Finanšu funkcijas būtība ir to praktiskā īstenošana. Finanšu būtība un funkcijas

Jēdziens finansia radās 13.-15. gadsimtā. Itālijas tirdzniecības rindās un sākumā nozīmēja jebkuru skaidras naudas maksājumu.

Finanses ir nauda un naudas attiecības, kas saistītas ar centralizēto un decentralizēto līdzekļu veidošanu, sadali un izmantošanu, lai pildītu valsts funkcijas un uzdevumus un nodrošinātu apstākļus paplašinātai atražošanai.

Finanšu būtību, to attīstības likumus, to aptverto preču un naudas attiecību apjomu un lomu sociālās atražošanas procesā nosaka sabiedrības ekonomiskā struktūra, valsts būtība un funkcijas.

Finanses ir neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa, tāpēc to loma un nozīme ir atkarīga no monetāro attiecību vietas ekonomiskajās attiecībās. Tomēr ne visas monetārās attiecības izsaka finansiālās attiecības.

Finanses no naudas atšķiras gan pēc satura, gan ar veiktajām funkcijām.

Finanses ir ekonomisks instruments iekšzemes kopprodukta (IKP) sadalei un pārdalei un nacionālais ienākums, naudas līdzekļu veidošanās un izlietošanas kontroles instruments.

To galvenais mērķis ir, veidojot skaidras naudas ienākumus un līdzekļus, nodrošināt ne tikai valsts un uzņēmumu skaidrās naudas vajadzības, bet arī tēriņu kontroli. finanšu resursi.

Finanses pēc sava materiālā satura ir mērķfondi, kas kopā veido valsts finanšu resursus, kuru izaugsmes galvenais nosacījums ir nacionālā ienākuma pieaugums. Nepieciešams nodalīt jēdzienus - finanses un finanšu resursi -, jo paši finanšu resursi nenosaka finanšu būtību, neatklāj ne to iekšējo saturu, ne to sociālo nozīmi.

Finanses, pirmkārt, ir sadales kategorija.

Ar viņu palīdzību tiek veikta nacionālā ienākuma otrreizējā sadale un pārdale.

Finanšu attiecību sociāli ekonomiskā būtība slēpjas izpētē - uz kā rēķina valsts saņem finanšu līdzekļus un kā interesēs tā šos līdzekļus izmanto.

Notiek vēsturiskā attīstība būtiski mainījusies pārdales procesu būtība. Tas, pirmkārt, izpaudās lielā sociālajiem mērķiem atvēlēto līdzekļu daļā. Saistībā ar zinātnes un tehnoloģiju revolūcijas prasībām īpaši pieauguši izdevumi izglītībai. Ārpusbudžeta sociālie fondi ir saņēmuši ievērojamu attīstību.

Tādējādi finanses ir sadales kategorija. Vienlaikus jāatzīmē, ka sadales procesi notiek ne tikai caur finansēm, bet arī izmantojot cenas un kredītus.

Finanšu būtība, tāpat kā katra ekonomiskā kategorija, izpaužas to funkcijās. Finanses veic resursu vai fondu veidošanas, sadales un kontroles un regulēšanas funkcijas. Šīs funkcijas finanses veic paralēli laikā, jo katrs finanšu darījums ietver, no vienas puses, sociālā produkta un nacionālā ienākuma veidošanu un sadali, no otras puses, kontroli pār šo sadalījumu.

Finanšu fondu veidošanas funkcija ir naudas līdzekļu veidošana.

Finanšu sadales funkcija ir saistīta ar IKP sadali un tā kopējo daļu - nacionālo ienākumu. Bez finanšu līdzdalības nacionālo ienākumu nevar sadalīt.

Finanšu attiecības tiek veidotas nacionālā ienākuma sadales un pārdales posmos. Primārā sadale tiek veikta pēc nacionālā ienākuma izcelsmes vietas, t.i. materiālu ražošanas jomā. Sadale notiek, izmantojot finansējumu, pamatojoties uz vairākiem valsts noteiktajiem parametriem, likmēm, normām, tarifiem, maksājumiem, atskaitījumiem utt.

Finanšu kontroles funkcija ir cieši saistīta ar sadales funkciju. Finanses veic kontroli visos sociālā produkta un nacionālā ienākuma radīšanas, sadales un izmantošanas posmos. Kontroles galvenais mērķis ir veicināt centralizēto un decentralizēto fondu līdzekļu racionālāko izlietojumu, lai paaugstinātu sociālās ražošanas efektivitāti.

Papildus sadales un kontroles funkcijām finanses veic arī regulēšanas funkciju. Šī funkcija ir saistīta ar valsts iejaukšanos caur finansēm (valsts izdevumi, nodokļi, valsts kredīts) reprodukcijas procesā.

Finanšu funkcijas tiek īstenotas ar finanšu mehānisma starpniecību, kas ir daļa no ekonomikas mehānisma.

Finanšu mehānisms ietver finanšu attiecību organizatorisko formu kopumu tautsaimniecība, centralizēto un decentralizēto fondu fondu veidošanas un izmantošanas kārtību, finanšu plānošanas metodes, finanšu vadības formas un finanšu sistēma, finanšu tiesību akti. Tirgus reformu padziļināšanas kontekstā tiek izmantots kvalitatīvi jauns finanšu mehānisms. Tas attiecas uz uzņēmumu un iedzīvotāju attiecībām ar budžeta sistēmu, nebudžeta līdzekļiem, īpašumu un personīgā apdrošināšana un utt.

Vairāk par tēmu 2.1.1.Finanšu jēdziens, finanšu būtība un funkcijas:

1. 1.1. FINANŠU JĒDZIENS, BŪTĪBA UN FUNKCIJAS Kas ir finanses?
2. 1. Finansu būtība un funkcijas, to nozīme tirgus ekonomikas monetāro attiecību sistēmā
3. 12.1. Uzņēmumu mērķi un funkcijas tirgū. Uzņēmumu finansēšanas būtība un funkcijas, to organizēšanas principi. Uzņēmumu finansiālo attiecību veidi Uzņēmumu finanses

Monetārās attiecības, kas tiek realizētas, izmantojot īpašus fondus, sauc par finansiālām.

Finanses ir neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa, taču ne visas monetārās attiecības var definēt kā finansiālas. Finanses nevar identificēt ar naudu, jo tās atšķiras no tām pēc satura un funkcionalitātes, ko tās veic.

Finanses ir sava veida instruments, ko izmanto IKP sadalei/pārdalei, naudas līdzekļu radīšanas un izmantošanas kontrolei. Lai izprastu finanšu būtību, jāizpēta to pamatfunkcijas.

Finanšu funkcijas

Tātad finanšu būtība izpaužas funkcijās, kuras tās veic:

• Izplatīšana. Šī funkcija izpaužas saimniecisko vienību nodrošināšanā ar tām nepieciešamajiem finanšu resursiem. Iekasējot nodokļus, valsts budžetā uzkrāj līdzekļus, kas pēc tam tiek novirzīti ražošanas un sociālās problēmas, ekonomisko, zinātnisko un tehnisko un citu programmu finansēšana. Nodokļu dēļ valstij ir iespēja pārdalīt daļu no uzņēmumu peļņas un privātpersonu ienākumiem. Šie līdzekļi tiek izmantoti ražošanas, sociālās sfēras finansēšanai un tiek ieguldīti noteiktās nozarēs ar ilgtermiņa atmaksāšanos.
• Kontrole. Šī funkcija sastāv no stingras ražošanas stāvokļa, tās izplatīšanas un apmaiņas kontroles. Jo īpaši valsts iestādes kontrolē savlaicīgu saņemšanu finanšu resursi saimniecisko vienību rīcībā, kurām nepieciešams finansējums, kā arī šo līdzekļu izlietojuma efektivitāti.
• Stimulēšana. Šī finanšu funkcija ir radīt nepieciešamos apstākļus atsevišķu nozaru un tautsaimniecības nozaru paātrinātam attīstības tempam, palīdzībai steidzamu sociālo problēmu risināšanā. Šie apstākļi tiek radīti mainoties nodokļu likmes, atsevišķu nodokļu ieviešanu/atcelšanu un citas lietas. Ar nodokļu, sankciju, pabalstu palīdzību valsts cenšas palielināt darba vietu skaitu, investīcijas ražošanas nozares izaugsmē un attīstībā, stimulēt tehnisko progresu.
• Mobilizācija (fiskālā funkcija). Pateicoties nodokļiem, valstij ir iespēja izņemt daļu no juridisko un fizisko personu ienākumiem, uzkrāj tos budžetā un izmanto valsts struktūru uzturēšanai, aizsardzībai, nevis ražošanas zona(zinātne, kultūra utt.).

valsts finanses

Jāpiebilst, ka valsts finanses ieņem īpašu vietu finanšu attiecību sistēmā. Izņemot daļu ienākumu, gan privāto, gan sabiedriskais sektors, valsts veido naudas līdzekļus, nenodrošinot saimnieciskās vienības ar preču analogu. Šādas attiecības ir bezatlīdzības un veido relatīvi autonomu apakšsistēmu, kas integrēta finanšu attiecību sistēmā.

Savstarpēji saistītu saišu kopums vienā ķēdē, kas nodrošina tās ieviešanu valstī ekonomiskās funkcijas veido finanšu sistēmu. Tās sastāvdaļas:

• valsts budžetam valsts;
• vietējās finanses;
• valsts uzņēmumu finanses;
• specializētie valdības fondi.

Šīs sistēmas pamats (kodols) ir valsts budžets (valsts izdevumu un ieņēmumu plāns) - lielākais centralizētais fondu fonds, kas ir valdības rīcībā. Valsts budžeta ieņēmumu un izdevumu struktūra ir galvenais saturs budžeta plāns un tas nosaka, kādā virzienā attīstīsies valsts sociāli ekonomiskā politika.

