начатую нанимателем процедуру приватизации, тем самым получив возможность унаследовать квартиру, в которой он проживал. Однако вероятность того, что данный вопрос окажется предметом спора между наследниками и собственником жилья, то есть государством и муниципалитетом, является достаточно высокой. Поэтому следует иметь в виду, что, в случае невозможности достижения согласия по этому вопросу, стороны должны будут обратиться в суд, с тем чтобы он вынес по нему необходимое для них решение.
Определение круга лиц, которые могут стать получателями имущества в виде квартиры в случае вынесения судом решения в их пользу, происходит на основании обыкновенного порядка определения круга наследников после смерти гражданина. Так, в случае если он при жизни составил завещание, в котором был определен данный круг, с иском в соответствующие инстанции могут обращаться лица, упомянутые в этом документе, а также граждане, имеющие право на обязательную долю в наследстве: несовершеннолетние или нетрудоспособные дети, родители, иждивенцы, супруг или супруга умершего. Если же завещание отсутствует или по тем или иным причинам признано недействительным, состав претендентов на наследство определяется в соответствии с законным порядком в зависимости от наличия представителей каждой очереди наследования.

Одним из документов, на которые смогут сослаться истцы в подтверждение правомочности своих требований, в этом случае будет являться пункт 8 Постановления Верховного суда «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993 г. Однако данный пункт будет применим в том случае, если будет доказано, что при жизни наниматель помещения не отзывал заявления на приватизацию или доверенностей, выданных с целью ее совершения. При этом для судебного органа не должен иметь решающего значения тот факт, проживал ли гражданин в рассматриваемой квартире единолично либо вместе с ним жили другие члены его семьи.

Получение права проживания на основании договора социального найма

Если при жизни лицо, с которым был заключен договор социального найма, не подавало заявления на приватизацию квартиры, возможность получения права пользования ею у его наследников все же существует. Основанием для возникновения у наследников права проживания в неприватизированной квартире является договор социального найма и его основные положения.
Основные положения, определяющие условия применения таких договоров, прописаны в главе 8 Жилищного кодекса Российской Федерации. В частности, различные статьи, входящие в эту главу, предусматривают, что договор социального найма между собственником помещения (наймодателем) и гражданином (нанимателем), заключаемый с целью обеспечения легитимности проживания последнего в данном жилом помещении, налагает на обе стороны ряд прав и обязанностей.
Так, в частности, статья 67 ЖК РФ предоставляет нанимателю право вселять в квартиру лиц, ранее не проживавших в ней, а статья 69 того же кодекса определяет, что в качестве таких лиц могут выступать члены семьи нанимателя. В эту категорию входят в первую очередь дети, родители и супруг или супруга гражданина, но могут входить и другие родственники в случае, если они проживают совместно с ним и ведут общее хозяйство. Включение других лиц в состав членов его семьи с соответствующей записью в договоре социального найма возможно только в исключительных случаях при наличии решения суда.
Согласно пункту 2 статьи 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с ним права и обязанности по отношению к наймодателю, то есть государству или муниципалитету, являющемуся собственником квартиры. Таким образом, руководствуясь содержанием статьи 60 этого документа, следует утверждать, что члены семьи такого гражданина обладают правом пользования и владения этим жилым помещением, причем такое право для них является бессрочным. Более того, они сохраняются даже за тем членом семьи, который перестал быть таковым, но продолжает проживать в этой квартире. Такой механизм применяется, например, в случае развода, если бывшая жена не меняет места жительства и остается жить в одной квартире с бывшим мужем.
Статья 82 Жилищного кодекса РФ определяет алгоритм, который должен быть реализован в случае смерти нанимателя, то есть лица, которое является одной из сторон договора социального найма наряду с собственником жилья. В частности, она указывает, что если все остальные члены семьи согласны с таким вариантом развития событий, он имеет право потребовать признания его нанимателем вместо умершего. Например, если в квартире проживали отец, мать и двое их несовершеннолетних детей, причем субъектом договора социального найма со стороны их семьи был отец, то после его смерти мать имеет право предъявить требование о возведении ее в статус нанимателя вместо скончавшегося отца.
Таким образом, в этой ситуации за таким членом семьи скончавшегося гражданина и другими членами его семьи сохраняется весь первоначальный объем прав, который имелся у них в период жизни скончавшегося нанимателя, включая право проживать в этой квартире и распоряжаться ею иными предусмотренными законом способами.
Важным моментом, который следует подчеркнуть при таком варианте развития событий, является тот факт, что наличие права на проживание в этой квартире определяется фактом принадлежности лица к числу членов семьи умершего, указанных в договоре социального найма. Простая принадлежность к числу родственников, включая наследников первой очереди, не влечет за собой возникновение права проживания в данной квартире. Так, например, если в помещении проживали и были указаны в договоре социального найма бабушка и внук, то после смерти бабушки право проживания в квартире остается только за внуком. Дочь бабушки, являющаяся его матерью, не получает такого права в связи со смертью нанимательницы.

