Կապալառուների հետ աշխատանքի արդյունավետ կազմակերպում. Վերահսկիչ համակարգի բնորոշ ձևը

Անհրաժեշտ է տարբերակել հրդեհային անվտանգության ոլորտում վերահսկող մարմինների ցուցումները, որոնք Արվեստի ուժով. 6 և 37 Դաշնային օրենքը, 1994 թվականի դեկտեմբերի 21-ի թիվ 69-FZ, պարտադիր են, և հաճախորդի ներկայացուցիչների կողմից կապալառուին ուղղված տարբեր հրահանգներ և դիմումներ, որպես պայմանագրի կատարման մաս: շինարարական պայմանագիր. Հաճախորդի կողմից նման պատվերներ տալու հնարավորությունը կարգավորվում է հենց պայմանագրով. տե՛ս «»:

«Հաճախորդն իրավունք ունի վերահսկողություն և վերահսկողություն իրականացնել այն աշխատանքների կատարման նկատմամբ, որոնք կողմերը նախատեսել են . Միևնույն ժամանակ, նա իրավունք չունի միջամտելու կապալառուի գործառնական և տնտեսական գործունեությանը (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 748-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Երկուսն էլ ունեն որոշակի իրավունքներ և պարտականություններ նման վերահսկողության և վերահսկողության ընթացքում:

Ի՞նչ իրավունքներ և պարտականություններ ունի հաճախորդը վերահսկողություն և վերահսկողություն իրականացնելիս:

Շինարարական պայմանագրի շրջանակներում պատվիրատուի և կապալառուի հարաբերությունները կարգավորվում են երկու օրենսգրքերի դրույթներով՝ Քաղաքացիական (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք) և Քաղաքաշինություն (ՌԴ քաղաքացիական օրենսգիրք): Միևնույն ժամանակ, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 748-րդ հոդվածը հաճախորդին տալիս է որոշակի իրավունքներ վերահսկելու և վերահսկելու աշխատանքների կատարումը, իսկ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 53-րդ հոդվածը հատուկ պարտականություններ է սահմանում, այսպես կոչված, շինարարական հսկողության համար:

Ի՞նչ վերահսկողության և վերահսկողության իրավունքներ է տրամադրում հաճախորդին Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը:

Հաճախորդն իրավունք ունի վերահսկողություն և վերահսկողություն իրականացնել շինարարական պայմանագրով նախատեսված աշխատանքների կատարման նկատմամբ, մասնավորապես՝

• կատարված աշխատանքի առաջընթացը և որակը. Սա նշանակում է, օրինակ, որ հաճախորդն իրավունք ունի ուղարկել ներկայացուցիչ, ով կհետևի կապալառուի կողմից պայմանագրով նախատեսված իր պարտավորությունների կատարմանը և կծանոթանա աշխատանքի պարամետրերին.
• աշխատանքային ժամկետների (ժամանակացույցի) պահպանում. Հաճախորդն իրավունք ունի վերահսկել աշխատանքի ավարտի ժամկետները, ուղարկել գրավոր նախազգուշացումներ աշխատանքի որոշակի փուլերի ավարտի ժամկետների խախտման մասին, պահանջել վճարել պայմանագրով սահմանված ուշ տույժը և այլն.
• կապալառուի կողմից տրամադրված նյութերի որակը. Հաճախորդն իրավունք ունի վերահսկել կապալառուի կողմից տրամադրված նյութերի համապատասխանությունը նախահաշիվում նշվածներին, վերահսկել դրանց պիտանելիության ժամկետը, արտադրողի իսկությունը և այլն.
• կապալառուի կողմից այդ նյութերի ճիշտ օգտագործումը. Վերահսկողության այս ձևն իրականացնելու համար հաճախորդը պետք է ունենա անհրաժեշտ գիտելիքներ: Ընդհանուր կապալառուն կարող է ունենալ այս գիտելիքները: Այլ դեպքերում հատուկ գիտելիքներ չունեցող հաճախորդը կարող է վերահսկել, օրինակ, նյութերի ճիշտ պահեստավորումը, պահեստավորումը և տեղափոխումը:

Այս կանոնը սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 748-րդ հոդվածի 1-ին կետում:

Ի՞նչ պարտականություններ է շինարարության վերահսկման համար Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքաշինական օրենսգիրքը պատվիրատուի վրա դնում:

Շինարարության պայմանագրային հարաբերություններում պատվիրատուին վերապահված են նաև այսպես կոչված շինարարական վերահսկողության լիազորությունները։ Հաճախորդն իրավունք ունի այն իրականացնել կապիտալ շինարարության նախագծերի շինարարության, վերակառուցման և հիմնանորոգման ընթացքում՝ կատարված աշխատանքների համապատասխանությունը ստուգելու համար.

• նախագծային փաստաթղթեր;
• տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջներ;
• ինժեներական հետազոտությունների արդյունքներ;
• հողամասի քաղաքաշինական հատակագծի պահանջները.

Հաճախորդի այս լիազորությունները սահմանված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 53-րդ հոդվածով:

Օրենքը սահմանում է պատվիրատուի (կամ նրա կողմից լիազորված անձի) ոչ միայն իրավունքը, այլ պարտավորությունը՝ իրականացնելու նման շինարարական հսկողություն, այն է՝

• կապիտալ շինարարության նախագծի անվտանգության վրա ազդող աշխատանքների կատարման հսկողություն և շինարարության, վերակառուցման և հիմնանորոգման տեխնոլոգիայի համաձայն, որի իրականացման նկատմամբ վերահսկողությունը չի կարող իրականացվել այլ աշխատանքների ավարտից հետո.
• վերահսկողություն շինարարական կառույցների և ինժեներական աջակցության ցանցերի հատվածների անվտանգության նկատմամբ, եթե դրանց իրականացման ընթացքում հայտնաբերվածները վերացվում են. շինարարության հսկողությունթերություններն անհնար են առանց այլ շինարարական կառույցների և կոմունալ ցանցերի հատվածների ապամոնտաժման կամ վնասման.
• հսկողություն նշված աշխատանքների, կառուցվածքների և ցանցի հատվածների տեխնիկական կանոնակարգերի և նախագծային փաստաթղթերի պահանջներին համապատասխանության նկատմամբ.

Նախքան շինարարական կառույցների անվտանգության մշտադիտարկումը, հաճախորդը պետք է վերահսկի բոլոր աշխատանքների կատարումը, որոնք, առաջին հերթին, ազդում են նման կառույցների անվտանգության վրա և, երկրորդ, շինարարության, վերակառուցման և հիմնանորոգման տեխնոլոգիային համապատասխան, վերահսկում են դրանց կատարման ընթացքը: որը չի կարող իրականացվել հետո՝

• այլ աշխատանքների կատարում;
• նման կառույցների փորձարկում նախագծային փաստաթղթերով և տեխնիկական կանոնակարգերի պահանջներով նախատեսված դեպքերում:

Նշված աշխատանքների կատարման մոնիտորինգի արդյունքների հիման վրա կազմվում են նշված կառույցների անվտանգությունը, ինժեներական աջակցության ցանցերի հատվածները, նշված աշխատանքների ստուգման հաշվետվությունները, կառույցները, ինժեներական աջակցության ցանցերի հատվածները:

Եթե ​​ստուգումից հետո աշխատանքում հայտնաբերվում են թերություններ, հաճախորդը պետք է այն նորից իրականացնի կապալառուի կողմից հայտնաբերված թերությունները վերացնելուց հետո (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 53-րդ հոդվածի 5-րդ կետ):

Տարբերությունը սա է.

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքով պատվիրատուին վերապահված պարտականությունները վերաբերում են ինչպես շինարարական գործընթացի, այնպես էլ կառուցված օբյեկտի օգտագործման անվտանգության խնդիրներին: Այսինքն՝ սրանք պահանջներ են, որոնց պահպանումը շահագրգռված է ողջ հասարակությանը։ Հետևաբար, եթե հաճախորդը նման շինարարական հսկողություն չի իրականացնում, նա կարող է ենթարկվել վարչական պատասխանատվության՝ Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 9.4-րդ հոդվածի համաձայն: Այն նախատեսում է զգալի տուգանքներ, իսկ կրկնակի խախտման դեպքում՝ նույնիսկ գործունեության վարչական կասեցում։

Դիտարկվում են նման վարչական իրավախախտումների դեպքեր պաշտոնյաներըպետական ​​շինարարության վերահսկողություն իրականացնելու լիազորված գործադիր մարմինները (Ռուսաստանի Դաշնության Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 23.56-րդ հոդված): Նման մարմին է Բնապահպանական, տեխնոլոգիական և միջուկային վերահսկողության դաշնային ծառայությունը (Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2004 թվականի հուլիսի 30-ի թիվ 401 «Մի մասին» որոշման 1-ին կետ. Դաշնային ծառայությունբնապահպանական, տեխնոլոգիական և միջուկային վերահսկողության մասին»): Գործունեության վարչական կասեցման տեսքով պատիժ կիրառելու անհրաժեշտության դեպքում գործը քննում է արբիտրաժային դատարանի դատավորը (Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 23.1-րդ հոդվածի 2-րդ մաս, 23.1-րդ հոդվածի 3-րդ մասի 3-րդ կետ): Ռուսաստանի Դաշնություն).

Վարչական պատասխանատվության ենթարկելու որոշումը վիճարկելու համար անհրաժեշտ է ապացուցել, որ իրականում պատվիրատուն պատշաճ կերպով իրականացրել է շինարարական հսկողություն։ Դա անելու համար արժե օգտագործել, օրինակ, կապալառուի հետ նամակագրությունը, ինչպես նաև աշխատանքային մատյանում համապատասխան գրառումները:

Գործնական օրինակ. դատարանը անօրինական է ճանաչել իշխանության որոշումը շինարարության վերահսկողություն, քանի որ պատվիրատուն ապացուցել է, որ իրականացվել է շինարարական հսկողություն

Հաճախորդը հայց է ներկայացրել արբիտրաժային դատարան ընդդեմ Մոսկվայի մարզի Պետական ​​շինարարական վերահսկողության գլխավոր վարչության՝ Ռուսաստանի վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ օրենսգրքի 9.4-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն վարչական իրավախախտման դեպքում որոշումը անօրինական ճանաչելու և չեղարկելու համար։ Ֆեդերացիա.