Apkopojot visu iepriekš minēto, var atzīmēt, ka finanses ir monetāras attiecības, kas rodas sociālā kopprodukta vērtības un noteiktas nacionālās bagātības daļas sadales (pārdales) gaitā. Tie rodas no uzņēmumu un valsts ienākumu parādīšanās un šo ienākumu virzības dažādu sociālo (materiālo, sociālo un citu) vajadzību apmierināšanai.

Mūsdienu pasaule ir visaptverošu un visvarenu preču un naudas attiecību pasaule. Tie caurstrāvo jebkuras valsts iekšējo dzīvi un tās darbību starptautiskajā arēnā.

Reprodukcijas procesā dažādos līmeņos, sākot ar uzņēmumu un beidzot ar tautsaimniecību kopumā, veidojas un tiek izmantoti fondu līdzekļi.

Atražošanas procesa nodrošināšanā iesaistīto naudas līdzekļu veidošanas un izmantošanas sistēma veido sabiedrības finanses. Un agregāts ekonomiskās attiecības kas rodas starp valsti, uzņēmumiem un organizācijām, nozarēm, teritorijām un atsevišķiem iedzīvotājiem saistībā ar līdzekļu apriti, veido finansiālās attiecības. Tie ir sarežģīti, daudzveidīgi un atgādina dzīva organisma asinsrites sistēmu, caur kuru tiek veikta preču un pakalpojumu kustība, sava veida vielu apmaiņa starp sociālā organisma ekonomiskajām šūnām.

Termina "finanses" izpratnē ir daudz viedokļu.

Pašlaik dažādi zinātnieki un ekonomisti sniedz dažādas finanšu kategorijas definīcijas. Tā, piemēram, krievu zinātniskajā un izglītības literatūrā finanses tiek definētas kā "ekonomisko attiecību kopums, kas rodas centralizētu un decentralizētu līdzekļu veidošanas, sadales un izmantošanas procesā".

V.M. Oparins definē finanses šādā veidā"Finanses - ekonomisko attiecību kopums, kas saistīts ar iekšzemes kopprodukta (IKP) monetārās vērtības maiņu jeb sadali un pārdali noteiktos attīstības un nacionālās bagātības apstākļos."

Lavrušins savējā mācību rokasgrāmata"Nauda. Kredīts. Bankas” sniedz šādu finanšu definīciju “Finanses ir monetāras attiecības, kas rodas sociālā kopprodukta vērtības un nacionālās bagātības daļas sadales un pārdales procesā saistībā ar naudas ienākumu un uzkrājumu veidošanu no komersantiem un valsts un to izmantošana paplašinātai atražošanai, strādājošo materiālais stimuls, sabiedrības sociālo un citu vajadzību apmierināšana”.

Skaidrojošajā vārdnīcā V.I. Dahl, jūs varat atrast šādu finanšu definīciju - tas ir "viss, kas attiecas uz valsts ienākumiem un izdevumiem". Pirmajā krievu mācību grāmatā par finansēm, ko sarakstījis I. Gorlovs un izdevusi Kazaņas universitāte 1841. gadā, finanses tika definētas kā "valdības izmaksu monetārais raksturs".

Mūsdienu ārzemju mācību grāmatas sniedz šādas definīcijas: mācību grāmatā E. Body un R.K. Merton "Finance" tiek sniegta šāda interpretācija: "Finanses ir zinātne par to, kā cilvēki pārvalda ierobežoto naudas resursu tērēšanu un saņemšanu noteiktā laika periodā."

Ņemot vērā finanšu būtību un funkcijas, autore saskārās arī ar dažādiem autoru viedokļiem.

Viens no kopējiem viedokļiem, kuru ievēro vairāki zinātnieki D.A. Allahverdjans, V.M. Rodionova, N.G. Sičevs, L.A. Drobozina, N.V. Garetovskis un citi, ka "finanšu jēdziena būtiskā iezīme un pamats ir kopējā sociālā produkta un nacionālā ienākuma sadalē". Papildus tam vispārīga definīcija finanses, pastāv konkrētākas definīcijas galvenajai finanšu būtiskajai iezīmei (M.V.Fedosovs un S.Ja.Ogorodņiks) kā “kopējā sociālā produkta vērtības daļas sadales un pārdales process” . E.A. Voznesenskis, V.N. Garetovskis, N.E. Zaķis tika uzskatīts par finanšu izpētes objektu. tīrie ienākumi un tā saistība ar sadales un pārdales procesiem.

Pēc ekonomistu domām Balobanovs I.I., Balobanovs I.G., Voznesensky E.A. Sycheva N.G., Boldyreva B.G. "Finanses veic naudas ienākumu gūšanas funkcijas, līdzekļu izlietošanas funkciju, kontroles funkciju".

Finanses ir vēsturiska kategorija. Tie parādījās vienlaikus ar valsts rašanos sabiedrības noslāņošanās laikā klasēs. Jēdziens finansia radās 13.-15. gadsimtā. Itālijas tirdzniecības pilsētās un apzīmēja jebkuru skaidras naudas maksājumu. Vēlāk šis termins ieguva starptautisku izplatību un sāka lietot kā jēdzienu, kas saistīts ar monetāro attiecību sistēmu starp iedzīvotājiem un valsti izglītības jomā. valsts līdzekļi Nauda. Tādējādi šis termins atspoguļoja, pirmkārt, naudas attiecības starp diviem subjektiem, t.i. nauda rīkojās materiālais pamats finanšu esamība un funkcionēšana (kur nav naudas, nevar būt finanšu); otrkārt, subjektiem šo attiecību procesā bija dažādas tiesības: vienam no viņiem (valstij) bija īpašas pilnvaras; treškārt, šo attiecību gaitā izveidojās valsts mēroga fondu fonds - budžets (tātad var teikt, ka šīm attiecībām bija akciju raksturs); ceturtkārt, regulāru līdzekļu ieplūdi budžetā nevarēja nodrošināt bez nodokļu, nodevu un citu valsts obligātu maksājumu piešķiršanas, kas tika panākts ar valsts tiesisko regulējumu, izveidojot atbilstošu fiskālo aparātu. .

Izšķir šādus finansēšanas priekšnoteikumus:

Pirmais priekšnoteikums. Centrāleiropā pirmo buržuāzisko revolūciju rezultātā, lai gan tika saglabāti monarhiskie režīmi, monarhu vara tika ievērojami ierobežota, un, pats galvenais, valsts galva (monarhs) tika atrauta no valsts kases. Radās valsts mēroga līdzekļu fonds – budžets, ar kuru valsts vadītājs viens pats nevarēja rīkoties.

Otrais priekšnoteikums. Budžeta veidošana un izlietojums ir kļuvis sistēmisks, t.i. radās sistēmas valdības ieņēmumi un izdevumi ar noteiktu sastāvu, struktūru un likumdošanas konsolidāciju.

Trešais priekšnoteikums. nodokļi iekšā naudas forma ieguva dominējošu raksturu, savukārt agrāk valsts ieņēmumi veidojās galvenokārt uz natūrā nodokļu un darba nodevu rēķina.

Tādējādi finanses izsaka noteiktu ražošanas attiecību sfēru un pieder pie pamatkategorijas. Bet kāda šeit ir valsts loma? Atsevišķi ekonomisti, pamatojoties uz to, ka finansiālās attiecības attiecīgajos noteikumos fiksē likumdevējs, nosaka valsts dominējošo lomu šo attiecību veidošanā un līdz ar to finanses atsaucas uz tiesiskajām, t.i. virsbūves kategorija. Bet būtība ir tāda tiesību akts tikai fiksē objektīvi pastāvošo ekonomisko attiecību saturu, pierādot, ka finanses, pirmkārt, ir ekonomiska kategorija (un pieder pie bāzes) un tikai pēc tam - juridiska kategorija, t.i. valsts, saskaņā ar trāpīgo ekonomista E.A. Voznesenskis "ietērpj" finansiālās attiecības juridiskā formā, piešķir tām atbilstošu valsts varas formu, vienlaikus saglabājot to objektīvi ekonomisko raksturu.

Taču valsts lomu nevar samazināt. Valsts aktīvi ietekmē finanses atkarībā no politiskās struktūras, galvenajiem uzdevumiem, esošajiem apstākļiem un citiem iemesliem. Ar savu finanšu politiku valsts var ietekmēt ekonomiku, atstājot uz to gan pozitīvu, gan negatīvu ietekmi.

Tā kā finanses neapšaubāmi ir vēsturiska kategorija (tām ir rašanās stadijas), tad finanšu attīstībā var izdalīt divus galvenos posmus.

Sākotnēji tas bija neattīstīts finanšu veids, kad lielākā daļa naudas (2/3) tika tērēta militārām vajadzībām, un finanses praktiski neietekmēja ekonomiku. Cits funkcijuŠis periods bija finanšu sistēmas šaurība, jo tā sastāvēja no vienas saites - budžeta, un finanšu attiecību skaits bija ierobežots. Tie visi bija saistīti ar budžeta veidošanu un izlietojumu.

Attīstoties preču un naudas attiecībām, radās nepieciešamība pēc jauniem valsts mēroga fondu fondiem un attiecīgi arī jaunām monetāro attiecību grupām to veidošanā un izmantošanā.

Šobrīd, neatkarīgi no valsts politiskās struktūras un ekonomiskās struktūras līmeņa, finanses ir iegājušas jaunā attīstības posmā. Tas ir saistīts ar daudzsaišu finanšu sistēmām, augstu ietekmes pakāpi uz ekonomiku un daudzveidīgām finanšu attiecībām.

Līdzās tradicionālajām valsts finansēm, vietējām finansēm, ārpusbudžeta speciālajiem valdības fondiem, finansēm valsts uzņēmumiem. Ir parādījušās pilnīgi jaunas finanšu attiecību jomas, piemēram, starpvalstu kopienu finanses.