Возможности членов семьи нанимателя

Впоследствии, должным образом оформив свой статус, члены семьи нанимателя могут при условии общего согласия поселить в данном помещении других лиц, удовлетворяющих условиям, описанным в статье 69 ЖК РФ. Кроме того, в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», они могут также подать заявление о приватизации данной квартиры и по истечении соответствующего периода времени оформить такое наследство в собственность в соответствии с достигнутым между ними соглашением.
Такую возможность предоставляют им действующие правовые основания приватизации жилья в современной России. В настоящее время ее порядок регулируется Федеральным законом № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда». Статья 1 настоящего закона устанавливает, что под приватизацией законодатель понимает бесплатную передачу гражданам жилых помещений, находящихся в государственном или муниципальном жилищном фонде, на правах собственности. Согласно статье 2 данного закона приватизации подлежат квартиры, которым граждане пользуются на основании договоров социального найма. В этой связи члены семьи умершего могут воспользоваться своим правом на приватизацию и после его смерти.
Эти два варианта развития событий после смерти нанимателя, проживавшего в неприватизированной квартире, являются наиболее распространенными основаниями, дающими его родственникам возможность вступить в свои права и через определенный период времени получить жилое помещение, в котором он проживал, в собственность.

Несмотря на то, что приватизация существует уже более двадцати лет, на сегодняшний день государственный жилищный фонд всё ещё не полностью переведён в частную собственность и такая возможность у граждан пока остаётся. Поскольку неприватизированную жилплощадь по закону невозможно передать в наследство, у многих возникает вопрос о том, кому переходит муниципальное жилье после того, как наниматель умрёт и возможно ли каким-то образом оставить квартиру за его родственниками.

На практике наниматель муниципального жилья при подписании договора получает целый ряд полномочий, позволяющих ему полноценно пользоваться предоставленной ему жилой площадью, а именно:

Разумеется, все действия наниматель обязан либо согласовывать с муниципалитетом, предоставившим квартиру, либо уведомлять данный орган о своём решении.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

На что ссылаться в договоре

Близкие родственники нанимателя, которые с ним проживают, изначально фиксируются в , согласно которому получают такое же право на пользование ней и участие в приватизации, если она будет проводиться. Иными словами, зарегистрированные на постоянной основе и внесённые в договор граждане, обладают такими же правами, как и сам наниматель.

Категории близких родственников нанимателя:

Супруг или супруга;
Биологические и усыновлённые дети;
Родители и усыновители;
Прочие родственники, находящиеся на иждивении.

Если изначально наниматель не имел семьи, проживающей вместе с ним в , или проживал там только с родителями и соседями, то в дальнейшем, для того чтобы прописать нового жильца, понадобиться получать согласие всех прописанных лиц на данную процедуру. Исключением становятся только несовершеннолетние дети, которых регистрируют независимо от мнения прочих жильцов и количества квадратных метров жилплощади.

Помимо согласия всех жильцов на прописку взрослого человека нужно будет получить разрешение и наймодателя, то есть муниципального органа. Без всех необходимых документов в миграционной службе попросту откажут в прописке на вполне законных основаниях.

Переход имущества

Проживание и эксплуатация квартиры, полученной в результате , накладывает очень сильные ограничения на права распоряжения данным недвижимым объектом. То есть, по сути, наниматель не является его полноправным собственником и не имеет никаких правоустанавливающих документов, кроме тех, которые дают ему возможность проживать на данной жилой площади.