Մոսկվայի մարզի Գլավգոսստրոյնաձորի տվյալներով՝ պատվիրատուն աշխատանքի նկատմամբ վերահսկողություն չի իրականացրել, այն է՝ մետաղական կոնստրուկցիաների տեղադրումն իրականացվել է առանց որակի հավաստագրերի, ֆուտբոլի դաշտի հիմքը պատրաստված է ավազով, որը չի համապատասխանում պահանջներին։ ԳՕՍՏ, հիմքի խտացման գործակիցը ստուգելու արձանագրություն չկար, արդյունքները երկաթբետոնի ամրության վերաբերյալ Չկան տրիբունաների հատակներ, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքաշինության օրենսգրքի 53-րդ հոդվածի 4-րդ կետի պահանջները (սահմանող նորմ. աշխատանքի կատարմանը վերահսկելու պարտավորությունը) խախտվում են։

Դատարանը Մոսկվայի մարզի Գլավգոսստրոյնաձորի փաստարկներն անհիմն է համարել և բավարարել հաճախորդի հայցը՝ նշելով հետևյալը. 5 «Կարգավորող մարմինների և ծառայությունների դիտողություններ»՝ արված հաճախորդի օրինական ներկայացուցչի (մենեջեր տեխնիկական վերահսկողության խումբ)». Դատարանը հաշվի է առել նաև այն հանգամանքը, որ հաճախորդը ստուգումներ է իրականացրել մարզադաշտի կառուցման ընդհանուր պայմանագրի կատարման վերաբերյալ և, հայտնաբերելով էական խախտումներ, ձեռնարկել է բոլոր հնարավոր միջոցները դրա շինարարությունը կասեցնելու համար։ Բացի այդ, դատարանը հաշվի է առել, որ միջոցներ ձեռնարկելուց հետո հաճախորդը բանավոր կերպով, տրամադրելով բոլոր մեղադրական փաստաթղթերը, խնդրել է Մոսկվայի մարզի Գլավգոսստրոյնաձորի տարածքային բաժնի ղեկավարին ավելի խիստ միջոցներ ձեռնարկել կապալառուի նկատմամբ (որոշում. հունվարի 18-ի Մոսկվայի մարզի արբիտրաժային դատարանը թիվ A41-K2-24400/06 գործով, որը թողնվել է անփոփոխ Տասներորդ արբիտրաժային վերաքննիչ դատարանի 2007 թվականի մարտի 5-ի որոշմամբ):

Իր հերթին, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով տրված իրավունքները վերաբերում են հենց հաճախորդի առևտրային շահերին (դրանք թույլ են տալիս նրան ապահովել, որ շինարարության պայմաններն ու ծախսերը չխախտվեն):

Ի տարբերություն վերահսկողության, շինարարության վերահսկողությունը, առաջին հերթին, վերահսկում է շինարարության (վերակառուցում, ընդլայնում, ձեռնարկությունների կամ օբյեկտների տեխնիկական վերազինում) արժեքի համապատասխանությունը պատշաճ կերպով հաստատված նախագծերին և նախահաշիվներին (Կետ 6.1 Կանոնակարգի մասին): պատվիրատու-մշակող (մեկ պատվիրատու, տնօրինության կառուցվող ձեռնարկություն) և տեխնիկական հսկողություն՝ հաստատված ԽՍՀՄ Պետական ​​շինարարական կոմիտեի 1988 թվականի փետրվարի 2-ի թիվ 16 որոշմամբ։ Եթե ​​հաճախորդը չի իրականացնում իր իրավունքները, որոնք իրեն վերապահված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 748-րդ հոդվածի 1-ին կետով, ապա նա կունենա այլ բացասական հետևանքներ, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով:

Հաճախորդը, որը վերահսկելով և վերահսկելով աշխատանքների կատարումը, հայտնաբերում է շինարարական պայմանագրի պայմաններից շեղումներ, որոնք կարող են վատթարացնել աշխատանքի որակը կամ այլ թերություններ, պարտավոր է անհապաղ տեղեկացնել կապալառուին այդ մասին (748-րդ հոդվածի 2-րդ կետ). Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի): Ավելին, խոսքը գնում է հաճախորդի պարտավորության մասին՝ դրանք հայտարարագրելու աշխատանքի ցանկացած փուլում, այդ թվում՝ ընդունման: Եթե ​​նա դա չանի, ապա կկորցնի իր հայտնաբերած թերություններին հետագա անդրադառնալու իրավունքը։

Օրինակ պրակտիկայից. դատարանը մերժել է պատվիրատուի հայցն ընդդեմ կապալառուի այն պատճառով, որ հաճախորդը չի արտահայտել իր մեկնաբանությունները և՛ աշխատանքի ընթացքը, և՛ դրա ընդունումը վերահսկելիս:

Կապալառուն և պատվիրատուն կնքել են պայմանագրային պայմանագիր, որի պայմաններով կապալառուն համաձայնել է իր սարքավորումներով կատարել կույտային հիմքի կառուցման աշխատանքները:

Ի կատարումն ընդունված պարտավորությունների՝ կապալառուն ավարտել է կույտերը գետնի մեջ ընկղմելու աշխատանքը և աշխատանքի արդյունքը պատվիրատուին է փոխանցել ըստ կատարված աշխատանքի ընդունման վկայականների, իսկ պատվիրատուն ստորագրել է նշված փաստաթղթերը և վճարել դրա համար։ կատարված աշխատանքը։

Պատվիրատուն ընդունել է պայմանագրային աշխատանքը և առանց մեկնաբանության ստորագրել կատարված աշխատանքի ընդունման վկայականները: Այնուհետև նա հայց է ներկայացրել դատարան՝ պայմանագրով գերավճարի հետևանքով առաջացած անհիմն հարստացումը վերականգնելու համար:

Ինչպես դատարանը սահմանեց, «հաճախորդը, որն իրավունք ունի իրականացնելու քաղաքացիական օրենսգրքի 748-րդ հոդվածի ուժով. Ռուսաստանի ԴաշնությունԿատարված աշխատանքների առաջընթացի և որակի հսկողությունն ու հսկողությունը աշխատանքի կատարման ընթացքում չի հայտարարել կապալառուի կողմից կույտերի ընկղմման խորությունը չկատարելու մասին, հետևաբար, հաշվի առնելով նշված կանոնի 2-րդ կետի դրույթները. օրենքով հաճախորդը կորցրել է հետագայում իր կողմից հայտնաբերված թերություններին անդրադառնալու իրավունքը»։ Դատարանը հաշվի է առել նաև այն հանգամանքը, որ պատվիրատուն ապացույցներ չի ներկայացրել առ այն, որ կատարված աշխատանքն ընդունելիս զրկվել է կապալառուի կողմից կատարված աշխատանքների ծավալի մասին տեղեկատվություն պարունակող աշխատանքային մատյանն ուսումնասիրելու հնարավորությունից»։

Այսպիսով, դատարանը եկել է այն եզրակացության, որ հաճախորդը ապացույցներ չի ներկայացրել, որ ամբաստանյալը պայմանագրով աշխատանք է կատարել թերություններով (Վոլգա-Վյատկա շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության 2010 թվականի հոկտեմբերի 5-ի որոշումը թիվ A38-7250 գործով: /2009):

Այնուամենայնիվ, որոշ դատարաններ նշում են, որ պատվիրատուի կողմից պայմանագրային աշխատանքների կատարման նկատմամբ վերահսկողությունը և վերահսկողությունը պատվիրատուի իրավունքն է, այլ ոչ թե պարտականությունը: Ընդ որում, դա չի նշանակում շինարարական հսկողություն, որի պարտավորությունը սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 53-րդ հոդվածով, այլ վերահսկողություն և վերահսկողություն, որը սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 748-րդ հոդվածով: Ելնելով դրանից՝ կատարված աշխատանքների որակի վերաբերյալ վեճերում նրանք հաշվի չեն առնում կապալառուի փաստարկները, որ պատվիրատուն աշխատանքի մոնիտորինգի և հսկողության ընթացքում չի հայտնել թերությունների մասին:

Գործնական օրինակ. դատարանը հաշվի չի առել այն փաստը, որ պատվիրատուն թերացումներ չի գտել պայմանագրային աշխատանքների կատարման մոնիտորինգի և վերահսկման գործում, և միայն մասնակի է բավարարել կապալառուի պահանջը պայմանագրով պարտքերի հավաքագրման վերաբերյալ:

Կապալառուն հայց է ներկայացրել հաճախորդի դեմ՝ բազմահարկ բնակելի շենքի կառուցման վրա որոշակի տեսակի և համալիր աշխատանքների կատարման համար պայմանագրային պայմանագրերով մատուցված ծառայությունների դիմաց պարտք հավաքելու համար:

Պատվիրատուն առաջին ատյանի դատարանում առարկություններ է ներկայացրել հայցվորի կողմից կատարված պայմանագրային աշխատանքների որակի վերաբերյալ և խնդրել է նշանակել դատաշինարարական փորձաքննություն՝ առարկությունները հիմնավորելու համար։ Դատարանի կողմից նշանակված փորձագետը եկել է այն եզրակացության, որ կապալառուն շինարարական աշխատանքների ընթացքում խախտել է տեխնիկական նորմերի և կանոնների պահանջները, և այդ թերությունները հնարավոր է վերացնել։