Finanses kā zinātnisks jēdziens parasti ir saistītas ar tiem procesiem, kas parādās uz sabiedriskās dzīves virsmas dažādās formās un obligāti pavada naudas (skaidras vai bezskaidras) kustība. Neatkarīgi no tā, vai mēs runājam par peļņas sadali un līdzekļu veidošanu saimniecības vajadzībām uzņēmumos, vai nodokļu maksājumu ieskaitīšanu valsts budžeta ieņēmumos, vai līdzekļu iemaksu ārpusbudžeta vai labdarības fondos - visos šajos un līdzīgi finanšu darījumiem rodas naudas plūsma.

Tā kā naudas plūsma ir ļoti pamanāma, tā pati par sevi neatklāj finanšu būtību. Lai to saprastu, ir nepieciešams identificēt tās vispārīgās īpašības, kas raksturo visu finanšu parādību iekšējo būtību.

Neatkarīgi no daudzajām formām, kurās finanšu procesi, jūs varat redzēt, kas viņiem ir kopīgs - pamatā esošās attiecības starp dažādiem sociālās ražošanas dalībniekiem vai sociālajām attiecībām. Pēc būtības šīs attiecības ir ražošanas (ekonomiskas), jo tās rodas tieši sociālajā ražošanā.

Ekonomiskās attiecības ir ārkārtīgi daudzveidīgas: tās rodas visos reprodukcijas procesa posmos, visos vadības līmeņos, visās sociālās darbības jomās. Tajā pašā laikā viendabīgas ekonomiskās attiecības, kas raksturo kādu no sociālās dzīves aspektiem, tiek pasniegtas vispārinātā abstraktā formā, veido ekonomisko kategoriju. Finanses, kas izsaka sabiedrībā reāli pastāvošās ražošanas attiecības, kurām ir objektīvs raksturs un konkrēts sociālais mērķis, darbojas kā ekonomiska kategorija.

Attiecību, kas veido finanšu kā ekonomiskās kategorijas saturu, īpatnība slēpjas tajā, ka tām vienmēr ir naudas izteiksmes forma.

Finanšu attiecību monetārais raksturs ir svarīga finanšu pazīme. nauda ir priekšnoteikums finanšu esamība. Ja nav naudas, nevar būt arī finanšu, jo pēdējā ir sociālā forma, ko nosaka pirmās pastāvēšana.

Šajā sakarā ir nelikumīgi pieskaitīt finansēm ne tikai naudas, bet arī dabiskas attiecības. Dabisko pienākumu pastāvēšana feodālisma laikmetā, vergu valsts nodevu iekasēšana no saviem pilsoņiem un iekarotajām tautām, naturalizācija sabiedriskās attiecības neapmierinātā naudas apgrozība nepavisam nepierāda finansiālo attiecību dabisko raksturu. Viņi saka ko citu - finanšu funkcionēšana ir iespējama tikai noteiktos apstākļos, kuru neesamība uzreiz sašaurina šīs kategorijas robežas.

Finanses? neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa, taču ne visas monetārās attiecības ir finansiālas.

Finanses atšķiras no naudas gan pēc satura, gan ar veiktajām funkcijām. Nauda? šis universāls ekvivalents, kas galvenokārt mēra saistīto ražotāju darbaspēka izmaksas un finanses? tas ir ekonomisks instruments iekšzemes kopprodukta un nacionālā ienākuma sadalei un pārdalei, instruments fondu līdzekļu veidošanās un izlietojuma kontrolei.

Katrs nākamais atražošanas cikls ir iespējams tikai pēc jaunradītās vērtības sadales, kā rezultātā tiks izveidoti mērķfondi, kas ir pamats dažādu vajadzību apmierināšanai, turklāt tas notiek bezpersoniskā formā. Reālā naudas plūsma notiek reprodukcijas procesa otrajā un trešajā posmā. Bet tikai otrajā posmā vērtības kustība notiek atsevišķi no preču kustības, un to raksturo tās atsvešināšanās (no rokas rokā) vai katras vērtības daļas mērķtiecīga izolēšana (viena īpašnieka ietvaros). Šajā posmā, finanšu attiecību rašanās stadijā, sociālā produkta vērtība tiek sadalīta atbilstoši tā paredzētajam mērķim un uzņēmējdarbības vienībām.

Finanšu attiecību rašanos vienmēr liek manīt reālā naudas plūsma. Šādas kustības trūkums reproduktīvā procesa ražošanas un patēriņa posmos norāda, ka tie nav vieta, kur radās finanses.

Reāla līdzekļu kustība notiek reproducēšanas procesa otrajā posmā no trešā - sadalē un apmaiņā. Taču vērtības kustības raksturs (tās naudas formā) šajos posmos ir atšķirīgs, kas neļauj abas puses attiecināt uz finanšu funkcionēšanas sfēru.

Otrajā posmā vērtības kustība naudas formā tiek veikta atsevišķi no preču kustības, un to raksturo tās atsvešināšanās (pāreja no dažu īpašnieku rokām citu rokās) vai katras daļas mērķtiecīga izolēšana. vērtība (viena īpašnieka ietvaros). Trešajā posmā sadalītā vērtība (naudas formā) tiek apmainīta pret preču formu, t.i. tiek veikti pirkumi un pārdošana. Šeit nav pašas vērtības atsvešinātības; tas tikai maina savu formu – no naudas uz preci.

Tādējādi otrajā reproducēšanas posmā notiek vienvirziena (bez skaitītāja ekvivalenta) vērtības monetārās formas kustība; trešajā - vērtību divpusējā (pretējā) kustība, no kurām viena ir naudas formā, bet otra - precēm.

Trešajā reproducēšanas procesa posmā apmaiņas operācijas, kuras tiek pastāvīgi veiktas, apkalpo divas kategorijas: pirmkārt, nauda kā universāls ekvivalents un, otrkārt, cena. Cits publisks instruments šeit vairs nav vajadzīgs. Tāpēc apmaiņā nav vietas finansēm.

Finansu izcelsmes un funkcionēšanas joma ir reproducēšanas procesa otrais posms, kurā sociālā produkta vērtība tiek sadalīta atbilstoši tā paredzētajam mērķim un biznesa vienībām. Tāpēc svarīga finanšu kā ekonomiskās kategorijas iezīme ir finanšu attiecību sadales raksturs.

Tomēr šī pazīme nav pietiekama pilnīgai finanšu raksturošanai. Izplatīšanas attiecību daudzveidība noved pie tā, ka reprodukcijas procesa otrajā posmā ir dažādas ekonomiskās kategorijas: finanses, kredīts, alga, cena. Finanses būtiski atšķiras no citām kategorijām, kas darbojas izmaksu sadales stadijā.

Primārā finanšu attiecību rašanās sfēra ir sociālā produkta vērtības primārās sadales procesi, kad šī vērtība sadalās tā veidojošos elementos un veidojas dažādi naudas ienākumu un uzkrājumu veidi. Izolācija kā daļa no ieņēmumiem no peļņas produktu pārdošanas, sociālās apdrošināšanas iemaksām, nolietojuma u.c. veikta ar finanšu palīdzību un atspoguļo vērtības sadales procesu atbilstoši katras tās daļas paredzētajam mērķim. Tālāka vērtības pārdale starp saimnieciskajām vienībām (peļņas daļas izņemšana valsts rīcībā, valsts pilsoņu nodokļu nomaksa u.c.) un paredzētā izlietojuma precizēšana (peļņas novirzīšana uz kapitālieguldījumi, ekonomisko stimulu fondu veidošanās no dažādiem avotiem) notiek arī uz finanšu bāzes. Pateicoties viņiem, kopumā tiek veikti dažādi sociālā produkta vērtības pārdales procesi strukturālās nodaļas ekonomikā (materiālās ražošanas un neražošanas sfērā) un dažādos vadības līmeņos.

Vērtības sadali un pārdali ar finanšu palīdzību obligāti pavada līdzekļu kustība, kas izpaužas noteiktā finanšu resursu formā; tos veido saimnieciskās darbības subjekti un valsts uz rēķina dažāda veida skaidras naudas ienākumi, atskaitījumi un ieņēmumi, bet tiek izmantoti paplašinātai atražošanai, strādājošo materiālajai stimulēšanai, sociālo un citu sabiedrības vajadzību apmierināšanai. Finanšu resursi darbojas kā materiālie finanšu attiecību nesēji. Tas, ka finanšu resursi pieder konkrētai uzņēmējdarbības vienībai un valstij, ļauj tos nodalīt no iedzīvotāju līdzekļiem un jo īpaši novilkt robežu starp finansēm un darba samaksu.

Potenciāli finanšu resursi veidojas ražošanas stadijā, kad jauna vērtība un nodot veco. Bet tieši potenciāli, jo strādnieks ražo nevis finansiālus, bet gan darba produktus preču veidā. Reāla finanšu resursu veidošanās sākas tikai sadales posmā, kad vērtība ir realizēta un konkrēta ekonomiskās formas realizētā vērtība.

Finanšu līdzekļu izlietojums galvenokārt tiek veikts ar mērķfondu starpniecību, lai gan iespējama arī to izmantošanas forma bez krājumiem. Finanšu līdzekļi ir svarīgi komponents kopējā sistēma naudas fondi, kas funkcionē tautsaimniecībā. Finanšu līdzekļu izlietojuma fondu formu objektīvi nosaka paplašinātās atražošanas vajadzības, un tai ir dažas priekšrocības salīdzinājumā ar bezfonda formu: ļauj ciešāk saistīt cilvēku vajadzības ar sabiedrības ekonomiskajām iespējām; nodrošina resursu koncentrāciju galvenajos sociālās ražošanas attīstības virzienos; ļauj pilnīgāk saistīt sociālās, kolektīvās un personīgās intereses un tādējādi aktīvāk ietekmēt ražošanu.