Квартиросъёмщики не вправе продавать, дарить и завещать муниципальное жильё даже своим самым близким родственникам, так как эта недвижимость находится в собственности государства, а не в его личной.

Муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика не теряет свой правовой статус и продолжает принадлежать государству или муниципальному органу. Ссылаясь на 82 статью Жилищного кодекса Российской Федерации, каждый из членов семьи умершего нанимателя, являясь совершеннолетним и полностью дееспособным, вправе просить переоформления договора о социальном найме на своё имя на точно таких же условиях.

В случае, когда с квартиросъёмщиком в муниципальной квартире никто из членов семьи не проживал и не был там зарегистрирован, муниципалитет имеет право отдать это жильё любому другому человеку, заключив договор о социальном найме с таковым.

Соглашение с муниципалитетом

Правительственные постановления Российской Федерации утверждают унифицированную форму договора социального найма. В данном документе содержатся сведения с характеристиками предоставленной квартиры, данные о проживающих в неё гражданах, а также права и обязанности обеих сторон. Если с течением времени и в связи с изменением обстоятельств становится необходимо внести в договор какие-либо изменения, то это можно сделать в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:

Однако стоит учитывать условия, согласно которым договор может быть расторгнут:

Обоюдное согласие сторон;
Подтверждение фактов грубого нарушения условий соглашения со стороны нанимателя;
Использование квартиры не по назначению;
Невозможность проживания в помещении по причине его реконструкции, решении о сносе здания или передаче участка земли для государственных нужд.

Если договор был расторгнут не по вине нанимателя, муниципалитет обязан предоставить этому гражданину другое жильё.

Процедура переоформления

Переоформлением договора о социальном найме после смерти нанимателя квартиры происходит непосредственно в муниципальных органах местного управления, которое уполномочено заниматься вопросами жилищного фонда в данном населённом пункте. В некоторых случаях можно переоформить договор через Многофункциональный центр, если это учреждение предоставляет подобные услуги в данном населённом пункте.

До того, как обратиться в одно из перечисленных выше учреждений, гражданин, который проживал в муниципальной квартире с ныне умершим нанимателем, должен:

Согласовать с прочими жильцами тот факт, что договор будет переоформлен именно на его имя;
квартиросъёмщика, обратившись в миграционную службу по месту нахождения жилья и предоставив свидетельство о смерти;
Подготовить требующиеся бумаги для переоформления договора.

После того, как подготовительный этап будет пройден, заключается новый договор. Его копию следует предоставить управляющей организации, чтобы там внесли соответствующие изменения в лицевой счёт по оплате коммунальных услуг.

В том случае, когда жильцам не удаётся самостоятельно прийти к решению о том, на кого будет переоформлен договор, вопрос необходимо решать в судебном порядке.

Какие потребуются документы

Чтобы переоформить договор социального найма на нового квартиросъёмщика после смерти предыдущего нанимателя, следует подать в муниципальный орган соответствующее заявление об этом. В нём указываются все сведения о зарегистрированных жильцах и основания для переоформления соглашения.

При переоформлении необходимо личное присутствие каждого жильца в муниципальном органе. Если кто-либо из них по уважительным причинам присутствовать не сможет, ему нужно в нотариальной конторе написать и заверить согласие на оформление нового договора на имя определённого человека, после чего передать соглашение остальным участникам.

Кроме заявления понадобится также:

Личный паспорт каждого прописанного в квартире участника;
Свидетельство, удостоверяющее смерть нанимателя;
Предыдущий договор социального найма;
Выписка из лицевого счёта об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
Справка из домовой книги, в которой указаны все прописанные в помещении граждане.

После того, как договор будет переоформлен, каждый зарегистрированный человек получит право на участие в общей приватизации или приватизацию собственной части жилья.

Если прописаны внуки

В некоторых случаях автоматически переоформить договор о социальном найме квартиры невозможно. Самым распространённым примером данного случая становится ситуация, в которой нанимателем жилплощади является бабушка, проживающая вместе с зарегистрированным там же внуком. Казалось бы, ситуация не предрасполагает к возникновению каких-либо трудностей, но она усложняется, если внук прописан в квартиру не в качестве члена семьи. То есть, он не был внесён в договор социального найма изначально, а был прописан позднее, по инициативе бабушки.