Հաշվի առնելով, որ աշխատանքները կատարվել են թերություններով, դատարանը մասնակի բավարարել է կապալառուի հայցը։ Միևնույն ժամանակ, դատարանը հայտարարեց. Պայմանագրային աշխատանքների կատարման նկատմամբ վերահսկողության և վերահսկողության իրականացման ընթացքում հայտնաբերել են այդ թերությունները, չեն կարող հաշվի առնվել։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 748-րդ հոդվածի 1-ին կետի համաձայն, պատվիրատուի հսկողությունն ու վերահսկողությունը պայմանագրային աշխատանքի կատարման իրավունքն է, և ոչ թե պատվիրատուի պարտականությունը» (Հակամենաշնորհային դաշնային ծառայության որոշումը): 2010 թվականի ապրիլի 9-ի Վոլգայի շրջան թիվ A06-2296/2009 գործով):

Վերջին օրինակում նշված փաստարկը պետք է օգտագործվի հաճախորդի կողմից, եթե նա աշխատանքի արդյունքում թերություններ է հայտնաբերել ոչ թե հսկողության և հսկողության ժամանակ, այլ, օրինակ, դրանց իրականացման ավարտից հետո: Այնուհետև կապալառուի փաստարկը, որ հաճախորդը պետք է հայտնաբերեր թերությունները հսկողության և վերահսկողության ընթացքում, դառնում է անվավեր, քանի որ հաճախորդին չի կարելի ստիպել իրականացնել այդպիսի վերահսկողություն:

Եթե ​​հաճախորդը կոնկրետ միջոցներ է ձեռնարկել աշխատանքը վերահսկելու համար (օրինակ՝ ստուգել է կույտերի ընկղմման խորությունը) և չի հայտնաբերել որևէ թերություն, և առավել ևս ստորագրել է աշխատանքի ընդունման վկայականները, ապա կապալառուն կկարողանա օգտագործել փաստարկ այն մասին, որ հաճախորդը աշխատանքի հսկողության ընթացքում չի հայտարարել որևէ թերություն (օրինակ՝ կույտերի ընկղմման խորությունը ստուգելիս, որը տեղի է ունեցել այս և այն օրը՝ այսինչ ստուգման ակտի կազմման հետ միասին) և, համապատասխանաբար, , նրանց չի կարող վերաբերել Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 748-րդ հոդվածի 2-րդ կետի ուժով:

Ի՞նչ կարող է անել հաճախորդը շինարարական պայմանագրով նախատեսված աշխատանքների կատարմանը վերահսկելու համար:

1. Կատարված աշխատանքի առաջընթացի և որակի մոնիտորինգ նշանակում է, օրինակ, որ պատվիրատուն իրավունք ունի ուղարկելու իր ներկայացուցչին, ով կհետևի կապալառուի կողմից պայմանագրով նախատեսված իր պարտավորությունների կատարմանը, ծանոթանալու աշխատանքի պարամետրերին և այդ նպատակով կատարել օբյեկտի, դրա մասի, սարքավորումների, նյութերի, փաստաթղթերի աուդիո ձայնագրություն, տեսագրություն և լուսանկար: Հաճախորդն իրավունք ունի մեկնաբանություններ անել և հարցեր տալ կապալառուին աշխատանքի տեմպի, աշխատանքի արդեն ավարտված մասի համապատասխանության աստիճանի վերաբերյալ նախագծին:

2. Աշխատանքի ավարտի (ժամանակացույցի) ժամկետների պահպանման մշտադիտարկումը նշանակում է, օրինակ, որ հաճախորդն իրավունք ունի վերահսկել աշխատանքի ավարտի ժամկետները, ուղարկել գրավոր նախազգուշացումներ աշխատանքի առանձին փուլերի ավարտի վերջնաժամկետների խախտման մասին: աշխատել, և պահանջել վճարել պայմանագրով սահմանված ուշ տույժը:

3. Կապալառուի կողմից տրամադրվող նյութերի որակի նկատմամբ վերահսկողությունը նշանակում է, որ պատվիրատուն իրավունք ունի վերահսկել կապալառուի կողմից տրամադրված նյութերի համապատասխանությունը նախահաշիվում նշվածներին, վերահսկել դրանց պիտանելիության ժամկետը, արտադրողի իսկությունը և այլն:

4. Կապալառուի կողմից նյութերի ճիշտ օգտագործման մոնիտորինգը ենթադրում է, որ պատվիրատուն ունի անհրաժեշտ գիտելիքներ: Ընդհանուր կապալառուն կարող է ունենալ այս գիտելիքները: Այլ դեպքերում, հաճախորդը, ով չունի հատուկ գիտելիքներ, կարող է վերահսկել, օրինակ, նյութերի ճիշտ պահեստավորումը, պահեստավորումը, տեղափոխումը, ինչպես նաև ապահովել, որ միայն որակյալ կապալառու անձնակազմը, որն ունի մասնագիտական ​​գիտելիքներ՝ նյութը ճիշտ օգտագործելու համար: նյութը։ Դա անելու համար հաճախորդն իրավունք ունի կապալառուից պահանջել համապատասխան անձնակազմի որակավորման հաստատում (դիպլոմներ, վկայականներ, դասընթացների ավարտի վկայականներ և այլն):

Հաճախորդի թվարկված լիազորությունները ավելի մանրամասն բացահայտված են Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության 2010 թվականի հունիսի 21-ի որոշմամբ հաստատված կապիտալ շինարարության նախագծերի շինարարության, վերակառուցման և հիմնանորոգման ընթացքում շինարարական հսկողության իրականացման կանոնակարգի 6-րդ կետում: Թիվ 468. Այս փաստաթուղթը շինարարության պայմանագրի կողմերի համար պարտադիր կանոնադրական ակտ է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 53-րդ հոդվածի 8-րդ կետի համաձայն: Այս փաստաթղթի համաձայն, կապալառուի գործողությունները վերահսկելու համար պատվիրատուն իրավունք ունի իրականացնել հետևյալ գործողությունները.

ա) ստուգել կապալառուի մուտքային ստուգման համար սահմանված ժամկետների ամբողջականությունն ու համապատասխանությունը և դրա արդյունքների փաստաթղթավորման ճշգրտությունը: Մուտքային հսկողություն նշանակում է շինարարության համար մատակարարվող շինանյութերի, արտադրանքի, կառույցների և սարքավորումների որակի ստուգում.

բ) ստուգել կապալառուի կողմից օգտագործվող ապրանքների պահեստավորման և պահպանման կանոններին համապատասխանելու վերահսկողության միջոցառումները և դրա արդյունքների փաստաթղթավորման ճշգրտությունը.

գ) ստուգել կապալառուի կողմից սահմանված ժամկետների ամբողջականությունը և համապատասխանությունը կապիտալ շինարարության նախագծերի կառուցման տեխնոլոգիական գործողությունների հաջորդականությունն ու կազմը վերահսկելու և դրա արդյունքների փաստաթղթավորման հուսալիությունը.

դ) ստուգել կապալառուի հետ միասին թաքնված աշխատանքև իրականացնել կառուցված շինարարական կառույցների միջանկյալ ընդունում, որոնք ազդում են կապիտալ շինարարության նախագծի, ինժեներական և տեխնիկական աջակցության ցանցերի հատվածների անվտանգության վրա.

ե) կապալառուի հետ ստուգել ավարտված օբյեկտի համապատասխանությունը դրա հիման վրա կազմված նախագծային և աշխատանքային փաստաթղթերի պահանջներին, ինժեներական հետազոտությունների արդյունքներին, հողամասի քաղաքաշինական հատակագծի պահանջներին և պահանջներին. տեխնիկական կանոնակարգեր;

զ) շինարարական հսկողություն իրականացնելու նպատակով իրականացնել Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ և (կամ) կնքված պայմանագրով նախատեսված այլ միջոցառումներ:

Ինչ կարող է պահանջվել կապալառուից որպես աշխատանքի կատարման վերահսկողության և վերահսկողության մաս

Կապալառուն պարտավոր է կատարել շինարարության ընթացքում ստացված պատվիրատուի ցուցումները, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ նման հրահանգները չեն հակասում շինարարական պայմանագրի պայմաններին և միջամտություն չեն հանդիսանում կապալառուի գործառնական և տնտեսական գործունեությանը: Այս կանոնը սահմանված է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 748-րդ հոդվածի 3-րդ կետում: Այնուամենայնիվ, եթե նման հրահանգները շեղում են պայմանագրի պայմաններից, և հաճախորդը տեղյակ է այդ մասին, կապալառուն, ով կատարել է աշխատանքը նման հրահանգների համաձայն, ազատվում է անորակ աշխատանքի համար պատասխանատվությունից:

Օրինակ պրակտիկայից. դատարանը մերժեց պատվիրատուի հայցն ընդդեմ կապալառուի` պատճառաբանելով, որ վիճելի աշխատանքը համաձայնեցվել է պատվիրատուի կողմից և չի հակասել պայմանագրի պայմաններին:

Հաճախորդը հայց է ներկայացրել կապալառուի դեմ՝ երկաթուղային գծի կառուցման պայմանագրերով ստանձնած պարտավորությունների ոչ պատշաճ կատարման հետ կապված կրած վնասները վերականգնելու համար:

Հաճախորդի հիմնական բողոքը հին ռելսերից պատրաստված վատ հավաքված ուղու ցանցն էր:

Դատարանը, վկայակոչելով Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 748-րդ հոդվածի 3-րդ կետը, նշել է, որ երկաթուղային գծի կառուցման ժամանակ հին ռելսերի և քնակների օգտագործումը պայմանավորվել է կապալառուի կողմից պատվիրատուի և նախագծի մշակողի հետ: Այսպիսով, ըստ դատարանի, կապալառուն գործել է պատվիրատուի ցուցումներին համապատասխան, ինչը չի հակասել պայմանագրի պայմաններին: Հաճախորդը տեղյակ է եղել կապալառուի կողմից հին ռելսերի և քնակների օգտագործման մասին: Դատարանը հաշվի է առել նաև, որ պատվիրատուն հայտարարություն չի արել, որ սա շեղում է պայմանագրի պայմաններից և կարող է վատթարացնել աշխատանքի որակը։ Այս փաստարկների հիման վրա դատարանը մերժել է պատվիրատուին փոխհատուցել վնասը կապալառուից (Հյուսիսարևմտյան շրջանի դաշնային հակամենաշնորհային ծառայության 2004թ. նոյեմբերի 30-ի թիվ A05-2749/04-4 որոշումը): Բացի վերը նկարագրված շինարարական պայմանագրի առանձնահատկություններից, կիրառվում են նաև շինարարական պայմանագրերի վերաբերյալ ընդհանուր կանոնները: Մասնավորապես, կապալառուի գործառնական և տնտեսական գործունեությանը պատվիրատուի միջամտության սահմանների մասին տե՛ս «.