Finanšu resursu uzskatīšana par finansiālo attiecību materiālajiem nesējiem ļauj izdalīt finansējumu no kopējā izmaksu sadalē iesaistīto kategoriju kopuma. Nevienai no tām, izņemot finanses, tādas nav raksturīgas materiāla nesējs. Līdz ar to svarīga finanšu īpatnība, kas tās atšķir no citām sadales kategorijām, ir tā, ka finanšu attiecības vienmēr ir saistītas ar naudas ienākumu un uzkrājumu veidošanu, kas izpaužas kā finanšu resursi. Šī iezīme ir raksturīga jebkura sociālekonomiskā veidojuma finansiālajām attiecībām neatkarīgi no tā, kur tie darbojas. Tajā pašā laikā finanšu resursu veidošanas un izmantošanas formas un metodes ir mainījušās atkarībā no sabiedrības sociālā rakstura izmaiņām.

Finanšu ekonomiskās būtības izpēte, šīs kategorijas specifisko iezīmju noteikšana ļauj sniegt šādu definīciju.

Finanses ir naudas attiecības, kas rodas sociālā kopprodukta vērtības un nacionālās bagātības daļas sadales un pārdales procesā saistībā ar saimniecisko vienību un valsts naudas ienākumu un uzkrājumu veidošanos un to izmantošanu paplašinātai atražošanai, darbinieku materiālie stimuli, sociālo un citu sabiedrības vajadzību apmierināšana.

Kā daļa no ražošanas attiecībām finanses pieder pie ekonomiskās bāzes; to nosacītība pēc vērtību sadalījuma uzsver finanšu vēsturiski pārejošo raksturu.

Finanses var ietekmēt visus vairošanās posmus un procesu kopumā. Objektīvie ietekmes priekšnoteikumi ir saistīti ar diviem apstākļiem:

• - finanšu funkcijas visās sociālās ražošanas sfērās (ražošana, aprite, patēriņš)
• - finansēm ir potenciāla īpašība būt par ekonomisko procesu katalizatoru, kas izriet no sadales funkcijas.

Izplatīšana sākas materiālu ražošanas sfērā. Šī joma ietver 3 posmus, kur ražošanas posms ir noteicošais.

• a) materiālu ražošanas sfēra tādējādi ietekmē ražošanas raksturu un apjomu;
• b) aprites sfēra, to pārstāv tirdzniecība. To raksturo pirkšanas un pārdošanas procesi. Preču patērētāja īpašības nemainās, bet mainās tās izmaksas. Preces tiek pārdotas, uzņēmums saņem ieņēmumus. Tad notiek šo ieņēmumu sadale kompensācijas, uzkrāšanas, patēriņa fondos. Finansiālās attiecības ir pirms pirkšanas un pārdošanas procesa un to pabeidz.
• c) patēriņa sfēru, kur tās izšķir:
  • - komerciālas organizācijas;
  • - budžeta organizācijas

Šobrīd ir organizācijas jaukts tips kur komercstruktūras atvēl naudu budžeta organizācijām.

Ir finanšu izmantošanas iespējas, kas izriet no finanšu ekonomiskās dabas. Tā kā šī ir sadales kategorija, sabiedrība to izmanto saviem mērķiem. Apzināta finanšu izmantošana sabiedrības un tās atsevišķo elementu interesēs pārvērš finanses no objektīvas ekonomiskās kategorijas par ekonomisku vadības instrumentu.

Ekonomiskais instruments ir ekonomiskā kategorija, kas ietverta īpašās izpausmes formās un ko sabiedrība apzināti izmanto konkrētu mērķu sasniegšanai. Ekonomiskajam instrumentam, tai skaitā finansēm, ir divi principi: pirmais ir objektīvs (sekojot no ekonomiskās kategorijas), otrs ir subjektīvs (valsts ekonomiskās politikas īstenošanas instruments).

Finansēm ir divas sekas:

• - kvantitatīvi (ko raksturo izplatīšanas procesa proporcijas);
• - kvalitatīvi (ko raksturo finanšu ietekme uz saimniecisko vienību materiālajām interesēm).

Ietekmes kvantitatīvo pusi raksturo proporcijas izplatīšanas procesā. Kvalitatīva ietekme raksturo finanšu ietekmi uz uzņēmējdarbības subjektu materiālajām interesēm, izmantojot dažādas finanšu attiecību organizācijas formas.

Ekonomiskais stimuls ir instruments, kas ir saistīts ar uzņēmējdarbības vienību materiālajām interesēm. Apzināta finanšu izmantošana sociālajā ražošanā noved pie rezultātiem, kuros izpaužas finanšu aktīvā loma sociālajā ražošanā tirgus apstākļos. Vispārējā pieeja ar finanšu palīdzību sasniegto rezultātu novērtēšanai ļauj aplūkot finanšu lomu 3 virzienos:

• - no paplašinātās pavairošanas vajadzību nodrošināšanas pozīcijām ar nepieciešamajiem finanšu avotiem;
• - attiecībā uz finanšu izmantošanu izmaksu struktūras regulēšanai;
• - no finanšu kā ekonomiska stimula izmantošanas viedokļa.

Finanses ir neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa, taču ne visas monetārās attiecības ir finansiālas.

Finanses atšķiras no naudas gan pēc satura, gan ar veiktajām funkcijām. Nauda ir universāls ekvivalents, ar kura palīdzību, pirmkārt, tiek mērītas asociēto ražotāju darbaspēka izmaksas, bet finanses ir ekonomisks instruments iekšzemes kopprodukta un nacionālā ienākuma sadalei un pārdalei, veidošanās kontroles instruments. un līdzekļu izlietojumu.

Reprodukcijas process ir nepārtraukti atkārtojošu ciklu kopums.

Tādējādi kritēriji noteiktu attiecību klasificēšanai par finansiālām ir:

• ? īsta kustība skaidra nauda, ​​t.i. nodošana no viena īpašnieka otram;
• ? šo attiecību sadales raksturs;
• ? izcelsmes vieta ir reproduktīvā procesa otrais posms.

Finanses ir neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa, tāpēc to loma un nozīme ir atkarīga no tā, kādu vietu ekonomiskajās attiecībās ieņem monetārās attiecības. Taču finanses no naudas atšķiras ne tikai ar saturu, bet arī ar veiktajām funkcijām, kurās izpaužas to būtība. Funkcijas attiecas uz “darbu”, ko veic finanses.

Neviens nenoliedz, ka finanses ir valsts organizēts naudas attiecību kopums, kura gaitā tiek veikta līdzekļu līdzekļu veidošana un izlietošana. Un uz jautājumu par to, kas ir daudzu fondu veidošanās avots dažādos līmeņos, atbilde parasti ir viena - bruto iekšzemes produkts. IKP sadales procesu var veikt, izmantojot finanšu instrumenti: valsts noteiktās normas, likmes, tarifi, atskaitījumi u.c.

Ja runājam par finansēm kopumā, tad acīmredzot jārēķinās, ka tās veic divas galvenās funkcijas: sadales un kontroles.

Sadales funkcija ir tāda, ka uzņēmuma finanšu resursi tiek sadalīti, lai izpildītu naudas saistības pret budžetu, bankām, darījumu partneriem. Tā rezultāts ir mērķtiecīgu fondu fondu veidošana un izmantošana, saglabājot efektīvu kapitāla struktūru.

Sadales funkcija izpaužas nacionālā ienākuma sadalē, kad tiek veidoti tā sauktie pamata jeb primārie ienākumi. To summa ir vienāda ar nacionālo ienākumu. Galvenie ienākumi veidojas nacionālā ienākuma sadales laikā starp materiālās ražošanas dalībniekiem. Tie ir sadalīti divās grupās:

• ? strādnieku, darbinieku algas, zemnieku, materiālās ražošanas sfērā nodarbināto zemnieku ienākumi;
• ? uzņēmumu ienākumi materiālās ražošanas jomā.

Tomēr primārie ienākumi vēl neveido valsts līdzekļus, kas būtu pietiekami valsts tautsaimniecības prioritāro nozaru attīstībai, valsts aizsardzības spēju nodrošināšanai, iedzīvotāju materiālo un kultūras vajadzību apmierināšanai. Nepieciešama turpmāka nacionālā ienākuma sadale vai pārdale, kas saistīta ar:

• - ar starpnozaru un teritoriālu līdzekļu pārdali uzņēmumu un organizāciju ienākumu un uzkrājumu visefektīvākā un racionālākā izlietojuma interesēs;
• - klātbūtne kopā ar neproduktīvo sfēru, kurā netiek radīts nacionālais ienākums (izglītība, veselības aprūpe, sociālā apdrošināšana un sociālā drošība, vadība);
• - ienākumu pārdale starp dažādām iedzīvotāju sociālajām grupām.

Pārdales rezultātā veidojas sekundārie jeb ražošanas ienākumi. Tie ietver ienākumus, kas saņemti neražošanas nozarēs, nodokļus ( ienākuma nodoklis no privātpersonām utt.). Sekundārie ienākumi veido galīgās nacionālā ienākuma izlietojuma proporcijas.

Aktīvi piedaloties nacionālā ienākuma sadalē un pārdalē, finanses veicina nacionālā ienākuma sākotnējās sadales laikā radušos proporciju transformāciju tā gala izlietojuma proporcijā. Šādas pārdales gaitā gūtajiem ienākumiem ir jānodrošina atbilstība starp materiālajiem un finanšu resursiem un, galvenais, starp naudas līdzekļu lielumu un struktūru, no vienas puses, un ražošanas līdzekļu un patērētāju apjomu un struktūru. preces, no otras puses.

Nacionālā ienākuma pārdale Baltkrievijas Republikā notiek tautsaimniecības pārstrukturēšanas, prioritāro tautsaimniecības nozaru attīstības interesēs. Lauksaimniecība, transports, enerģētika, militārās ražošanas pārveidošana), par labu nabadzīgākajiem iedzīvotāju slāņiem (pensionāriem, studentiem, vientuļajām mātēm un daudzbērnu ģimenēm).