Разумеется, каждый из квартиросъёмщиков, ссылаясь на Жилищный кодекс Российской Федерации, вправе регистрировать в нанятой квартире дополнительных жильцов, тем более, если проживает там самостоятельно и квадратные метры позволяют. Таким образом, прописка даёт внуку право проживать в квартире со статусом постороннего человека, который не может претендовать на это жильё.

Решить возникшую проблему можно, обратившись с заявлением в жилищный департамент муниципального органа. В заявлении должна быть отображена просьба о переоформлении договора и основания на такую процедуру. Самым вероятным ответом муниципалитета станет письменный отказ. Этот отказ является официальным документом. Его необходимо сохранить, сделав копию для себя. После подготавливаются документы, удостоверяющие родство человека, который хочет переоформить договор на себя, с нанимателем квартиры. После этого подаётся исковое заявление в суд, к которому прилагаются собранные документы. Далее переоформление договора происходит на основании судебного решения.

При содержании родителей

Описанная выше ситуация, увы, не самая трудная. Сложнее придётся:

Самый распространённый вариант, когда сын нанимателя заинтересован в жилплощади после его смерти, поскольку не имеет личного жилья и проживает в общежитии. При данных обстоятельствах после смерти квартиросъёмщика права на его жилую площадь за детьми не будут сохранены. Здесь не действуют общие правила наследования, поскольку недвижимость находится в собственности государства. Решить столь непростой вопрос можно признав родителя недееспособным по заключению медицинского учреждения, и оформив над ним официальное опекунство. Только таким образом можно унаследовать муниципальное жильё после смерти родителя, выступающего нанимателем недвижимости.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Наследование неприватизирован ной квартиры – это право определенной категории наследников, которые имеют для этого законное основание.

В Гражданском Кодексе РФ ясно прописан список граждан и правила перехода неприватизирован ного имущества в руки наследников.

Обратим внимание на такие особенности оформления неприватизирован ной квартиры по праву наследования, которые имеют законное основание на 2019 год:

Кто может оформить в наследство неприватизирован ную квартиру?
Как оформить наследство после смерти наследователя?
Можно ли завещать или подписать дарственную на неприватизирован ную квартиру?

Основания наследования неприватизированного имущества

По закону наследовать неприватизирован ную квартиру могут лица, которые являются прямыми наследниками . В Гражданском Кодексе РФ говорится, что только наследник может участвовать в оформлении неприватизирован ной квартиры для наследования. Для совершения такой процедуры необходимо еще до смерти нанимателя жилья сделать следующие шаги:

В регистрационный отдел необходимо подать заявление на приватизацию жилой квартиры.
Гражданин (наниматель) должен оформить все необходимые документы для завершения процесса приватизации.
В регистрационном отделе не должно быть заявления на отзыв приватизации имущества.

Если все вышеприведенные условия были соблюдены, то в согласии с Постановлением Пленума ВС от 24.08.1993 года №8 наследники имеют полное право подать заявление на наследование неприватизирован ного имущества после смерти владельца-нанима теля.

При рассмотрении дела будет учитываться то, что наследователь подал все необходимые документы, но не успел оформить приватизацию до своей смерти и не получил жилое помещение в личную собственность по закону.

Последовательнос ть действий после смерти владельца

Исходя из статьи 672 Гражданского Кодекса РФ, наследники имеют право остаться жить в неприватизирован ной квартире после смерти владельца-нанима теля , при условии, что они до этого совместно проживали. При этом право заключить договор на наем неприватизирован ной квартиры имеет каждый родственник. Для этого ему следует обратиться в жилищный фонд.

Наследник по закону умершего гражданина-наним ателя может быть полноправным лицом для заключения договора на неприватизирован ную квартиру, чтобы сохранить право на дальнейшее проживание в ней.

После заключения договора на основании закона №1541-1 от 04.04.1991 года официальный наниматель имеет право наследования, и начать дело на приватизацию оформленного имущества. В связи с этим следует заранее обсудить, кому достанется право оформить на себя жилье.

Отсутствие прав на наследование

Приватизировать имущество, которое было оставлено после смерти владельца, можно на основании оформления договора о социальном найме, а не на праве наследования.