Ներկայումս Ռուսաստանում, ինչպես և շատ այլ արագ զարգացող երկրներում, հսկայական ներդրումներ են կատարվում տարբեր ոլորտներում, ներառյալ ենթակառուցվածքի հատվածը, նավթի և գազի արդյունաբերությունը և հանքարդյունաբերությունը: Այնուամենայնիվ, հարկ է նշել, որ Ռուսաստանում խոշոր կապիտալ ներդրումների նախորդ ալիքը տեղի է ունեցել տասնամյակներ առաջ, ուստի մասնագետների ներկայիս սերունդը դեռ չի աշխատել այս ծավալի ներդրումների հետ և չի հանդիպել նման տեխնոլոգիական բարդության նախագծերի։

Հաշվի առնելով անհրաժեշտ ներքին փորձաքննության բացակայությունը՝ ռեսուրսների ոլորտի ընկերությունները ստիպված են ներգրավել բազմաթիվ կապալառուների նախագծման, սարքավորումների արտադրության, շինարարության և նախագծերի կառավարման մեջ՝ իրականացնելու այս հսկայական ներդրումային ծրագրերը:

Մեր հաշվարկներով՝ նման ձեռնարկությունները կապալառուներին վճարելու վրա ծախսում են ծրագրի ընդհանուր բյուջեի կեսից ավելին։

Իրավիճակը բարդանում է նրանով, որ տեղական կապալառուների մեծ մասի որակավորման մակարդակը և առկա ռեսուրսները բավարար չեն նման բարդության ծրագրեր իրականացնելու համար: Այս առումով ռուս արտադրողները ստիպված են մեծապես հույսը դնել օտարերկրյա կապալառուների վրա, որոնք, սակայն, չնայած միջազգային մասշտաբով իրենց ձեռք բերած լուրջ հաջողություններին, դեռևս Ռուսաստանում նմանատիպ նախագծեր իրականացնելու սահմանափակ փորձ ունեն։

Նման իրավիճակում կապալառուների հետ աշխատելու ռազմավարություն ունենալը անհրաժեշտ պայման է ընկերության ներդրումային ծրագրի հաջող իրականացման համար։

Նախ, արտադրողները պետք է պատասխանեն չորս կարևոր հարցի.

• Ծրագրի շրջանակներում ո՞ր աշխատանքներն ու առաջադրանքները պետք է իրականացնի ընկերությունը ինքնուրույն, և որո՞նք պետք է իրականացվեն աութսորսինգով:
• Ինչպիսի՞ն պետք է լինի ընկերության երկարաժամկետ ռազմավարությունը նախագծերի կառավարման սեփական իրավասությունները զարգացնելու համար՝ հաշվի առնելով նախագծերի երկարաժամկետ պորտֆելը:
• Ի՞նչ դեր պետք է խաղա պատվիրատու ընկերությունը պայմանագրային հարաբերություններում:
• Որո՞նք են հաջողության գործոնները և բնորոշ սխալներԿարևոր է հիշել հաջող հարաբերությունների հավանականությունը մեծացնելու համար:

Ընկերությունները, որոնք զարգացրել են կապալառուների հետ աշխատելու իրավասությունը, կարող են բարձրացնել նախագծային լուծումների արդյունավետությունը, նվազեցնել ծախսերը և կրճատել ծրագրի իրականացման ժամանակը: Այս բոլոր գործոնները նպաստում են կապիտալիզացիայի աճին և անհերքելի առավելություն են մրցակցության մեջ։

Աշխատանքի անկախ կատարում և աշխատանքի աութսորսինգ

Ի՞նչ աշխատանք պետք է կատարի հաճախորդ ընկերությունն իր ներսում, և որո՞նք պետք է արտապատվիրել: Օպտիմալ լուծումը մեծապես որոշվում է կոնկրետ իրավիճակով և կախված է համապատասխան ընկերության առանձնահատկություններից, տարածաշրջանի բնութագրերից, ինչպես նաև ծրագրի մասշտաբից և բնույթից: Նման որոշում կայացնելիս անհրաժեշտ է ձգտել նվազագույնի հասցնել նախագծի ռիսկերը և առավելագույնի հասցնել ակնկալվողը օգտակար արժեքնախագիծը։ Միևնույն ժամանակ, կարևոր է հիշել, որ աութսորսինգային աշխատանքը թույլ չի տալիս խոշորածավալ նախագծերի իրականացման հետ կապված հիմնական ռիսկերը տեղափոխել կապալառուին, քանի որ ոչ մի կապալառու չի կարող ստանձնել նույն ռիսկերը, ինչ հաճախորդը. կարող է սնանկանալ, որից հետո ամեն դեպքում հաճախորդը պետք է ստանձնի այս բոլոր ռիսկերը։

Վերը նշված հարցին պատասխանելու համար նախ պետք է թվարկեք ծրագրի բոլոր կարևոր առաջադրանքները, այնուհետև վերլուծեք և գնահատեք առկա ներքին և արտաքին ռեսուրսները, որոնք անհրաժեշտ են այս առաջադրանքներից յուրաքանչյուրը կատարելու համար:

Ծրագրի առաջադրանքների նկարագրությունը պետք է ներառի աշխատանքի բոլոր փուլերը (հիմնական նախագծի ստեղծում, նախագծային փաստաթղթերի մշակում, գնումներ, աշխատանքային փաստաթղթերի պատրաստում, շինարարություն, կապալառուների համակարգում, ծրագրի կառավարում, հաճախորդի գործառույթների կատարում) յուրաքանչյուր օբյեկտի համար: կառուցված (հիմնական կայանքներ, ընդհանուր կայաններ և այլն): դ.).

Յուրաքանչյուր առաջադրանքի համար անհրաժեշտ է գնահատել դրա իրականացման հետ կապված ամենակարևոր ռիսկերը, ընկերության սեփական հմտություններն ու ռեսուրսները, կապալառուների հմտություններն ու ռեսուրսները:

Հաճախ հաճախորդ ընկերությունները ինքնուրույն կատարում են աշխատանքի հետևյալ տեսակները. ներդրումային նախագծի տեխնիկատնտեսական հիմնավորման պատրաստում, տեխնոլոգիաների ընտրություն, սարքավորումների մատակարարների ընտրություն, աշխատանքի ծավալի և որակի մոնիտորինգ, ռիսկերի կառավարում, կապալառուների գործունեության կառավարում:

Այսպիսով, որոշակի նավթաքիմիական ընկերություն վստահել է մոտ 3 մլրդ դոլար բյուջեով ռուսական նախագծի կառավարումը։ սեփական խումբմիայն արտադրության կառավարման փորձ ունեցող մենեջերներ: Նրանց անհրաժեշտ փորձի բացակայության պատճառով ծրագրի իրականացման ընթացքում շուտով ի հայտ եկան լուրջ խնդիրներ, այդ թվում՝ ժամանակացույցին համապատասխանելը և ծրագրի բյուջեի նախահաշիվը: Այնուհետև, PMC ընկերության ներգրավումը փորձառու մասնագետներով հաճախորդի նախագծային թիմի զուգահեռ հզորացմանը հնարավորություն տվեց ամրապնդել անհրաժեշտ իրավասությունները:

Խնդիրներ կարող են առաջանալ նաև կապալառուների համար, ովքեր երբեմն հայտնվում են դժվարին իրավիճակում՝ իրենց հմտությունները գերագնահատելու պատճառով։ Բերենք մի շատ բնորոշ օրինակ. Որոշ պատվիրատու ընկերություն որոշեց մեծ և բարդ վերամշակման օբյեկտի նախագծումը վստահել ռուսական նախագծային ինստիտուտներից մեկին, որն իր ծառայությունների համար խնդրեց ամենացածր գինը մրցույթի բոլոր մասնակիցներից: Մեր բերած օրինակում պատվիրատուն կապալառուի ծառայությունների ցածր գնի պատճառով ի սկզբանե կարողացել է մի փոքր նվազեցնել նախագծման արժեքը, սակայն իրականում այս նախագծի շրջանակներում նա ինստիտուտին տրամադրել է մի տեսակ ուսումնական հրապարակ. . Վերջիվերջո, կապալառուի ներկայացրած արդյունքները չափազանց անբավարար էին, և այդ պատճառով նախագիծը պետք է նորից իրականացվեր առանձին ծախսերով: Շատ ավելի անվտանգ կլիներ նախագծման մեջ ներգրավել այն կապալառուներին, ովքեր բազմիցս կատարել են նմանատիպ աշխատանքներ, նույնիսկ եթե նրանց ծառայությունները մի փոքր ավելի թանկ արժենան:

Երկարաժամկետ ռազմավարության մշակում. նախագծի իրականացման համար սեփական իրավասությունների զարգացում

Մեկ նախագծի շրջանակներում բավականին պարզ է, աութսորսինգի համար աշխատանքի ընտրության հարցը շատ ավելի բարդ է դառնում, երբ անհրաժեշտ է լրացնել նախագծերի պորտֆոլիոն և միևնույն ժամանակ զարգացնել սեփական իրավասությունները:

Ինչպես անհատական ​​նախագծերի դեպքում, երբ կիրառվում է խմբի համար ներդրումային ծրագրերՉկա համընդհանուր մոդել օպտիմալ ընտրություններքին կամ արտաքին կապալառուներ.