Tādējādi nacionālā ienākuma pārdale notiek starp tautsaimniecības ražošanas un neražošanas sfērām, materiālās ražošanas nozarēm, atsevišķiem valsts reģioniem, īpašuma formām un iedzīvotāju sociālajām grupām.

Nacionālā ienākuma un IKP sadales un pārdales, kas tiek veikta ar finanšu palīdzību, galvenais mērķis ir attīstīt produktīvus spēkus, veidot tirgus struktūras ekonomikai, stiprināt valsti un nodrošināt augstu dzīves kvalitāti visiem iedzīvotājiem. . Tajā pašā laikā finanšu loma ir pakārtota uzdevumiem palielināt darbinieku un uzņēmumu un organizāciju kolektīvu materiālo ieinteresētību finanšu un saimnieciskās darbības uzlabošanā, labākos rezultātus par viszemākajām izmaksām.

Būdams instruments skaidras naudas ienākumu un līdzekļu veidošanai un izlietošanai, finanses objektīvi atspoguļo sadales procesa gaitu.

Kontroles funkcija izpaužas kontrolē pār IKP sadalījumu starp attiecīgajiem fondiem un to tērēšanu paredzētajam mērķim.

Pārejas uz tirgus attiecībām apstākļos finanšu kontrole ir vērsta uz publiskās un privātās ražošanas finansiālās attīstības nodrošināšanu, zinātnes un tehnikas progresa paātrināšanu, darba kvalitātes uzlabošanu visās tautsaimniecības nozarēs. Tas aptver ražošanas un neražošanas sfēras, ir vērsts uz ekonomisko stimulu palielināšanu, materiālo, darbaspēka, finanšu resursu un dabas resursu racionālu un ekonomisku tērēšanu, neproduktīvo izmaksu un zaudējumu samazināšanu, kā arī nepareizas saimniekošanas un atkritumu ierobežošanu. Pateicoties finanšu kontroles funkcijai, sabiedrība zina, kā veidojas proporcijas līdzekļu sadalē, cik laicīgi finanšu resursi atrodas dažādu saimniecisko vienību rīcībā, vai tie tiek ekonomiski un lietderīgi izmantoti utt.

Viens no svarīgiem finanšu kontroles uzdevumiem ir pārbaudīt precīzu atbilstību likumdošanai par finanšu lietas, finanšu saistību izpildes savlaicīgumu un pilnīgumu pret budžeta sistēmu, nodokļu dienestu, bankām, kā arī uzņēmumu un organizāciju savstarpējās saistības norēķiniem un maksājumiem.

Finanšu kontroles funkcija izpaužas arī caur finanšu iestāžu daudzpusīgo darbību.

Finanšu sistēmas darbinieki un nodokļu pakalpojums veic finanšu kontroli finanšu plānošanas procesā, ieņēmumu un izdevumu daļu izpildē budžeta sistēma. Attīstības kontekstā tirgus attiecības norādes kontroles darbs, būtiski mainās finanšu kontroles formas un metodes.

Sadales un kontroles funkcijas ir viena un tā paša divas puses ekonomiskais process. Tikai to vienotībā un ciešā mijiedarbībā finanses var izpausties kā vērtību sadales kategorija.

Finanšu informācija darbojas kā instruments finanšu kontroles funkcijas īstenošanai. Tas secināts grāmatvedībā, statistiskajā un operatīvajā pārskatā pieejamajos finanšu rādītājos. Finanšu rādītāji ļauj redzēt dažādus uzņēmumu darba aspektus un novērtēt saimnieciskās darbības rezultātus. Pamatojoties uz tiem, tiek veikti pasākumi, lai novērstu konstatētos negatīvos aspektus.

Finansēm objektīvi piemītošā kontroles funkcija var tikt realizēta lielākā vai mazākā mērā, ko lielā mērā nosaka finanšu disciplīnas stāvoklis tautsaimniecībā. Finanšu disciplīna ir obligāta procedūra visiem uzņēmumiem, organizācijām, iestādēm un amatpersonām, lai veiktu finanšu ekonomiku, ievērotu noteiktās normas un noteikumus un pildītu finansiālās saistības.

Papildus sadales un kontroles funkcijām finanses veic arī regulēšanas funkciju. Šī funkcija ir saistīta ar valsts iejaukšanos caur finansēm (valsts izdevumi, nodokļi, valsts kredīts) reprodukcijas procesā.

Daži autori neatzīst finanšu sadales funkciju, uzskatot, ka tā neizpauž to specifiku, jo vērtību sadales procesus apkalpo dažādas ekonomiskās kategorijas. Taču sadales funkcijas atbalstītāji nemaz neuzskata, ka to ģenerē paši finanšu funkcionēšanas faktori reproducēšanas procesa otrajā posmā, bet, gluži pretēji, viņi to saista ar specifiskiem finanšu sociālajiem mērķiem, uzsverot, ka neviena cita kategorija, kas darbojas vērtības sadales posmā, nav tik "sadalejoša", kā finanses. Tomēr šobrīd regulējošā funkcija Baltkrievijas Republikā ir vāji attīstīta.

Tirgus attiecību apstākļos finansēm būtu jāveic stabilizācijas funkcija. Tās saturs ir nodrošināt stabilus apstākļus ekonomiskajās un sociālajās attiecībās visām saimnieciskajām vienībām un iedzīvotājiem. Īpaši svarīgs šajā gadījumā ir jautājums par finanšu likumdošanas stabilitāti, jo bez tā nav iespējams īstenot investīciju politiku ražošanas sektorā no privāto investoru puses. Stabilizācijas sasniegšanu Baltkrievijas Republikas valdība uzskata par nepieciešamu nosacījumu tirgus ekonomikas pārejai uz sociāli orientētu ekonomisko izaugsmi.

Neskatoties uz ilgo finanšu kā zinātniska jēdziena pastāvēšanas vēsturi, to būtība nav pilnībā atklāta. Pilnīgākas finanšu būtības izzināšanas uzdevumu sarežģī tas, ka tās dziļi slēpjas aiz ārējām izpausmes formām, kurās uz sabiedriskās dzīves virsmas parādās dažādas finanšu parādības.

Pētot finanšu būtību, ļoti svarīga ir pareiza fundamentālo teorētisko problēmu un kategoriju izpratne.

Tādi zinātnieki un ekonomisti kā Djačenko V.P., Aleksandrovs A.M., Voznesenskis E.A. pievērsa uzmanību finanšu būtības problēmu izpētei. Krievijas pārejas laikā uz tirgus ekonomika teorētiskās problēmas finanšu jomā pēta tādi zinātnieki un ekonomisti kā Rodionova V.M., Drobozina L.A., Romanovskis M.V.

Būtiskāko finanšu kategoriju izpēti un pareizu izpratni apgrūtina daudzu dažādu, dažkārt pretēju viedokļu klātbūtne finanšu un ekonomikas literatūrā to nepieciešamības, būtības, satura un mērķa jautājumos.

Finanšu teorijā viens no problemātiskajiem jautājumiem ir jautājums par finanšu nepieciešamību kopumā. Finanšu studijas tika veiktas ļoti maz un virspusēji. Šīs problēmas risināšanai bija vienkāršota, formāla pieeja. Tātad profesori Voznesensky E.A. un Birman A.M. uzskatīja, ka "finanšu rašanās un funkcionēšanas galvenais nosacījums ir valsts" .

Vairums ekonomistu objektīvo finanšu nepieciešamību nosacīja ar valsts klātbūtni un preču un naudas attiecībām bez šī noteikuma pamatota pamatojuma attiecībā uz finanšu kategoriju. "Finanses neeksistē ārpus valsts".

Bet šī ir pārāk vienkāršota pieeja tādai kategorijai kā finanses. Profesors Rodionova V.M. uzskata, ka finansiālo attiecību daļas nosacītība ar valsts pastāvēšanas faktoru nedod pamatu uzskatīt tās darbību par cēloni, kas rada finansējumu. Viņasprāt, priekšnoteikums finanšu funkcionēšanai ir naudas pieejamība, un par to rašanos cēloni var uzskatīt komersantu un valsts vajadzības pēc resursiem, kas nodrošina to darbību.

Tomēr ir vēl kāds faktors, bez kura finanses nevar darboties. Tā ir sociālā reprodukcija ar nepārtraukti atkārtotiem un savstarpēji saistītiem cikliem. Šobrīd gandrīz visi ekonomisti atzīst finanšu nepieciešamību un to nozīmīgo lomu valsts funkciju izpildē.

Taču neskaidrs paliek jautājums par finanšu būtību un to sadales robežām.

Daži ekonomisti finanses uzskatīja par valsts un uzņēmumu rīcībā esošo naudas resursu vai līdzekļu kopumu. Piecdesmitajos gados izveidojās izpratne par finansēm kā naudas attiecībām, nodrošinot kopējā sociālā produkta, nacionālā ienākuma, sadali. Tas saglabājas līdz mūsu laikam. skaidras naudas finansējuma izmaksu ieņēmumi

Pāreja uz tirgus ekonomiku notiek daudzveidīgu objektīvu izmaksu kategoriju funkcionēšanas apstākļos un naudas attiecības, kas caurvij visus dzīves aspektus, naudas attiecības ir starpnieks pārdošanu un pirkšanu, darba samaksu, brīvās naudas apjomu, dažādas attiecības ar ārvalstīm. .

Šeit rodas jautājums - vai visas monetārās attiecības ir finanses vai tās pastāv, kaut kāda to sadales robeža?

Ekonomisti Aleksandrovs A.M., Voznesenskis E.A. un citi balstījās uz to, ka finanses un kredīts, kam ir monetāra forma un nodrošina sadales procesu sociālajā reprodukcijā, ir viena kategorija "finanses šī vārda plašākajā nozīmē". Akadēmiķis Šantlandze finanses saprata vēl plašākā nozīmē, ieskaitot bankas, preču cenas, biržās, naudas tirgi, zelts, banknotes, vekseļi, vērtspapīri. Un šaurā nozīmē viņš atsaucās tikai uz finansēm budžeta līdzekļi.