Следует учесть, что право на заключение договора о продолжении социального найма в жилищном отделе имеет гражданин, который жил вместе с владельцем до его смерти.

Другие наследники таким правом не обладают и не могут получить в наследство неприватизирован ную квартиру.

Что не подлежит приватизации?

В законе РФ указывается список жилья, которое не подлежит приватизации и не может перейти в собственность лицу-нанимателю:

Помещение для проживания, которое находится в служебном учреждении.
Жилье, которое предоставляется в закрытом военном городке.
Комнаты в домах общежитского типа.
Квартиры в явно аварийном состоянии.

Важность приватизации квартиры для наследников

Для начала стоит отметить, что во время приватизации имущества, государство передает его в полноправное распоряжение гражданину. Бывает так, что при жизни наследователь не успел или не смог приватизировать квартиру, это впоследствии приводит к правовым разбирательствам.

Любая недвижимость в виде квартиры, гаража, земельного участка и жилого помещения может перейти во владение гражданина только после официального оформления документов, в которых будут зарегистрированы права владения.

Если процедуры приватизации не произошло в течение жизни гражданина, то впоследствии наследники могут встретиться с рядом проблем при переоформлении квартиры в свою собственность.

В ситуации, когда наследователь умирает, а процедура приватизации полностью незакончена, квартира остается имуществом государства или городского совета, с которым в свое время был заключен договор о социальном найме помещения, где проживал наниматель. В таких обстоятельствах, гражданин не может стать официальным собственником, а лишь нанимателем квартиры.

Этапы оформления неприватизирован ного имущества

Рассмотрим, как вступить в наследство неприватизирован ной квартиры. Такая процедура включает три основных этапа:

Оформление заявления.
Сбор документов для приватизации.
Рассмотрение и приватизация имущества.

Оформление заявления

После смерти владельца-нанима теля наследникам необходимо обратиться в регистрационный отдел в том районе, где находится квартира, чтобы начать процедуру переоформления договора на наем жилья и дальнейшую приватизацию имущества.

В регистрационном отделе родственнику умершего необходимо будет заполнить соответствующее заявление, к которому прикрепляются документы, подтверждающие право гражданина на неприватизирован ную квартиру.

Сбор документов для приватизации

До начала процедуры приватизации гражданину-насле днику следует собрать определенный перечень документов:

Паспорт.
Заявление, поданное в регистрационный отдел.
Специальный документ, взятый из БТИ.
Выданный ордер на жилье.
Заключенный договор о социальном найме, который должен быть на имя наследника.
Справка из домового регистра, в которой прописаны все члены семьи, проживающие в нанимаемом жилом помещении.
Доверенность, выданная нотариусом гражданину, который выступает представителем наследника в договоре социального найма жилья.

Рассмотрение и приватизация имущества

Пакет документов наследник передает в регистрационный отдел, где будет рассмотрено право гражданина на приватизацию имущества. Правоохранительн ые органы проверят достоверность поданных бумаг с помощью запросов в соответствующие государственные отделы.

Если не возникает никаких спорных вопросов, то регистрационный отдел вызывает наследника для оформления договора на приватизацию квартиры и передачу ее в личную собственность.

После составления и официальной регистрации договора гражданин-заявит ель вступает в законное владение имуществом. После этого все данные вносятся в Единый реестр, и квартира является полноправным владением наследника.

Из этого следует, что начать оформлять документы на приватизацию квартиры после смерти владельца может гражданин, который совместно проживал с владельцем имущества. Перед оформлением всех документов для приватизации, наследнику необходимо будет зарегистрировать на себя договор социального найма. После этого он может подать документы в органы для успешного проведения приватизации наследованного имущества.

Можно ли оформить завещание на неприватизирован ную квартиру?

Можно ли завещать неприватизирован ную квартиру? Да, оформить завещание на имущество в наследство можно не только на собственность, находящуюся в распоряжении наследователя на момент составления документа, но и на неприватизирован ную квартиру, которую наследник может получить в будущем.

При составлении завещания наследователь может в целом завещать все имущество (приватизированн ое и неприватизирован ное), конкретно не указывая каждый объект недвижимости в отдельности .

Во время составления такого документа важную роль играет дееспособность собственника, он должен быть в здравом уме и абсолютно дееспособным.