Որոշ ընկերություններ, ինչպիսին է DuPont-ը, նախագծերը սեփական դաշտում իրականացնելու ունակությունը դիտարկում են որպես կարևոր մրցակցային առավելություն և ստեղծել են իրենց լիարժեք նախագծային բաժինները:

Որոշ ձեռնարկություններ օգտագործում են ինչպես սեփական ռեսուրսները, այնպես էլ կապալառուների հնարավորությունները: Միևնույն ժամանակ, որպես կանոն, դրանք ձևավորում են ներքին հմտությունների և կարողությունների որոշակի փաթեթ՝ ելնելով առաջարկվող մրցակցային նախագծերի առանձնահատկություններից (կապված կոնկրետ տեխնոլոգիաների, տարածաշրջանների և այլնի հետ):

Որոշ ճյուղերում գրեթե բոլոր խաղացողները նախընտրում են ամբողջությամբ արտասահմանյան ծրագրեր իրականացնել. օրինակ, համակցված ցիկլով գազի կայանների ճնշող մեծամասնությունը ներկայումս կառուցված է EPC պայմանագրերով (EPC - ճարտարագիտություն, գնումներ և շինարարություն), որտեղ ծրագրի ողջ իրականացումը վստահված է կապալառուներին:

Երբ որոշում եք զարգացնել ձեր սեփական հմտությունները, նախ պետք է պատասխանեք հետևյալ հարցերին.

• Արդյո՞ք ծրագրի պորտֆելը այնքան մեծ է, որ ընկերությունը պետք է սեփական հմտություններ ստեղծի այն իրականացնելու համար:
• Ե՞րբ և ի՞նչ պայմաններում կառաջանա համապատասխան հմտությունների մեծ մասի կիրառման անհրաժեշտություն (արդյո՞ք բավարար ժամանակ կա դրանց զարգացման համար):
• Ի՞նչ հմտություններ ունի ընկերությունը ներկայումս:
• Ինչպիսի՞ն են շուկայում առաջարկվող ռեսուրսների որակը և որքանո՞վ են դրանք մատչելի:
• Ի՞նչ հատուկ հմտություններ է պետք զարգացնել՝ հաշվի առնելով ծրագրի պորտֆելի առանձնահատկությունները:

Օրինակ, խոշոր հանքարդյունաբերական ընկերություններից մեկը եկել է այն եզրակացության, որ նպատակահարմար է ստեղծել իր ստորաբաժանումը հետևյալ ոլորտներում հմտություններով. նախագծերի կառավարում (դրա համար անհրաժեշտ էր ստեղծել բարձր որակավորում ունեցող ծրագրերի ղեկավարների խումբ), ընտրություն. կապալառուներին և նրանց հետ փոխգործակցությանը: Միաժամանակ նախագծման, շինմոնտաժային աշխատանքների կառավարման և սարքավորումների մատակարարման կազմակերպման գործառույթները փոխանցվել են ենթակապալառուին։ Համապատասխան որոշումն ընդունվել է՝ հաշվի առնելով հետևյալ գործոնները.

• ընկերությունն ուներ նախագծերի պորտֆոլիո, որոնց իրականացման համար պահանջվում էր յոթից ութ տարի, մի ժամանակահատված, որի ընթացքում հնարավոր էր ոչ միայն զարգացնել սեփական հմտությունները, այլև փոխհատուցել ներդրումները սեփական դիզայնի միավոր ստեղծելու համար.
• Ծրագրի ապագա հաջողությունը կլինի ընկերության մրցակցային առավելությունների հիմքը, քանի որ նա ձգտում էր զարգացնել սեփական զարգացման հմտությունները.
• Ընկերությունն արդեն ուներ կապիտալ շինարարության նախագծերի կառավարման հաջող փորձ ունեցող թիմ:

Որոշումն այն մասին, թե որքանով կօգտագործվեն ընկերության սեփական միջոցները, մեծապես ազդում է աշխատանքի կազմակերպման վրա՝ խոշոր նախագծերի համար որակավորված հաճախորդների սպասարկում ստեղծելիս (500 միլիոնից մինչև 1 միլիարդ դոլար բյուջեով): Այս դեպքում ընկերության նախագծային գրասենյակում աշխատողների թիվը կարող է տատանվել 30-ից մինչև 60 մարդ՝ կախված պայմանագրի մոդելից:

Որպես մեկ այլ օրինակ կարող ենք բերել ՏՀՏ խումբը, որը որակյալ առաջարկի բացակայության պատճառով Ռուսական շուկադիզայնը որոշել է զարգացնել իր սեփական հմտություններն այս ոլորտում: Արդյունքում խումբը ձեռք բերեց փոքր իսրայելական EPC ընկերություն, ինչը նրան հնարավորություն տվեց հաջողությամբ իրականացնել մի քանի խոշոր ծրագրեր։

Կան իրավիճակներ, երբ ընկերությունների համար նպատակահարմար է ապավինել արտաքին ինժեներական ընկերությունների աջակցությամբ նախագծային աշխատանքների իրականացմանը: Այս տարբերակը նախընտրելի է հետևյալ դեպքերում.

• Հաճախորդների ընկերությունը բացարձակապես չունի խոշոր նախագծերի կառավարման փորձ, և բարձր որակավորում ունեցող կադրեր ներգրավելը դժվար է թվում.
• անհրաժեշտություն կա օգտագործել կապալառուների ձեռք բերած գիտելիքներն ու փորձը՝ այլ հաճախորդների համար նմանատիպ ներդրումային ծրագրեր իրականացնելիս.
• նախագծերի պորտֆելը շատ տարասեռ է, կամ ընկերությունը միաժամանակ իրականացնում է մի քանի նախագծեր պորտֆելից, իսկ առանձին նախագծերի իրականացման ընթացքում ձեռք բերված փորձն ապագայում կիրառելի չէ։

Միևնույն ժամանակ, դուք պետք է հասկանաք, որ օտարերկրյա EPC կապալառուների ներգրավումը, նույնիսկ նրանց, ովքեր մեծ փորձ ունեն, կապված է որոշակի ռիսկերի հետ, այդ թվում, երբ նախագիծն իրականացվում է բանտի հիմունքներով: Ոչ բոլոր արտասահմանյան EPC ընկերություններն են ի վիճակի կատարել բարձրորակ աշխատանք՝ ռուսական նախագծային ստանդարտներին և կանոններին համապատասխան, պատրաստել և համաձայնեցնել հատուկ տեխնիկական պայմաններ, մշակել նախագծային փաստաթղթեր, որոնք պետք է պաշտոնապես հաստատվեն պետական ​​քննական մարմինների կողմից:

Շինմոնտաժային աշխատանքներ կատարող ռուս կապալառուների հետ շփվելիս հաճախ շատ ավելի արդյունավետ է ներքին մասնագետների ներգրավումը, քանի որ արտասահմանյան EPC ընկերությունները չեն ցանկանում ստանձնել շինարարական կապալառուների կառավարման գործառույթները, և հաճախ լինում են դեպքեր, երբ նրանք չեն կարողանում լուծել: խնդիրներ ինքնուրույն, առանց պատվիրատուի աշխատակիցների մասնակցության Շինհրապարակում առաջացող խնդիրներ.

Անկախ նրանից, թե որքան աշխատանք է կնքվում, հաճախորդները պետք է ապահովեն վերահսկողության նվազագույն մակարդակ հետևյալ ոլորտներում. ծրագրի շրջանակի սահմանում, ծրագրի կառավարում, ապրանքների և ծառայությունների մատուցում, կապալառուի կատարողականի կառավարում, ծրագրի թիմի փոխազդեցություն գոյություն ունեցող բիզնեսների հետ (ընթացիկ նախագծեր) .

Պայմանագրի օպտիմալ մոդելի ընտրություն

Ծրագրի մատուցման երեք ամենատարածված մոդելները կան.

• ծրագրի կառավարում հաճախորդի սեփական միջոցներով.
• Կապալառուի ներգրավում EPCM պայմանագրի հիման վրա (EPCM - ճարտարագիտություն, գնումներ և շինարարական կառավարում), երբ ծրագրի իրականացման պատասխանատվությունը բաշխվում է պատվիրատուի և կապալառուի միջև.
• Կապալառուի ներգրավում EPC պայմանագրի հիման վրա, երբ նախագծի իրականացման պատասխանատվությունը նախագծումից մինչև գործարկումն ամբողջությամբ կրում է կապալառուն:

Այսպիսով, այս մոդելների հիմնական տարբերությունը պատասխանատվության և ռիսկի բաշխման կառուցվածքն է: Ակնհայտ է, որ նախագիծն ինքնուրույն իրականացնելիս հաճախորդն իր վրա է վերցնում բոլոր պատասխանատվությունն ու ռիսկերը, մինչդեռ EPCM պայմանագրով դրանք բաշխվում են հաճախորդի և կապալառուի միջև, իսկ EPC մոդելն օգտագործելիս ռիսկերի հիմնական մասը ընկնում է ընկերության ուսերին: կապալառուն. Միևնույն ժամանակ, վճարման սխեմաները տարբերվում են պայմանագրերի տարբեր մոդելների համար:

EPC մոդելը բնութագրվում է ֆիքսված գնով և կապալառուի կողմից պահանջում է զգալիորեն ավելի բարձր հմտություններ: Աշխատանքի ամբողջ ծավալի համար ֆիքսված գին սահմանելիս կապալառուն ամբողջությամբ պատասխանատվություն է կրում ծրագրի բյուջեի, ժամկետների և տեխնիկական ցուցանիշների հասնելու համար: Այս դեպքում նա իրավունք ունի ուղղակի պայմանագրեր կնքել ենթակապալառուների (EPC պայմանագրեր) և սարքավորումներ արտադրողների հետ: Ծրագրի արժեքի ցանկացած աճ կամ նվազում (նախագծում, շինարարություն, սարքավորումներ կամ նյութեր) պլանավորված արժեքի համեմատ գանձվում է EPC կապալառուից:

EPCM մոդելն օգտագործելիս կապալառուն և հաճախորդը կիսում են աշխատանքի կատարողներին ընտրելու և նախագիծը կառավարելու գործառույթները՝ այդպիսով բաշխելով պատասխանատվությունն ու ռիսկերը: Կապալառուի համար ռիսկի նվազագույն աստիճանն ապահովվում է այն մոտեցմամբ, երբ ենթակապալառուների հետ բոլոր պայմանագրերը կնքվում են միայն հաճախորդի կողմից, իսկ EPCM կապալառուն տրամադրում է միայն ծրագրի կառավարման ծառայություններ՝ հիմնված ֆիքսված դրույքաչափերի և վարձատրության նախապես համաձայնեցված չափի վրա: Ծախս գումարած վճարի գնագոյացումը նախատեսում է կապալառուին փոխհատուցել ծրագրի շինարարության հետ կապված հաճախորդի կողմից հաստատված ծախսերը և փոխհատուցել համաձայնեցված շահույթի մարժայի կամ ծրագրի կառավարման համար հաստատագրված վճարի տեսքով: Այս դեպքում EPCM կապալառուն իր անունից պայմանագրեր է կնքում ենթակապալառուների հետ և պատասխանատու է հաճախորդի առջև ենթակապալառուների կողմից իրենց պարտավորությունները չկատարելու համար: EPCM մոդելի մեկ այլ տարբերակ է պայմանագիրը երաշխավորված առավելագույն գնով (երաշխավորված առավելագույն գին) - այն օգտագործում է «ծախս գումարած վճար» սխեման, բայց ծախսերի առավելագույն, «ցուցիչ» չափի նշումով: Այս արժեքը գերազանցելու դեպքում կապալառուն ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն փոխհատուցում է գերծախսերը սեփական վարձատրության չափից: Այս սխեման ենթադրում է, որ սարքավորումների և շինարարական աշխատանքների արժեքի հետ կապված պատասխանատվությունն ու ռիսկերը ստանձնում է հաճախորդը: Միևնույն ժամանակ, հաճախորդը պետք է ավելի ակտիվ ներգրավվի ծրագրի կառավարման մեջ (օրինակ, ենթապայմանագրեր կնքելիս) և վերահսկի ոչ միայն աշխատանքի իրական կատարումը և դրա որակը, այլև կապալառուների կողմից ծախսվող ռեսուրսների քանակը:

Յուրաքանչյուր մոտեցում ունի իր առավելություններն ու թերությունները, ուստի այս կամ այն ​​մեթոդի ընտրությունը կախված է նախագծի կոնկրետ պայմաններից:

Ֆիքսված գնի մոտեցման (EPC պայմանագիր) հիմնական առավելությունները հետևյալն են.

• կապալառուն ավելի մեծ պատասխանատվություն է կրում բյուջեին հետևելու համար, և, հետևաբար, ծրագրի գնահատումից զգալի շեղումների հավանականությունը նվազում է.
• նախագծի մշակման ավելի բարձր որակ մինչև պայմանագիր կնքելը.
• Ծրագրի իրականացման ավելի բարձր տեմպերը պայմանագրի կնքումից հետո, քանի որ կապալառուն կարիք չունի համակարգելու իր բոլոր գործողությունները պատվիրատուի հետ.
• վերահսկողությունը սահմանափակվում է արդեն ավարտված աշխատանքի ամբողջականության և որակի ստուգմամբ, հետևաբար հաճախորդի կողմից ավելի քիչ բարձր հմտություններ և ավելի քիչ ռեսուրսներ է պահանջում:

Ցավոք, Ռուսաստանում գործնականում չկան ֆիքսված գնով խոշոր նախագծերի հաջող իրականացման օրինակներ։ Եթե ​​ինժեներական ընկերությունները հայտարարում են նման պայմաններում աշխատելու պատրաստակամության մասին, ապա հաճախ, չունենալով նման նախագծերի փորձ, պարզապես չեն պատկերացնում այն ​​բոլոր դժվարությունները, որոնց կբախվեն։ Այս առումով հաճախորդը պետք է մեծ զգուշությամբ մոտենա նման պայմանագրերի կնքմանը, քանի որ, ի վերջո, ոչ մի ինժեներական ընկերություն չի կարողանա փոխհատուցել բոլոր կորուստները նախագծի ձախողման դեպքում:

Այսպիսով, ֆիքսված գնի մոդելը կիրառելի է միայն փոքր նախագծերաշխատանքի և ծախսերի հեշտությամբ որոշվող և կանխատեսելի ծավալով (օրինակ՝ առանձին ընդհանուր գործարանների կառուցման ժամանակ կամ FEED-ի նախագծումից հետո աշխատանքային փաստաթղթերի փաթեթ պատրաստելիս (ռուսական տերմինաբանությամբ նախագծի փուլ): Խոշոր նախագծերի դեպքում՝ նախապատվություն. պետք է տրվի այն կապալառուներին, ովքեր ոչ վաղ անցյալում նմանատիպ ծրագրեր իրականացնելու փորձ ունեն նմանատիպ պայմաններում, գերադասելի է Ռուսաստանում:

EPCM մոդելն ունի նաև իր առավելությունները.

• հաճախորդը կարող է ավելի արդյունավետ վերահսկել ծրագրի ծախսերը և հիմնական որոշումները.
• դա ավելին է էժան տարբերակ, քանի որ պայմանագրի գինը չի ներառում ռիսկի հավելավճար, որը կարող է տատանվել 10-ից 30%;
• Զգալիորեն արագացված է ինժեներական ընկերությունների առաջարկների պատրաստումը, ընդլայնվում է պոտենցիալ կապալառուների շրջանակը։

Միևնույն ժամանակ, նման մոդելը պահանջում է հաճախորդի կազմակերպության զգալիորեն ավելի ակտիվ մասնակցությունը նախագծի իրականացմանը: Ֆիքսված գնով աշխատանք կատարելուց բացի, անհրաժեշտ է վերահսկել օգտագործվող ռեսուրսների ծավալը, ընտրել ենթակապալառուներին, պայմանագրեր կնքել ծառայությունների մատուցման և կապիտալ սարքավորումների մատակարարման համար, ինչը հաճախ զգալիորեն դանդաղեցնում է ծրագրի իրականացումը և կարող է ազդել դրա արժեքի վրա: Բացի այդ, կապալառուն, որի ծառայությունները վճարվում են ծախսերի փոխհատուցման հիման վրա, կարող է բավարար մոտիվացիա չունենալ նախագիծը հնարավորինս արագ ավարտելու համար: Միևնույն ժամանակ, համապատասխան ծախսերը, որպես կանոն, զգալիորեն գերագնահատված են ստացվում, քանի որ կապալառուն փորձում է ցանկացած պատրվակ օգտագործել կատարված աշխատանքների ծավալն ավելացնելու համար։ Այսպիսով, փաստացի ծախսերի փոխհատուցման հիման վրա նախագիծ իրականացնելիս կապալառուների հետ փոխգործակցության ներքին հմտությունների զարգացման հարցը դառնում է ավելի հրատապ:

Գործնականում հաճախ անհրաժեշտ է լինում դիմել համակցված սխեմաների: Օրինակ, խոշոր նավթային ընկերությունը, FEED-ի նախագծման փուլից հետո համալիր նավթավերամշակման գործարանի կառուցման համար պայմանագրեր կնքելիս, առաջարկել է օգտագործել ֆիքսված գների սխեման՝ մանրամասն փաստաթղթերի պատրաստման և սարքավորումների գնման աջակցության համար, մինչդեռ շինարարության կառավարումը փոխանցվել է: կապալառուին` փաստացի ծախսերի փոխհատուցման հիման վրա: Այսպիսով, հաճախորդը ֆիքսել է աշխատանքի արժեքը համեմատաբար կանխատեսելի ծավալով և իր վրա է վերցրել շինարարության կառավարման աշխատանքների շրջանակի բարձր անորոշության հետ կապված ռիսկը:

Թյուր կարծիք կա, որ եթե պայմանագիրը կապալառուին պարտավորեցնում է նախագիծն ավարտել ժամանակին, պատշաճ որակով և ֆիքսված արժեքով, ապա հաճախորդը կարող է չվերահսկել ծրագրի ընթացքը: Իրականում կապալառուի գործունեության մոնիտորինգն անհրաժեշտ է ցանկացած տեսակի պայմանագրի համար: Հաճախորդի մասնակցությունն օգնում է լուծել շատ հարցեր վաղ փուլերում, կարգապահում է կապալառուին և հնարավորություն է տալիս գտնել այնպիսի լուծումներ, որոնք լավագույնս համապատասխանում են հաճախորդի շահերին (օրինակ՝ սարքավորումների, կառավարման համակարգերի, գործիքավորման ընտրության ոլորտում. և ավտոմատացում, որի հետ հաճախորդն արդեն փորձ ունի):

Անկախ պայմանագրային մոդելից, մի քանի խոշոր ծրագրեր իրականացնելիս ընկերությունը պետք է ստեղծի կապիտալ շինարարության նախագծերի կառավարման իր իրավասության կենտրոնը։ Նման կենտրոնի հիմնական գործառույթն է աջակցել ծրագրի թիմերին ինժեներական կապալառուների հետ փոխգործակցության կազմակերպման գործում: Հաջողության ամենակարևոր գործոնը փորձառու, լավ ռեսուրսներ ունեցող հաճախորդների նախագծային թիմի առկայությունն է, որն ի վիճակի է արդյունավետորեն վերահսկել ինժեներական կապալառուի գործողությունները: Հաճախորդի նախագծային թիմի չափը կարող է զգալիորեն տարբերվել՝ կախված ընտրված մոտեցումից: Օրինակ, 1 միլիարդ դոլար արժողությամբ գործարանի կառուցման ծրագրի համար EPC մոդելի ծրագրի թիմի չափը կկազմի 20-25 մարդ, մինչդեռ EPCM մոդելը կպահանջի 50-60 մասնագետ:

Կապալառուի ընտրություն

Կապալառուի ընտրությունը և պայմանագրի կնքումը ծրագրի իրականացման հաջորդ կարևոր փուլն է: Այս փուլում շատ ընկերություններ թույլ են տալիս հետևյալ բնորոշ սխալները.