Tomēr lielākā daļa ekonomistu uzskata, ka finanses ir īpaša joma un tikai daļa no monetārajām attiecībām, kam ir savas īpatnības. Jāņem vērā galvenās iezīmes, kas nosaka finanšu kategoriju:

• ? finanšu attiecību monetārais raksturs;
• ? finanšu attiecību sadales raksturs;
• ? finansiālās attiecības vienmēr ir saistītas ar naudas līdzekļu veidošanos, kas izpaužas finanšu resursu veidā;
• ? izplatīšanas attiecību neekvivalence (tas atšķir finanses no pārdošanas attiecībām);
• ? neatsaucami un bez maksas (Tas atšķir finanses no aizdevuma).

Pamatojoties uz šīm pazīmēm, var redzēt, ka finanses rodas un funkcionē reprodukcijas procesa otrajā posmā - sociālā produkta vērtības sadales un pārdales posmā. No tā izriet, ka finanšu būtības plašā interpretācija ir apšaubāma. Izplatīšana un apmaiņa ir dažādi vairošanās procesa posmi, kuriem ir savas īpašās ekonomiskās izpausmes formas. Tāpēc ir neloģiski dažāda rakstura monetārās attiecības, kas rodas dažādos vairošanās posmos, attiecināt uz vienu un to pašu kategoriju - finansēm. Finansu vietas ierobežošana līdz sadales un pārdales vairošanās stadijai ievieš stingras robežas finanšu funkcionēšanai, taču tas nenozīmē, ka finanses ierobežo savu darbību šajā reprodukcijas posmā. Finanses ar netiešu faktoru starpniecību aktīvi ietekmē visus reproduktīvā procesa posmus.

Starp apspriežamajiem ir jautājums par kvalitatīvajām pazīmēm, kas nosaka finanšu kā ekonomiskās kategorijas specifiku. Strīdi galvenokārt ir par to, vai finanšu definīcijā iekļaut tādu pazīmi kā imperativitāte. Turklāt jēdzienu "imperativitāte" zinātnieki interpretē dažādi: vieni to uzskata par aktīvu valsts lomu finanšu attiecību organizēšanā, citi kā iemeslu, kas ģenerē finanšu funkcionēšanu.

Ja ar imperatīvu saprot valsts praktisko darbību, kas vērsta uz finanšu attiecību organizēšanu, to izpausmes un izmantošanas formu izstrādi, tad šāds termina lietojums nerada iebildumus, bet neko nepievieno finanšu būtības raksturojumam. .

Tomēr dažās publikācijās imperativitāte tiek interpretēta kā būtiska finanšu attiecību iezīme. Tiek uzsvērts, ka, raksturojot finanšu kategoriju, no šīs pazīmes nevar iztikt, jo tieši valsts veido jaunas sadales finanšu attiecības, kas ir tiešs finanšu rašanās un attīstības cēlonis ir valsts darbība un tās darbība. ķermeņi. Šādi apgalvojumi ir nepamatoti, jo nevis pašas valsts darbība, bet gan objektīvās sabiedrības attīstības vajadzības izraisa finanšu pastāvēšanu.

Arī jautājums par finanšu funkcijām ir viens no strīdīgajiem. Daudzi ekonomisti uzskata, ka finanses veic divas funkcijas – sadales un kontroles. Lai gan literatūrā var atrast apgalvojumus, ka bez šīm divām funkcijām finansēm ir arī citas: ražošana (dažādi autori to sauc atšķirīgi), stimulēšana, regulēšana utt. Taču tajā pašā laikā jautājums par finanšu funkcijām tiek aizstāts ar jautājumu par to lomu sociālajā reprodukcijā, jo tie ir dažādi, kaut arī savstarpēji saistīti jautājumi. Protams, finansēm ir liela nozīme sociālajā reprodukcijā, tās var izmantot stimulēšanai efektīva lietošana tiek regulēti ražošanas faktori, izmaksu proporcijas, paredzēti nosacījumi ekonomiska režīma īstenošanai utt. Tomēr ir nepareizi šos rezultātus, kas sasniegti ar finanšu funkcionēšanu, identificēt ar to funkcijām.

Daži autori neatzīst finanšu sadales funkciju, uzskatot, ka tā neizpauž to specifiku, jo vērtību sadales procesus apkalpo dažādas ekonomiskās kategorijas. Taču sadales funkcijas piekritēji nemaz neuzskata, ka to ģenerē pats finanšu funkcionēšanas fakts reprodukcijas procesa otrajā posmā, bet, gluži pretēji, viņi to saista ar finanšu specifisko sociālo mērķi, uzsverot, ka neviena cita kategorija, kas darbojas vērtības sadales posmā, nav tik "sadalejoša", kā finanses.

Daži ekonomisti uzskata, ka finansēm ir trīs funkcijas: naudas līdzekļu (ienākumu) veidošana, naudas līdzekļu (ienākumu) izmantošana un kontrole. Tomēr pirmie divi, lai gan tie patiešām pastāv, vairāk atgādina sadales funkcijas īstenošanas mehānismu, nevis neatkarīgu finanšu kategorijas darbības veidu.

Pieejamība diskusiju jautājumi rada nepieciešamību turpināt attīstīt teorētiskās problēmas par finanšu būtību un funkcijām. Dziļākas zināšanas par finanšu ekonomisko būtību un tai raksturīgajām īpašībām ļaus mums aktīvi attīstīt veidus, kā labāk izmantot šo kategoriju uzņēmējdarbības praksē, zinātniski pamatot pasākumus, kuru mērķis ir finanšu atgūšana ekonomija un finanšu attiecību sistēmas pilnveidošana.

Finanšu bizness radās senatnē. Jau Indijas kultūras dokumentos IV iekšā. BC e. jūs varat atrast informāciju par nodokļu atvieglojumi ak, nodrošināts tirgotājiem jūrniekiem, karavānu īpašniekiem, visiem tiem, kas apmetās jaunas zemes. Finansu parādīšanās bija rezultāts pārejai no naturālā lauksaimniecība regulārai preču-naudas maiņai un ir saistīta ar valsts attīstību un tās vajadzībām pēc resursiem.

Pats termins "finanses" parādījās daudz vēlāk. Ir dažādi viedokļi par tā izcelsmi. Daži autori apgalvo, ka šī termina izcelsme ir XIII-XV gadsimtiem Itālijas tirdzniecības pilsētās, citās - ka jēdzienu "finanses" ieviesa franču zinātnieks J. Bodins, kurš 1577. gadā izdeva darbu "Sešas grāmatas par republiku".

Finanšu būtība

Ir mainījusies ideja par finansēm kā ekonomisku kategoriju. Sākotnēji jēdziens "finanses" tika aplūkots tikai saistībā ar naudas līdzekļu veidošanu un izmantošanu valdības vajadzību apmierināšanai. Vēlāk šo ekonomisko kategoriju sauca par "valsts finansēm", kas šobrīd ietver valsts un vietējās finanses (valsts aģentūru finanses). pašvaldība).

Attīstoties lielapjoma preču ražošanai, tika pilnveidotas līdzekļu mobilizācijas, sadales un izlietošanas metodes, veidi starp dažādiem reprodukcijas procesa dalībniekiem.

Viedokļu attīstību par finanšu būtību var attēlot šādi. Kas attiecas uz definīciju, finanses tiek interpretētas:

Pasaulē ekonomikas teorija(ekonomika) kā izmaksu plūsmu kopums, kas saistīts ar naudas resursu sadali un izmantošanu;

Politekonomikā kā ekonomiskās attiecības fondu fondu veidošanas un izmantošanas procesā (visbiežāk krievu ekonomistu vidū).

Ir šaura, plaša un plaša izpratne par jēdzienu "finanses". Šaurā nozīmē finanses aptver tikai budžeta procesus un ietver tikai valsts (valsts) finanses.

Paplašināta šī termina izpratne nozīmē, ka finanses aptver tikai daļu no monetārajām attiecībām. Krievijas ekonomiskajā literatūrā šāds viedoklis dominēja vēl nesen. Tā, piemēram, padomju laikā finanses ietvēra: valsts budžetu; materiālu ražošanas finansēšana; ar ražošanu nesaistīts finansējums. Kopš 90. gadiem XX iekšā. finanses sāka ietvert: budžeta sistēmu ( federālais budžets, Federācijas subjektu budžeti, vietējie budžeti); valsts ārpusbudžeta fondi; valsts kredīts; apdrošināšana; uzņēmēju finanses.

Plašā nozīmē jēdziens "finanses" aptver visu izmaksu plūsmu, tostarp naudas un kredītu, kustību, tādējādi finanses ietver: valsts finanses; kredītu sistēma; reproduktīvā procesa nozaru finanses; mājsaimniecības finanses; sekundārais finanšu tirgus; starptautiskās finanses.

Tādējādi gandrīz visas monetārās attiecības sabiedrībā, viss, kas saistīts ar naudas apriti, tiek klasificēts kā finanses, un jēdziens "valsts monetārā ekonomika" ir identisks jēdzienam "finanses".

IN ārzemju Valstis, un tagad Krievijā par finansistu tiek saukts jebkurš speciālists, kas saistīts ar naudu, tāpat par finansēm tiek saukta visa nauda, ​​arī pilsoņu ienākumi.

Šāda izpratne par finansēm ir atspoguļota arī mūsdienu ārzemju vārdnīcās: Finanses - māksla, funkcija, profesija, kas saistīta ar valūtu vai naudu.

Finansu rašanās nosacījums ir preču un naudas attiecību klātbūtne sabiedrībā. Reproducēšanas procesā līdzekļu kustībai vajadzētu būt starpniekam preču kustībā (1.1. att.).