В процессе приватизации недвижимого имущества владелец имеет право оформить завещание, согласно которому, если на момент смерти квартира все еще не будет приватизирована, то это право передается назначенному наследнику.

Руководствуясь третьей частью Гражданского Кодекса РФ главой 62 при наличии завещания, передача имущества будет производиться согласно воле владельца-нанима теля. Таким образом, неприватизирован ное имущество переходит в наследство гражданину, который может впоследствии его приватизировать.

Исключением из данного постановления являются наследники по закону, которые имеют обязательную часть в наследстве.

Можно ли оформить дарственную на неприватизирован ное имущество?

Дарственная значительно отличается от завещания, хотя и является способом передачи имущества во владение. Если неприватизирован ную квартиру можно завещать, то подарить такой вид недвижимости невозможно.

Оформлять дарственную можно только на официально зарегистрированн ую собственность наследователя .

Можно ли подарить неприватизирован ную квартиру? Ответ однозначен – нет. В связи с этим владелец-нанимат ель должен приватизировать жилое помещение и лишь после этого начинать процесс оформления дарения принадлежащего имущества.

Неприватизированная квартира подразделяется на виды: муниципальная, государственная или ведомственная собственность. Кому достается квартира после смерти собственника, если жилье не приватизировано? Об этом в статье.

Кому переходит неприватизированная квартира после смерти собственника?

При муниципальном найме неприватизированного имущества есть важный нюанс: при желании прописать человека, квартиросъемщик обязан получить письменное разрешение других людей, прописанных на жилплощади, которая не приватизирована, поскольку фактическим собственником закон его не признает, даже если ордер выдавался ему.

С точки зрения закона жильцы объекта, который не был приватизирован считаются квартиросъемщиками, а не собственниками, но у владельца имеется ряд полномочий и обязательств :

полномочия : проживать, получать регистрацию, проводить процедуру обмена с другим нанимателем, сдавать квартиру в наем, прописывать и пр.;
обязательства : следить за состоянием квартиры, проводить ремонтные работы, следить за состоянием различного рода коммуникаций и пр.

Коммунальные службы позволяют нанимателю прописывать родственников — мужа или жену, детей, иждивенцев и родителей.

Кому достанется квартира после смерти квартиросъемщика? На вопрос полноценно отвечает главный в данных вопросах нормативный акт — Жилищный Кодекс РФ.

Порядок перехода прав на неприватизированную квартиру

После смерти собственника имущества, которое не приватизировано, родственникам (к таковым относят детей, родителей или мужа/жену умершего) предстоит обращение в коммунальное хозяйство/службу, либо иной ответственный за жилье орган с прошением изменить собственника в договоре на неприватизированное жилье.

содержит информацию по объекту недвижимости:

ответственность и полномочия сторон (ЖКХ и квартиросъемщиков) с подробным описанием последних;
все данные по объекту: размер жилой и нежилой площади, число прописанных и пр.

Соглашение при жизни собственника/квартиросъемщика можно оформить на другого члена семьи, что облегчит переход имущества к новому собственнику.

Договоренность может быть расторгнута. Основания: договоренность между муниципальным органом и собственником, снос или реконструкция объекта, или грубые нарушения условий найма. Нанимателю предоставляется новое неприватизированное жилье.

Инициатором расторжения договора может выступить и коммунальная служба по решению суда. Основанием искового заявления служат грубые нарушения договора: несвоевременная оплата услуг, нарушение санитарных или жилищных норм квартиросъемщиками и пр. Решение суда — основание для выселения квартиросъемщика и всех прописанных на жилплощади. Исключение — несовершеннолетние и недееспособные граждане.

После смерти родителей

На вопрос: кому переходит неприватизированная квартира после смерти родителей? – отвечают Жилищный и Гражданский Кодексы РФ – приоритетное право на переоформление соглашения о соц. найме имеют прописанные жители.

Приоритет по праву наследования у родственников умершего не действует: наследуют не дети после смерти своих родителей, а прописанные граждане. Ответственный орган может дать, либо отказать в разрешении на переоформление на непрописанных в неприватизированной квартире родственников. На ведомственную квартиру у родственников прав не будет.