• ծրագրի շրջանակը և կապալառուի պատասխանատվության սահմանները հստակ նշված չեն.
• շատ քիչ ընկերություններ են հրավիրվում մրցույթին մասնակցելու.
• Անբավարար ժամանակ է հատկացվում առաջարկների պատրաստմանը.
• հաճախորդ ընկերությունը գիտակցաբար նախապատվությունը տալիս է առանձին թեկնածուներին, ինչը հայտնի է դառնում մրցույթի մյուս մասնակիցներին.
• կապալառու ընտրելու համար նրանք առաջնորդվում են չափանիշներով, որոնք ուղղակիորեն կապված չեն ծրագրի հաջողության հետ (օրինակ՝ պայմանագրի գինը կամ ընկերության հեղինակությունը). սա հաշվի չի առնում տվյալ երկրում նախագծերի իրականացման ընկերության փորձը, ինչպես նաև մասնագետների փորձն ու կազմը, ովքեր ուղղակիորեն կիրականացնեն նախագծում.
• ընկերությունը լրացուցիչ բանակցություններ չի վարում կապալառուների հետ, ովքեր անցել են որակի նախնական ընտրության բոլոր փուլերը՝ ուղղված աշխատանքի արժեքի նվազեցմանը և համագործակցության պայմանների բարելավմանը.
• բանակցությունների ընթացքում հաճախորդն այնքան է իջեցնում գինը, որ բացասական զարգացումների դեպքում նախագիծը դառնում է անշահավետ կապալառուի համար։

Ընտրության ամենակարևոր փուլը նախագծային աշխատանքի շրջանակի և պատասխանատվության սահմանների հստակ սահմանումն է: Արդյունքում վստահ լինելու համար օգտակար է մի շարք նախնական խորհրդատվություններ անցկացնել փորձառու կապալառուների հետ՝ համոզվելու համար, որ տեխնիկական առաջադրանքները ամբողջական և հստակ են: Անհրաժեշտ է նաև հնարավորություն ընձեռել կապալառուների հետադարձ կապի համար մրցույթի և առաջարկների պատրաստման ժամանակ և պատրաստ լինել արագ և հստակ բացատրություններ տալ բոլոր հայտատուներին նախագծային աշխատանքների շրջանակի վերաբերյալ:

Ընտրության գործընթացում հաջողության հասնելու կարևոր գործոններն են մրցույթի մասնակիցների նկատմամբ անաչառությունը և ընթացակարգի թափանցիկությունը, քանի որ մրցույթի արդյունավետ լինելու համար անհրաժեշտ է ապահովել մրցակցային պայմաններ: Ընկերությունները մրցութային առաջարկների պատրաստումը դիտարկում են որպես ներդրում պոտենցիալ պայմանագրում: Որքան ցածր է մրցույթում հաղթելու հավանականությունը, այնքան քիչ գումարներ են պատրաստ ինժեներական ընկերությունները ներդրումներ կատարել: Այսպիսով, եթե կա պայմանագրի ակնհայտ թեկնածու, մրցակից կապալառուները ավելի քիչ հետաքրքրված կլինեն առաջարկների մանրակրկիտ պատրաստմամբ, և նրանք կորոշեն ծառայությունների արժեքը կանխատեսվող ծախսերի միջակայքի վերին սահմաններում: Հենց այս պատճառով է, որ մի շարք երկրներ օրենսդրական արգելք են մտցրել FEED դիզայնով զբաղվող ընկերությունների մասնակցության մրցույթներին՝ նույն նախագծերի համար EPC ծառայությունների մատուցման համար:

Բացի այդ, շատ կարևոր է թեկնածուներին տրամադրել բավարար ժամանակ իրենց հայտերը պատրաստելու համար: Որպես կանոն, ինժեներական ընկերություններին անհրաժեշտ է չորսից վեց շաբաթ՝ հիմնական նախագծի կամ իրական ծախսերի փոխհատուցմամբ նախագծերի նախապատրաստման համար, և մինչև չորսից վեց ամիս, եթե անհրաժեշտ է գնահատել բանտապահ EPC-ի իրականացման արժեքը։ նախագիծը։ Եթե ​​գնահատման համար բավարար ժամանակ չի հատկացվում, ապա պոտենցիալ կապալառուները ստիպված են լինում շատ կոպիտ կանխատեսումներ անել և ստեղծել լրացուցիչ ծախսերի պահուստներ, եթե ծրագրի իրական արժեքը պարզվի, որ ավելի բարձր է, քան սպասվում էր:

Մրցույթ պատրաստելիս նախ պետք է ուշադիր վերլուծել ինժեներական ծառայություններ մատուցողների շուկան և բացահայտել նախագիծն իրականացնելու համար անհրաժեշտ փորձ և որակյալ ռեսուրսներ ունեցող ընկերությունները:

Առաջարկների վերլուծությունը կարող է իրականացվել երեք փուլով. Այս դեպքում առաջին փուլը ներառում է անհրաժեշտ փորձ, որակավորում և ռեսուրս չունեցող ընկերությունների, ինչպես նաև ֆինանսական և գործառնական կայունության բարձր ռիսկեր ունեցող ընկերությունների (սնանկության ռիսկեր, դատական ​​հայցեր և այլն) ստուգում: Հաջորդը, անհրաժեշտ է անցկացնել թեկնածուների որակական համեմատություն՝ ըստ մի շարք կանխորոշված ​​չափանիշների (Ռուսաստանում նախագծերի իրականացման փորձ, այս տեխնոլոգիայի օգտագործմամբ օբյեկտների նախագծում, հիմնական աշխատողների փորձ, համագործակցության պատմություն) բացահայտել երկու կամ երեք ընկերություններ, որոնք ունեն առավել գրավիչ առաջարկներ: Ի վերջո, երրորդ փուլում բանակցություններ են վարվում եզրափակչի մասնակիցների հետ պայմանագրի արժեքի, ժամկետների, թիմի և այլ պայմանների վերաբերյալ:

Այսպիսով, հայտի գինը դեր է խաղում միայն այն դեպքում, եթե այն կազմված է բավարար որակավորում ունեցող կապալառուի կողմից: Որակավորումները վերլուծելիս անհրաժեշտ է հաշվի առնել մի շարք չափանիշներ, մասնավորապես հետևյալ գործոնները.

Կապալառուների նախկին փորձը նախագծերի իրականացման հարցում, որոնք նման են կիրառվող տեխնոլոգիայի և մասշտաբի: Նախագիծը հանձնարարելով կապալառուին՝ առանց համապատասխան փորձի, նույնիսկ եթե նա առաջարկել է ավելի գրավիչ գին, ընկերությունը ռիսկի է դիմում, որի արժեքը կարող է համարժեք լինել նախագծում կատարված ներդրումների չափին: Կան օբյեկտների օրինակներ, որոնք կառուցվել են անփորձ կապալառուների կողմից: Այս օբյեկտները արձակվելուց գրեթե անմիջապես հետո կանգ են առել: կապիտալ վերանորոգում, և որոշ դեպքերում արգելվել են օգտագործել պետական ​​վերահսկողական մարմինները: Հաճախորդը պետք է ինքնուրույն որոշի, թե արդյոք նա պատրաստ է իր նախագիծը դարձնել կապալառուի ուսումնամարզական դաշտ՝ միաժամանակ մեծահոգաբար վճարելով վերապատրաստման գործընթացի համար: Ծրագրի արդյունքի համար կապալառուի ֆինանսական պատասխանատվությունը գրեթե երբեք չի գերազանցում վարձատրության չափը և չի ծածկում հաճախորդի կատարած բոլոր ծախսերը, էլ չեմ խոսում կորցրած շահույթի մասին:

Տեղական ենթակապալառուների հետ աշխատելու փորձ և տեղական նախագծման և շինարարության կանոնների իմացություն:Գաղտնիք չէ, որ արտասահմանյան ինժեներական ընկերությունները հաճախ չեն կարողանում լրացնել աշխատանքների ամբողջ ցանկը, ներառյալ նախագծային փաստաթղթերի հաստատված մասի պատրաստումը կամ հատուկ փաստաթղթերի հաստատումը: տեխնիկական բնութագրերը. Տեղացիների աշխատանքն արդյունավետ կազմակերպելու հմտություն շինարարական կապալառուներնույնպես միշտ չէ, որ հասանելի է: Հաճախ ինժեներական ընկերությունները պատրաստ են քննարկել շինարարական ծառայությունների ֆիքսված գինը միայն վստահելի օտարերկրյա կապալառուների ներգրավման դեպքում, ինչը կապված է լրացուցիչ մոբիլիզացիոն ծախսերի և օտարերկրյա քաղաքացիների համար աշխատանքի թույլտվություն ստանալու վարչական դժվարությունների հետ:

Կապալառուի կողմից առաջարկվող ղեկավարները և ծրագրի մասնակիցները նմանատիպ ծրագրեր հաջողությամբ իրականացնելու փորձ ունեն: Այս գործոնը չափազանց կարևոր է, քանի որ իրականում աշխատանքը կատարվում է ոչ թե վերացական ընկերության, այլ կոնկրետ մասնագետների կողմից։ Հաճախորդները, ովքեր լուրջ են տրամադրված նախագծային թիմերի ձևավորմանը, պայմանագիր կնքելիս սահմանում են հաճախորդի հետ հարցազրույց անցած որակավորված նախագծային թիմի առկայության կարևորագույն պայմաններից մեկը: Բազմաթիվ դիտարկումների համաձայն, նախագծի հաջողությունը շատ ավելի շատ կախված է ղեկավարների անձնական որակներից, քան որևէ այլ գործոնից: Ո՛չ ընկերության հեղինակությունը, ո՛չ ծրագրի թիմի չափը չեն կարող համեմատվել ծրագրի ղեկավարի պրոֆեսիոնալիզմի հետ:

Օրինակ՝ ռուսական խոշոր վերամշակող ձեռնարկությունը մեծածավալ նախագիծ իրականացնելիս գրավել է աշխարհի լավագույն նախագծերի կառավարման ընկերություններից մեկին։ Ցավոք, հաճախորդի անփորձության պատճառով նա բավարար ուշադրություն չի դարձրել կապալառուի թիմի կազմին դրա ձևավորման պահին: Արդյունքում, նախագծում ներգրավված մասնագետների մակարդակը պարզվեց, որ ցածր էր, և անհրաժեշտություն առաջացավ գրեթե ամբողջությամբ փոխարինել կապալառուի կողմից տարածքների ղեկավարները: Կապալառուի և պատվիրատուի հարաբերություններում առկա խնդիրները զգալիորեն ազդել են հոգեբանական մթնոլորտի, լուծումների որակի և ծրագրի իրականացման ժամկետների վրա:

Պայմանագրի պատրաստում և ստորագրում

Ինժեներական կապալառուի հետ հարաբերությունների մեկ այլ չափազանց կարևոր և դժվար փուլ է պայմանագրի նախապատրաստումն ու ստորագրումը: Այս ոլորտում EPC ընկերությունները, ունենալով շատ ավելի մեծ փորձ, սովորաբար առավելություն ունեն հաճախորդների նկատմամբ: Այդ իսկ պատճառով հաճախորդի համար կարևոր է առաջարկել պայմանագրի իր տարբերակը՝ նախապես զգուշորեն պատրաստված և հաշվի առնելով իր շահերը, քանի որ ինժեներական ընկերության կողմից առաջարկվող ստանդարտ պայմանագիրը, որպես կանոն, կապալառուին ապահովում է նվազագույն ռիսկերով, դրանք տեղափոխելով հաճախորդին:

Պայմանագիր պատրաստելիս, բացի իրավաբաններից, դուք պետք է ներգրավեք փորձառու մասնագետների, ովքեր ներգրավված էին այս աշխատանքում ինժեներական ընկերության կողմից: Շատ դեպքերում, ինժեներական ընկերությունների կողմից պայմանագրերի պատրաստման և լրացուցիչ աշխատանքների խնդրանքների կանխարգելման տեխնիկայի իմացությունը թանկարժեք մասնագետին բազմապատիկ վարձելու համար կվճարի:

Ապահովելու համար, որ թեկնածուները հստակ պատկերացնում են հաճախորդի ակնկալիքները, նրանք պետք է ի սկզբանե տեղեկացված լինեն, որ հաճախորդի պայմանագիրը կօգտագործվի ծրագրի համար: Այս դեպքում բոլոր կապալառուները, ովքեր ցանկանում են մասնակցել մրցույթին, ստիպված կլինեն համաձայնել այս մոտեցմանը։ Միաժամանակ, իհարկե, պետք է հասկանան, որ մրցույթի հաղթողին ընտրելիս անհրաժեշտ կլինի բանակցել պայմանագրի պայմանները։

Կարևոր է, որ պայմանագրում հնարավորինս ճշգրիտ և ամբողջական թվարկվեն բոլոր տեսակի աշխատանքների և վերջնական արտադրանքները՝ նշելով ընդունման գործընթացի և ներկայացման ձևաչափի առանձնահատկությունները: Ծրագրի աշխատանքի առավել ամբողջական նկարագրությունը նվազեցնում է պայմանագրում չնշված լրացուցիչ ծառայությունների կամ պայմանագրում չնշված աշխատանք կատարելուց հրաժարվելու հավանականությունը: Կարևոր է հիշել, որ պայմանագրում հստակորեն չնշված ցանկացած կասկածելի ասպեկտ, հավանաբար, կօգտագործվի լրացուցիչ աշխատանքի համար հայտ ներկայացնելու համար: Որոշ դեպքերում նույնիսկ շատ հեղինակավոր պայմանագրային ընկերությունները հետապնդում են իրենց սեփական նպատակները՝ կապված լրացուցիչ աշխատանքի հետ:

Կապալառուի հետ պայմանագիրը պետք է մանրակրկիտ վերլուծվի՝ որոշելու ռիսկերի բաշխումը, և, հնարավորության դեպքում, պայմանագրից պետք է բացառվեն այն կետերը, որոնք մեծացնում են կապալառուի պատասխանատվությունը: Այսպիսով, օրինակ, կարևոր է սահմանել, որ կապալառուի աշխատանքի արդյունքը չպետք է լինի Glavgosexpertiza-ին ներկայացնելու համար փաստաթղթերի փաթեթի պատրաստումը, այլ դրա դրական եզրակացության ստացումը (այսինքն, կապալառուն պարտավոր է իրականացնել նախագիծը փոխելու հետ կապված բոլոր աշխատանքները՝ ի պատասխան ստացված մեկնաբանությունների):

Բացի այդ, պայմանագիրը պետք է նկարագրի հաճախորդի և կապալառուի փոխազդեցությունը. ապագայում դա մեծապես կնպաստի հաճախորդի վերահսկողությանը ծրագրի իրականացման վրա:

Կապալառուի հետ փոխգործակցության արդյունավետ կազմակերպում

Կապալառուի հետ աշխատանքի արդյունավետ կազմակերպումը զգալիորեն ազդում է ծրագրի արդյունավետության վրա: Կարելի է առանձնացնել կապալառուների հետ փոխգործակցության հետևյալ հիմնական ոլորտները.

• կողմերի միջև պատասխանատվության ոլորտների հստակ բաշխում.
• ծրագրի թիմի աշխատանքի կազմակերպում և տեղավորում.
• Ծրագրի բոլոր մասնակիցների համար տեղեկատվության փոխանակման, որոշումների կայացման և տարաձայնությունների հաղթահարման արդյունավետ և հասկանալի մեխանիզմների ձևավորում.
• վստահության մթնոլորտի ստեղծում և հաջողության վրա կենտրոնանալու, կոնֆլիկտային իրավիճակների լուծման ընթացակարգերի մշակում.
• գիտելիքի և հմտությունների փոխանցում ինժեներական ընկերությունից պատվիրատուի նախագծային թիմին (եթե այդ գործընթացը նախատեսված է կողմերի համաձայնությամբ):

Լավագույն փորձի հիման վրա խորհուրդ է տրվում սահմանել աշխատանքային ներքին կանոններ, որոնք սահմանում են պատվիրատուի և կապալառուի աշխատակիցների դերերն ու պարտականությունները, որոնք պատասխանատու են տարբեր տեսակի աշխատանքների համար: Կանոնները պետք է նշեն որոշումների ցանկը, որոնք պետք է համաձայնեցվեն հաճախորդի հետ, որոշեն հաստատման ժամկետները և ձևակերպեն գործողությունների պլան՝ պայմանավորվածություններից շեղվելու դեպքում:

Փոխգործակցության կազմակերպման հետևյալ մոտեցումները նպաստում են վստահության և արդյունավետ համագործակցության մթնոլորտի ձևավորմանը. Նախ, պատվիրատուն և կապալառուն պետք է լինեն նույն սենյակում, աշխատեն որպես մեկ թիմ, համակարգված անցկացնեն համատեղ հանդիպումներ, դնեն նպատակներ և քննարկեն աշխատանքի արդյունքները: Երկրորդ, կողմերը պետք է ունենան ընդհանուր գործիքներ՝ ծրագրի առաջընթացը վերահսկելու և հաճախորդի ղեկավարության համար միասնական հաշվետվություններ պատրաստելու համար: Երրորդ՝ ենթակապալառուների հետ հանդիպումներ կազմակերպելիս և ծրագրի առաջընթացը քննարկելիս երկու կողմերն էլ պետք է ներկա լինեն և ակտիվորեն ներգրավված լինեն խնդիրների լուծման գործում: Չորրորդ՝ պատվիրատուն և կապալառուն պետք է ունենան նպատակների և առաջնահերթությունների միասնական համակարգ, ինչը անհրաժեշտ պայման է օպտիմալ լուծումների և նախագիծը կարճ ժամանակում ավարտելու ուղիների հաջող որոնման համար:

Արդյունավետ մեխանիզմ տեղեկատվական փոխազդեցությունՈրպես հիմք կարող են ծառայել տեղեկատվության հարցումների և փոփոխության հարցումների ընդհանուր հիմքը, ինչպես նաև նման հարցումների հետ կապված ստանդարտ ընթացակարգը, հատկապես, եթե դրանք ներառում են նախագծի տևողության և արժեքի փոփոխություններ:

Շատ օգտակար է, երբ կապալառուն ստանձնում է հաճախորդին վերապատրաստելու պատասխանատվությունը, քանի որ դա օգնում է բարելավել աշխատանքի ընդհանուր արդյունավետությունը և թույլ է տալիս հաճախորդին ավելի լավ հասկանալ կապալառուի տարբեր գործողությունների պատճառները, ինչպես նաև օգտագործել նախագիծը: կառավարման գործիքներն ավելի արդյունավետ:

Վերոհիշյալ բոլոր մեթոդները թույլ են տալիս ընկերությանը զարգացնել սեփական նախագծերի կառավարման հմտությունները կամ, համենայն դեպս, սովորել հմտորեն կատարել հաճախորդի առջև ծառացած խնդիրները խոշոր կապիտալ շինարարական ծրագրեր իրականացնելիս:

Այսպիսով, պայմանագրային ռազմավարության որակյալ մշակումը, կապալառուների ընտրության և աշխատանքի գրագետ կառավարումը, հատկապես խոշոր ներդրումային ծրագրեր իրականացնելիս սեփական ռեսուրսների սակավության պայմաններում, նախագծերի հաջող իրականացման կարևոր գործոններ են: Կապալառուների հետ հարաբերությունների կառավարման հմտությունները կարող են բարելավել նախագծային լուծումների որակը, նվազեցնել ծախսերը և նվազեցնել ծրագրի իրականացման ժամանակը: Այս բոլոր գործոնները նպաստում են ընկերության զարգացման ռազմավարության հաջող իրականացմանը և ընկերությանը տրամադրում անհերքելի մրցակցային առավելություն:

Գիյոմ Քվիվիգեր- McKinsey Partner, Դուբայ
Օլեգ Շիրյաև- Կրտսեր գործընկեր McKinsey-ում, Մոսկվա