Rīsi. 1.1. Preču un skaidras naudas pārvietošana

Pamatojoties uz līdzekļu kustību, veidojas finansiālās attiecības. pazīšanas zīme finansiālās attiecības ir to saistība ar sociālā produkta vērtības sadali un pārdali starp dažādām struktūrām, no kurām katra pretendē uz daļu no saražotā produkta saskaņā ar spēkā esošajām tiesību normām vai uzņēmējdarbības paražām.

Svarīga finanšu attiecību iezīme ir tāda, ka sociālā produkta vērtības sadales un pārdales procesu pavada dažādu fondu fondu izveide, kuriem ir noteikts mērķis. Valsts, pašvaldību līmenī izveidotos skaidrās naudas līdzekļus sauc par centralizētiem, bet saimniecisko vienību, mājsaimniecību līmenī izveidotos naudas līdzekļus par decentralizētajiem. Skaidras naudas līdzekļu veidošana ir stingri reglamentēta.

Var atšķirt sekojošo finanšu pazīmes:

Finanšu attiecību monetārais raksturs. Nauda ir finanšu pastāvēšanas un funkcionēšanas materiālais pamats (tai vienmēr ir naudas izteiksmes forma);

Finanšu attiecību sadales raksturs. Finansu izcelsmes un funkcionēšanas joma ir reprodukcijas procesa posmi, kuros sociālā produkta izmaksu sadale atbilstoši tā paredzētajam mērķim un saimnieciskās darbības subjektiem, kuriem katram jāsaņem sava daļa saražotajā produktā;

Finansiālās attiecības atrod savu materiālo iemiesojumu centralizētos un decentralizētos fondu fondos.

Kā ekonomiska kategorija finanses- tās ir ekonomiskas attiecības, kuru gaitā notiek centralizēto un decentralizēto līdzekļu veidošanās, sadale un izlietošana, lai pildītu valsts funkcijas un uzdevumus, nodrošinātu apstākļus paplašinātai atražošanai un apmierinātu sabiedrības sociālās vajadzības. .

Finanšu funkcijas

Finanšu būtība izpaužas galvenokārt caur sadales funkcija. Ar finanšu palīdzību veiktais izplatīšanas process ir sarežģīts un daudzpusīgs. To raksturo daudzpakāpju, ģenerējošs dažādi veidi izplatīšana - saimniecībā, iekšnozaru, starpnozaru, starpteritoriālā. Finanses apkalpo dažādus sociālā produkta vērtības sadales posmus, piedaloties gan primārajā sadalē, gan pārdalē. Finanšu sadales metode aptver dažādus ekonomiskās vadības līmeņus: federālo, reģionālo (federācijas subjektu līmenī), vietējo (līmenī). vietējās varas iestādes vadība).

Kopumā finanšu sadales funkcija ļauj:

Veidot fondu mērķa fondus valsts, pašvaldību, komersantu un iedzīvotāju līmenī;

Veikt sadali starp ražošanas un neražošanas sfērām un sociālajām grupām, kā arī iekšekonomikas, iekšnozaru, starpnozaru, starpteritoriālo sadali.

Līdzās sadales funkcijai finanses raksturo arī kontroles funkcija. Kontroles funkcijas pamatā ir finanšu resursu kustība. Pamatojoties uz to kustības raksturu, sabiedrībai ir iespēja zināt, kā veidojas proporcijas līdzekļu sadalē. Iegūtā informācija ļauj novērtēt radušos izmaksu efektivitāti un lietderību. Lai informācija atspoguļotu patieso lietu stāvokli, tai jābūt pilnīgai, savlaicīgai un uzticamai.

Finanšu kontroles funkcijas izmantošana praksē ļauj veikt finanšu kontroli, kas ir finanšu iestāžu funkcija.

Abas finanšu funkcijas ir saistītas – tās darbojas vienlaicīgi: sadali nevar kontrolēt un kontrole bez sadales nav iespējama.

……………

Finanses- ir ekonomisks instruments nacionālā ienākuma sadalei un pārdalei, līdzekļu veidošanās un izlietošanas kontroles līdzeklis.

Finanses cieši saistīta ar kredītu. Šīm attiecībām ir radniecīgs raksturs – preču un naudas attiecības. Finanšu funkcionēšana rada pamatu kredītresursu veidošanai, kas savukārt veicina finanšu funkcionēšanu. Bet jēdziens "kredīts" atspoguļo tikai uz laiku brīvu finanšu līdzekļu kustību uz apmaksas, steidzamības un atmaksas nosacījumiem.

Finanses - ir attiecību sistēma, kas rodas starp valsts, tiesisko un personām, starp atsevišķām valstīm par fondu līdzekļu veidošanu, sadali un izmantošanu.

Sabiedrības ekonomiskajā dzīvē pastāvīgi veidojas attiecības starp:

Uzņēmumi, kas iegādājas inventāra priekšmetus, pārdod preces un pakalpojumus;

Uzņēmumi un augstākās organizācijas centralizēto fondu veidošanā un sadalē;

valsts un uzņēmumi, kad tie maksā nodokļus budžeta sistēmā un finansē izdevumus;

Valsts, iedzīvotāji un ārpusbudžeta līdzekļi, veicot maksājumus un saņemot resursus;

Atsevišķas budžeta sistēmas saites;

Apdrošināšanas organizācijas un uzņēmumi, un iedzīvotāji, veicot apdrošināšanas prēmijas un atlīdzinot zaudējumus apdrošināšanas gadījuma gadījumā.

Finanses kā ekonomiska kategorija ir raksturīga trīs galvenās iezīmes kas darbojas tikai kopumā: finanšu attiecību monetārais raksturs; finanšu attiecību sadales raksturs; finansiālās attiecības vienmēr ir saistītas ar skaidras naudas ienākumu un uzkrājumu veidošanos, kas izpaužas naudas līdzekļu veidā. Apskatīsim katru no šīm funkcijām.

1. Finanšu attiecību monetārais raksturs. Sociālā produkta ražošanas process un tā atražošanas nodrošināšana notiek ar vērtības kustību naudas formā. Pamatojoties naudas plūsma parādās finanses.

Nauda rada apstākļus finanšu kā neatkarīgas monetāro attiecību sfēras, kā arī industriālo attiecību daļas rašanās. Tirgus ekonomikā jēdziens "finanses" atspoguļojas naudas plūsma, kas tiek saprasta kā nepārtraukta naudas plūsma laika gaitā.

Finanses- monetāro attiecību neatņemama sastāvdaļa. Tomēr ne visas monetārās attiecības ir finansiālas attiecības. Finanses atšķiras no naudas gan pēc satura, gan ar veiktajām funkcijām. Nauda ir universāls ekvivalents, kas pilda vērtības mēra, aprites līdzekļa un uzkrāšanas līdzekļa funkcijas. Finanšu būtība izpaužas to specifiskajās funkcijās.

2. Finanšu attiecību sadales raksturs. Jebkura subjekta finanses sedz tā monetārās attiecības ar visiem pārējiem saimnieciskā procesa dalībniekiem. Iesaistoties šādās attiecībās saimnieciskās vienības, patiesībā, sadala savā starpā bruto vērtību nacionālais produkts, kā arī daļa no nacionālās bagātības (zeme, zemes dzīles, kapitāla struktūras). Šajā ziņā finansēm ir ārkārtīgi liela nozīme tirgus ekonomikā: pirmkārt, tiek piesavināta nauda un caur tām materiālie un nemateriālie labumi.

3. F finanses kā līdzekļi - tā ir atsevišķa fondu daļa, kurai ir īpašs mērķis un relatīva darbības neatkarība.

Finanses aptver ekonomiskās attiecības, kas saistītas ar decentralizēto un centralizēto fondu veidošanu un izmantošanu.

UZ decentralizētas finanses ietver uzņēmumu finanses, apdrošināšanu un iedzīvotāju finanses, valsts finanses tiek veidotas centralizēti. Decentralizētie uzņēmumu fondi ietver uzkrāšanas fondu, patēriņa fondu un rezerves fondu.

Decentralizētajos fondos ietilpst arī mājsaimniecību budžeti, kas katrā konkrētajā gadījumā tiek veidoti individuāli uz darba samaksas, ienākumu no īpašuma un sociālie maksājumi valstis no centralizētiem fondiem.

Centralizēti fondi līdzekļi tiek uzkrāti valsts līmenī. Galvenais centralizētais fonds ir budžets. To veido un izmanto, pamatojoties uz ekonomiskajām attiecībām starp valsti, no vienas puses, un juridiskām un fiziskām personām, no otras puses, attiecībā uz sociālā produkta veidošanu un izmantošanu. Veidojas uz tā paša pamata ārpusbudžeta centralizētie fondi - Pensijas fonds RF, fonds sociālā apdrošināšana un utt.

Finanšu pamatfunkcijas. Finanses ir ekonomisks instruments nacionālā ienākuma sadalei un pārdalei .

Finanšu sadales funkcija ir nodrošināt komersantus ar nepieciešamajiem finanšu līdzekļiem, kas tiek izlietoti mērķtiecīgu līdzekļu veidā. Finanses pilda sadales funkciju, vienlaikus būdams ekonomisks stimuls visiem saimnieciskā procesa dalībniekiem: jo vairāk finanšu resursu tiks piesavināts, jo vairāk būs iespējas investēt un katras saimniecības mērogus paplašināt, kā arī pilnveidot. tās labklājību.

Nacionālā ienākuma pārdale saistīta ar teritoriālu un starpnozaru līdzekļu pārdali visefektīvākās un racionālākas ienākumu un uzkrājumu izlietošanas interesēs, kā arī ar ienākumu pārdali starp dažādām iedzīvotāju sociālajām grupām.

kontroles funkcija . Finansēm kā kategorijai, kas saistīta ar sociālā produkta vērtības kustību, kas izteikta naudas izteiksmē, ir īpašība kvantitatīvi (ar finanšu resursiem un līdzekļiem) atspoguļot reproducēšanas procesu kopumā un tā dažādās fāzes. Tas ļauj sistemātiski kontrolēt sabiedrībā veidojas izmaksu proporcijas, kas atspoguļo finanšu kontroles funkciju.