После смерти жены или мужа

Приватизированная квартира стала обычным делом, и вопросов, кому достанется квартира после смерти собственника в условиях отсутствия завещания, не возникает. Если жилье не приватизировано — у родственников возникает масса вопросов о судьбе неприватизированной недвижимости. После смерти жены/мужа, второй супруг после смерти своей половинки, переоформляет договор найма на себя. При отсутствии прописки по месту проживания умершего, приоритет будет отдан прописанным. Далее — на усмотрение муниципалитета.

Если муж/жена не прописаны на жилплощади, которая не была приватизирована — им следует обратиться с заявлением в ответственный орган с прошением переоформить соглашение соц. найма. После переоформления у новых владельцев появляется право оформить недвижимость в личную собственность, и у новых собственников появится возможность оставить имущество в наследство, подарить или продать.

Случается так, что гражданин (сам или с семьей) проживает в неприватизированной квартире и умирает, так и не успев приватизировать жилое помещение.

Любое недвижимое имущество – квартира, гараж, земельный участок – становится частной собственностью только после государственной регистрации права собственности и получения соответствующих подтверждающих документов. Только в этом случае собственник может распоряжаться имуществом, в том числе, передавать по наследству (по закону или по завещанию). Если же на протяжении жизни процедура приватизации не была осуществлена, наследники могут столкнуться с рядом трудностей в связи с дальнейшим владением и распоряжением жильем.

В жилищном и гражданском законодательстве РФ прописаны правила проживания в неприватизированном жилом помещении и порядок перехода прав на него после смерти квартиросъемщика к родственникам. Данная статья поможет Вам разобраться в юридических тонкостях этого сложного и противоречивого вопроса.

Можно ли завещать и передать неприватизированную квартиру

Согласно статье 1112 ГК РФ, в состав наследства входит имущество, которое принадлежало гражданину по праву собственности на момент смерти. Логично, что имущество, которое не принадлежало гражданину – никак не может быть включено в наследственную массу. Именно потому неприватизированную квартиру невозможно завещать или передать по наследству по закону – она находится в собственности муниципалитета или государства, с которым умерший гражданин заключал договор найма жилого помещения. Родственники и иждивенцы умершего не могут претендовать на государственное или муниципальное жилье.

Недвижимое имущество только тогда становится собственностью проживающего в ней гражданина, когда он пройдет процедуру приватизации (передачи муниципального или государственного недвижимого имущества в частную собственность) и зарегистрирует право собственности в органах Росреестра.

Что же делать, если гражданин-квартиросъемщик умер, не успев приватизировать жилье? Для регулирования таких достаточно распространенных случаев применяются дополнительные законодательные нормы, позволяющие родственникам сохранить право пользования жилым помещением и даже приобрести его в собственность. Рассмотрим их ниже.

Кто наследник, если квартира не приватизирована?

Итак, если наследодатель умер, не приватизировав муниципальную или государственную квартиру, претендовать на это имущество не может никто из наследников – ни по закону, ни по завещанию.

На что могут рассчитывать наследники квартиросъемщика? Возможны два законных способа решить вопрос с недвижимостью:

Если родственники проживали вместе с умершим в неприватизированной квартире, они могут перезаключить договор социального найма на собственное имя и в дальнейшем — приватизировать квартиру. Таким образом, стать владельцем квартиры родственники могут не на основании наследования, а на основании заключения договора социального найма и приватизации. Другие наследники, которые не проживали вместе умершим, не имеют такого права и не могут претендовать на жилое помещение.
Если процедура приватизации квартиры была начата при жизни, но не закончена квартиросъемщиком, наследники могут закончить начатую процедуру приватизации и получить квартиру по наследству. Однако в таком случае высока вероятность возникновения спора между наследниками и собственником недвижимости (государством или муниципалитетом), который придется решать в судебном порядке.

Круг лиц, которые могут стать наследниками квартиры в случае, если суд вынесет решение в их пользу, определяется на общих основаниях. Так, если квартиросъемщик при жизни составил завещание, которым был определен круг наследников, с иском в судебную инстанцию могут обращаться упомянутые в завещании лица, а также иждивенцы, имеющие право на обязательную долю (несовершеннолетние дети, нетрудоспособные дети, родители, супруг или супруга). Если завещание не было составлено или было признано недействительным, круг претендентов на наследство определяется согласно закону – в порядке очереди.