Kontroles funkcija tiek veikta:

Uzņēmumu finanšu nodaļas, lai apzinātu rezerves finanšu, darbaspēka, materiālo resursu racionālai izmantošanai;

finanšu un nodokļu iestādēm attiecībā uz nodokļu un nenodokļu atskaitījumu savlaicīgumu, pareizu produkcijas ražošanas un realizācijas izmaksu atspoguļošanu u.c.

Tādējādi finanses var signalizēt par ekonomikas procesa gaitu, starpību starp ienākumiem un izdevumiem, kustības apturēšanu sistēmā, noviržu cēloņus un vainīgos. Finanšu kontroles funkcija tiek īstenota ar grāmatvedības, statistiskās vai operatīvās atskaites palīdzību, kas tiek veikta saskaņā ar valsts apstiprinātu un par uzticamu atzītu metodiku.

Stimulējoša funkcija. Valsts ar finanšu sviras sistēmas palīdzību var ietekmēt uzņēmumu un veselu nozaru attīstību sabiedrībai vajadzīgajā virzienā. Piemēram, valsts izmanto budžeta līdzekļus prioritāro tautsaimniecības nozaru attīstībai, kuras nosaka zinātnes un tehnikas progresu; Zemi nodokļi stimulē ražošanu, savukārt augstie nodokļi to attur.

Jāuzsver, ka Finanšu sadales, stimulējošās un kontroles funkcijas darbojas vienlaikus, tās ir viena procesa puses.

Dažādu tautsaimniecības daļu koordinētu darbību panāk dažādas regulējuma formas. Viena no ekonomiskās regulēšanas formām ir pašregulācija, kam raksturīga finansiālā potenciāla veidošanās dažādās materiālās ražošanas sfēras daļās (produktu ražošana un mārketings, naudas ienākumu un peļņas sadale).

Kopā ar pašregulāciju svarīga loma ekonomikas pārstrukturēšanā valdības iejaukšanās ekonomikā. Tas nepieciešams ekonomikas prioritāro jomu finansiālam atbalstam, rūpniecības attīstībai un sociālā infrastruktūra utt.

Ir dažādas ekonomiskās regulēšanas sviras. Uz makro līmenis, tie. visas tautsaimniecības līmenī šādas sviras ir finanšu sistēmas saites: valsts budžets, apdrošināšanas sistēma, kredītu sistēma un utt.

Galvenais rīks reproduktīvo proporciju regulēšana mikrolīmenis, tie. individuālā uzņēmuma līmenī, - uzņēmumu finanses. Ar to palīdzību tiek regulēta ražošanas produkta struktūras pavairošana, finansētas paplašinātās pavairošanas vajadzības.

Ar palīdzību tiek veikta arī reproduktīvā procesa regulēšana bankas aizņēmums, apdrošināšanas sistēmas, amortizācijas polise.

Caur nodokļu mehānisms, nodokļu atvieglojumu nodrošināšana un piešķiršana budžeta subsīdijas valsts rosina uzņēmumus īstenot tādas savas darbības attīstības iespējas, kas apmierina sabiedrības intereses un vajadzības.

Finanšu regulējuma formas. Finanšu resursu regulēšana notiek gadā trīs formas: pašfinansējums, kreditēšana un publiskais finansējums.

Pašfinansēts ir balstīta uz komersantu pašu finanšu līdzekļu izlietojumu, un to trūkuma gadījumā tiek izmantoti kredītresursi vai aizņemtos līdzekļus izlaišanas formā

vērtīgi papīri.

Kreditēšana- veids finansiāls atbalsts reproducēšanas process uz banku kredītu rēķina, kas sniegts uz steidzamības, apmaksas un atmaksas noteikumiem.

Valdības finansējums To ražo galvenokārt neatmaksājami uz budžeta un nebudžeta līdzekļu rēķina.

Praksē visi uzskaitītie reproducēšanas izmaksu finansiālā atbalsta veidi tiek piemēroti vienlaicīgi.

Krievijas Federācijas finanšu politika

finanšu politika ir valdības pasākumu kopums, kas vērsts uz finanšu resursu mobilizāciju, sadali un izmantošanu valsts funkciju veikšanai. Tā ir neatkarīga valsts darbības sfēra finanšu attiecību jomā.

Kā arī finanšu politika izcelt tādu politiku kā fiskālā. Fiskālā politika ir pasākumi, ko valsts iestādes veic, lai mainītu nodokļu kārtību un struktūru valsts izdevumi ietekmēt ekonomiku, lai paātrinātu ekonomikas izaugsmi.

1. Finanšu politikas vispārējās koncepcijas izstrāde, tās galveno virzienu, mērķu un galveno uzdevumu noteikšana;

2. Adekvāta finanšu mehānisma izveide;

3. Valsts un citu saimniecisko vienību finansiālās darbības vadība.

Ir šādas finanšu politikas mērķi:

1. Nosacījumu nodrošināšana maksimāli iespējamo finanšu resursu veidošanai;

2. Racionālas finanšu līdzekļu sadales un izmantošanas izveide no valsts viedokļa;

3. Ekonomisko un sociālo procesu regulēšanas un stimulēšanas organizēšana finanšu metodes;

4. Finanšu mehānisma izstrāde un tā izstrāde atbilstoši mainīgajiem stratēģijas mērķiem un uzdevumiem;

5. Efektīvas un maksimāli lietišķas finanšu vadības sistēmas izveide.

Atkarībā no perioda ilguma un rakstura

uzdevumi, finanšu politika ir sadalīta finanšu stratēģija un finanšu taktika.

Finanšu stratēģija ir ilgtermiņa finanšu politikas kurss, kas paredzēts nākotnei un paredz liela mēroga problēmu risinājumu. Izstrādes procesā tiek prognozētas galvenās finanšu attīstības tendences, veidoti to izmantošanas koncepcijas, ieskicēti finanšu attiecību organizēšanas principi. Ilgtermiņa mērķu izvēle un apkopošana mērķprogrammas finanšu politika ir nepieciešama finanšu resursu koncentrēšanai galvenajās ekonomiskās un sociālās attīstības jomās.

Finanšu taktika ir vērsta uz konkrēta sabiedrības attīstības posma problēmu risināšanu, savlaicīgi mainot finanšu saišu organizēšanas metodes, kā arī pārgrupējot finanšu resursus.

Finanšu stratēģija un taktika ir savstarpēji saistītas.

Finanšu politika pati par sevi nav laba vai slikta. . Tas tiek vērtēts atbilstoši tam, kā tas atbilst sabiedrības (vai noteiktas tās daļas) interesēm un cik daudz tas veicina mērķu sasniegšanu un konkrētu problēmu risināšanu. Jo augstāka ir finanšu politikas efektivitāte, jo vairāk tā ņem vērā sabiedrības attīstības vajadzības, visu sabiedrības slāņu un grupu intereses, konkrēti - dzīves vēsturiskos apstākļus un īpatnības.

Finanšu politika ir cieši saistīta ar finanšu mehānismu.

finanšu mehānisms- tā ir valsts izveidota finanšu attiecību formu, veidu un metožu sistēma, ar kuras palīdzību tiek veikta finanšu līdzekļu veidošana un izmantošana.

Finanšu mehānisms sastāv no finanšu attiecību organizatorisko formu kopuma un metodēm centralizēto un decentralizēto fondu fondu veidošanai un izmantošanai, finanšu plānošanas metodēm, finanšu vadības formām un finanšu sistēmai, finanšu likumdošanai (ieskaitot likumdošanas sistēmu). normas un noteikumus, likmes un principus, kas tiek izmantoti, nosakot valsts ieņēmumus un izdevumus, organizējot budžeta sistēmu un ārpusbudžeta fondus, uzņēmumu finanses, vērtspapīru tirgu, apdrošināšanas pakalpojumus u.c.)

Piešķirt divu veidu finanšu mehānismi:

1. Direktīvas finanšu mehānisms ir izstrādāta finanšu attiecībām, kurās valsts ir tieši iesaistīta (nodokļi, tēriņi, budžets u.c.). Uzņemas pienākumu visiem noteiktas formas, veida un darbības veida finansiālo attiecību subjektiem. Vairākos gadījumos direktīvas finanšu mehānisms var attiekties arī uz finanšu attiecībām, kurās valsts nav tieši iesaistīta. Šādas attiecības ir vai nu liela nozīmeīstenot visu finanšu politiku (uzņēmuma vērtspapīru tirgus), vai arī viena no šo attiecību pusēm ir valsts aģents (valsts uzņēmumu finanses).

2. Regulējošais finanšu mehānisms nosaka rīcības pamatnoteikumus finanšu jomā, kurā valsts intereses netiek tieši aizskartas, piemēram, organizējot iekšekonomiskās finanšu attiecības privātajos uzņēmumos. Šajā gadījumā tikai vispārējā pēc nodokļu un citu nomaksas atlikušo finanšu līdzekļu izlietošanas kārtība obligātie maksājumi. Uzņēmums patstāvīgi izstrādā naudas līdzekļu formas, veidus.

Finanšu politika sastāv no šādām sastāvdaļām:

1. nodokļu politika

2. budžeta politika

3. kredīta politika

4. cenu politika

5. muitas politika

6. investīciju politika

7. jomas politika starptautiskās finanses

8. sociālā politika

Piešķirt trīs galvenie finanšu politikas veidi:

1. Klasiskā (A. Smits)

2. Regulēšana ( moderns tips)

3. Plānotā - direktīvā finanšu politika.

APRAKSTI SEVI