Порядок и процедура получения неприватизированной квартиры в наследство

После смерти лица, проживавшего в неприватизированной квартире, у его родственников есть два варианта приобретения права собственности на жилое помещение.

Порядок действий родственников зависит от того, проживали ли они вместе с квартиросъемщиком, были ли указаны в договоре социального найма в качестве членов семьи, а также от того, была ли процедура приватизации хотя бы начата при жизни.

Завершение приватизации, начатой наследодателем при жизни

Итак, согласно сложившейся юридической практике, достаточным основанием для наследования неприватизированной квартиры может служить намерение о приватизации, которое наниматель выразил до смерти. Согласно законодательству, намерением признается …

Подача нанимателем жилого помещения заявления о приватизации, которое подлежит рассмотрению и удовлетворению на протяжении двух месяцев (статья 8 ФЗ «О приватизации») уполномоченным органом;
Предоставление в уполномоченные органы пакета документов, необходимого для приватизации квартиры и регистрации права собственности;
Отсутствие факта отзыва заявления на приватизацию и регистрацию.

Даже если после этого наступила смерть, согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ №8 («О некоторых вопросах применения судами закона «О приватизации жилищного фонда в РФ») от 24 августа 1993 года, наследники вправе ходатайствовать о включении неприватизированной квартиры в состав наследственной массы и наследовании на общих основаниях. При рассмотрении дела должно быть учтено то, что наниматель подал (и не отзывал) заявление и все необходимые для приватизации документы, но не успел завершить процедуру до смерти.

Как уже упоминалось выше, в таких случаях существует высокая вероятность возникновения спора с государственным или муниципальным органом, в собственности которого находится квартира – решать его придется через суд.

Заключение договора социального найма родственниками умершего

Даже если при жизни наниматель квартиры не подавал заявления о приватизации, у родственников все же есть возможность продолжать проживание в квартире и даже приобрести ее в собственность. Основанием для этого являются положения жилищного и гражданского законодательства.

Согласно п. 2 ст. 69 ЖК РФ, наниматель квартиры и члены его семьи имеют равные права и обязанности по отношению к собственнику жилого помещения (государству или муниципалитету). Если члены семьи проживали в квартире совместно с нанимателем, то на основании ст. 672 ГК РФ они вправе проживать в жилом помещении даже после его смерти.

Таким образом, руководствуясь нормами гражданского и жилищного законодательства можно утверждать, что члены семьи умершего нанимателя имеют право пользования и владения жильем, причем это право является для них бессрочным. Более того, это право сохраняется даже за тем, кто перестал быть членом семьи, но продолжает проживать в квартире (например, если муж и жена развелись, но бывшая жена не сменила места проживания и жила с бывшим мужем в одной квартире до его смерти).

Важный момент! Право на проживание в квартире возникает только у лиц, являющихся членами семьи умершего, указанных в договоре социального найма. Право на проживание в квартире не возникает на основании принадлежности к числу родственников (в том числе, к числу наследников первой очереди).

Например, если в неприватизированном жилом помещении проживали бабушка и внучка, то после смерти бабушки у внучки сохраняется право проживания. Но ее мать — дочь бабушки, которая хоть и является родственницей и наследницей 1 очереди, не получает такого права, как не может и стать наследницей неприватизированного жилья.

Что же делать членам семьи после смерти нанимателя?

Алгоритм действий определен статьей 82 Жилищного кодекса РФ: необходимо внести изменения в договор найма жилого помещения, согласно которым один из членов семьи умершего (с согласия остальных членов семьи) приобретет статус нанимателя. Так сохранится право проживания семьи в жилом помещении, право распоряжения им, а также другие предусмотренные законом права. Например, при условии общего согласия, члены семьи могут поселить в жилом помещении других лиц в соответствии со статьей 69 ЖК РФ.

Кроме того, согласно ФЗ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991, они могут подать заявление о приватизации квартиры и после истечения соответствующего периода, оформить неприватизированную квартиру в частную собственность. Согласно статьям 1 и 2 закона, приватизация – это бесплатная передача квартиры из жилищного фонда государства или муниципалитета — в частную собственность гражданина, который пользуется ею на основании договора социального найма.